设立阿联酋电子发票技术提供商或ASP

该交换系统采用四方模式 (four-corner model) 运作：第一方 (Corner 1) 是开具发票的供应商，第四方 (Corner 4) 是接收发票的客户，双方通过经认可的中介机构交换结构化发票数据，而不是通过电子邮件发送 PDF 文件。第五方 (Corner 5) 则出于税务目的向 Federal Tax Authority 报告相同的数据，这一报告环节在 2026 年 7 月 1 日启动的试点之前就已经上线。

企业不能简单地宣称自己属于这一链条。ASP 由财政部认证，客户通过订立商业协议并经联邦税务局的 EmaraTax 系统选定其 ASP。如果公司的产品只是准备或显示发票数据，而不通过交换系统传输，则它并非节点 1、4 或 5，认证很可能不适用，但这取决于软件实际做什么，而不是贸易许可证上如何称呼它。

在此具有法律效力的是三项部长决议。2025 年第 243 号决议设立了电子发票系统；2025 年第 244 号决议规定了其实施程序；2025 年第 64 号决议规定了谁可以成为认可服务提供商以及如何成为。Federal Tax Authority 对电子发票采用狭义定义：以电子方式开具和交换的结构化发票数据，无论格式多么规整，PDF 文件或电子邮件发送的发票均不在此列。

对于年收入超过 AED 50 million 的企业，财政部已确定两个日期：在 2026 年 10 月 30 日之前指定 ASP（2026 年 5 月由原定的 2026 年 7 月 31 日截止日期延长），并在 2027 年 1 月 1 日之前使系统运行。财政部表示，其他收入档次和政府实体适用较晚的时间表，但在撰写本文时，其在自己的门户网站上以图片而非文本形式发布了该时间表，因此本指南不重复针对低于 AED 50 million 门槛的企业的具体日期。在依赖某一日期之前，请查阅财政部实时更新的电子发票门户网站。

截至 2026 年 5 月，Ministry 已批准了 32 家服务提供商，还有更多提供商正处于认可程序的最后阶段，并且已修订相关规则，使阿联酋公司能够与国际提供商合作，引入底层技术和专业技能。

在比较各管辖区 (jurisdiction) 之前，应先确定该企业实际属于哪种模式，因为每种模式对应制度中的不同部分。

随之而来的是自建、合作或贴牌的决策。2026 年 5 月的修订允许本地公司与国际服务提供商合作，原因在于大多数阿联酋的进入者并非从零开始构建交换基础设施，而是通过许可或贴牌方式获得。这一选择会改变财政部认证的对象、谁签署客户合同，以及底层技术失效时由谁承担合规风险：三个不同的问题，却可能被同一个公司名称所掩盖。

评估此类业务的银行希望看到持续性的软件或交易收入，而不是一次性的贸易许可证，并会询问发票被拒或传输错误时由谁承担责任：供应商、集成商、ASP 还是客户。应在第一张发票流转之前，而不是在发生争议之后，在客户合同中写明这种责任分配。

如果企业由投资者或国际技术合作伙伴出资，资金来源和合作结构对银行和财政部的认证审查都很重要；应在提交技术申请的同时记录资金来源，而不是事后补充。在申请认证之前进行银行开户准备评估，往往能更早发现这些问题，此时回答这些问题的成本还很低。此处的成本不是一个笼统的数字：它按公司设立、认证和持续合规等层级构成，Velarozone 就处理这些事项收取的费用在业务约定书中逐项列明。参见Velarozone 如何运作。

认证并非一次性事项。部委会对其进行复核，因此技术团队、数据托管安排和支持模式必须与申请中所述保持一致，不能在客户上线后发生偏离。关键技术和合规人员通常需要与运营主体挂钩的阿联酋居留签证，公司本身也须像任何其他阿联酋企业一样办理企业所得税和增值税(VAT)登记，因此电子发票认证与普通税务义务并行存在，并不取代后者。

一份书面运营计划将认证续期日程与常规贸易许可证续期日程区分开来,使企业只需管理一套日程,而不是两套悄然偏离的日程。如果交换角色设在一个主体、软件开发设在另一个主体(在合作伙伴或白标架构中很常见),应将其视为一个复杂股权结构问题,在任一主体提出申请之前予以解决。