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指南

如何在阿联酋注册商品或能源交易公司

简短的回答

UAE的商品或能源贸易公司,如取得实物货物所有权并为自有账户进行交易,通常属于普通商业业务,持有自由区(free zone)或内陆(mainland)贸易许可证。从事受监管衍生品交易、为他人安排交易、持有客户资金或经营交易场所则不同:这类活动在内陆须由资本市场管理局(CMA,前身为证券与商品管理局)许可,或在DIFC由DFSA、在ADGM由FSRA许可。决定性的问题是谁持有所有权并承担风险。

哪项职能决定该业务是否受监管

描述中提及"交易"或"投资"字样,并不能说明是否需要授权。Capital Market Authority 按职能而非标签对资本市场活动进行发牌,DIFC 和 ADGM 同样如此:交易、安排、为他人管理资金以及运营交易场所各自承担相应的权重,而一家取得货物所有权并以自身账户、自担风险进行交易的公司,通常不在该监管边界之内。

在选择管辖区(jurisdiction)之前,应以书面形式明确该业务实际从事以下哪些活动:

  1. 取得实物货物的所有权,并以自身账户进行交易。
  2. 安排或经纪交易,但从不取得货物所有权。
  3. 从事商品或能源衍生品交易,或为其他投资者管理资金。
  4. 运营供他人进行交易的场所、平台或交易所。

第二、三或四项命中并不意味着自动需要授权(在适当事实下,大型工业集团内部的自有账户交易台可以处于监管范围之外),但这意味着在选择管辖区或活动代码之前,需要对分类给出有记录的、基于事实的答案。“自营”和“咨询”只是描述;监管机构看的是资金、所有权和酌情决定权的流向。

出口管制、制裁与 UAE Control List

实物商品和能源贸易带有服务型企业所没有的管控层面。出口管制与防扩散执行办公室负责管理UAE管制清单,其涵盖战略物资和军民两用物项(包括一系列与化肥、燃料和工业原料贸易相关的化学品),并要求这些货物在跨境前取得进口或出口许可。同一办公室还负责定向金融制裁筛查,并设有针对可疑货运的报告渠道(SAAND)。

在确定管辖区(jurisdiction)或活动之前,应先梳理:

  • 该商品或其任何原料是否出现在 UAE Control List 上。
  • 每一批货物的来源地、目的地以及最终用途。
  • 对交易对手、船舶和中介机构进行制裁名单核查。
  • 货物启运之前(而不是之后)需要取得哪些许可。

无法展示这一对应关系的贸易公司,在面对监管机构之前,就会先在银行和保险公司那里遇到困难,因为制裁和最终用途尽职调查如今已是贸易融资和海运保险承保的常规环节,而非专业附加项。

所有权、货物和资金在业务中如何流转

银行、保险公司、检验机构和交易对手都想要同一样东西:一份关于各阶段所有权归属的统一、一致的说明,并与运输单据和资金相互核对。在比较实体或管辖区之前,应先确定以下事项:

  • 按照国际贸易术语(Incoterms)确定所有权和风险转移的节点。
  • 每批货物如何融资:信用证、赊销、借款基础,或贸易商自有资产负债表。
  • 单据背后的检验、仓储、运输和保险安排。
  • 是否使用衍生品或实物对冲工具,以及依据何种授权使用。

持有货物所有权的实体需要围绕贸易流程和单据图构建企业银行开户准备,而不仅仅是设立文件:供应商和买方往来记录、制裁审查程序,以及一份说明银行融资额度与贸易商自身资本如何配合运作的营运资金模型。受监管的交易或衍生品实体也有同样的需要,且需求更为严格,因为其银行同时也在审阅监管文件。

所有权、资金来源,以及贸易公司必须配备的角色

商品和能源贸易资本密集,资本来源会在早期受到核查。由自身股东出资的自营贸易商、由外部投资者支持的贸易公司,以及受监管的衍生品交易商,各自面临不同深度的财富和资金来源审查,审查方包括开立账户的银行、贸易融资贷款方,对于受监管实体而言,还包括监管机构本身,其在批准高级管理人员之前会进行审查。

受监管的交易、咨询或交易场所运营实体,需要配备与其类别相匹配的常驻高级管理人员和合规职能;实物贸易公司虽不承担这一要求,但仍需要向其银行和保险公司提供可信的所有权和管理层说明。无论哪种情况,一份与贸易流程图、资金来源和所有权结构相一致的商业计划书与支持文件,正是将尽职调查文件从延迟因素转变为形式性手续的关键。如果该集团在实物业务之外还运营受监管的衍生品柜台或交易场所,通常值得在提交申请之前(而不是之后),先在集团层面完成复杂或受监管股权架构的搭建。

合格评定、本地价值(In-Country Value)与阿联酋买方往来

对于实物货物,有两项UAE特有的检查,大多数贸易指南都会略过。进入UAE进行加工、混合、重新包装或再出口的货物,在登记或转运之前,可能需要通过工业与先进技术部(MOIAT)进行合格评定。另外,参与UAE政府或国有关联合同投标的贸易公司,将根据国家本地价值(In-Country Value)计划获得评分,该计划奖励对本地经济有所贡献的供应商。对于任何以公共部门买家为目标的贸易商而言,这一因素值得纳入商业计划,而不应仅仅视为合规上的事后补充。

常见的问题

  • 为需要特定受管制活动代码的商品,却申报一项宽泛的一般贸易活动。
  • 在没有书面合同和贸易往来记录支撑的情况下,假定贸易融资额度会在设立登记后自然获得。
  • 将制裁和最终用途审查当作货运部门的任务,而不是整个企业层面的管控措施。
  • 通过一个从未为获取相关金融工具而设立的实体,来运营衍生品或对冲策略。
  • 将"设立可以远程完成"理解为"授权可以远程完成",而受监管的交易商或交易场所实体需要常驻高级管理人员并接受监管机构面谈,这是实体贸易空壳公司所不需要的。
迪拜港的集装箱码头和起重机

这里的一般指导;重要细节取决于您的活动和市场。

问题

常见问题

仅从事实物货物贸易的公司是否需要取得 Capital Market Authority 的授权?
不是自动需要。该检验是功能性的:取得货物所有权并以自身账户进行交易、不从事衍生品交易、不为他人安排交易、也不运营交易场所的业务,通常不在资本市场监管边界之内。但这一分类仍需对照实际贸易流程以文件形式确定,因为同一业务用两种不同方式描述,可能会落入不同的类别。
如果某商品或交易对手列入 UAE Control List,会产生什么后果?
在该货物启运之前,需要取得 Executive Office for Control and Non-Proliferation 颁发的进口或出口许可,并须对相关交易对手和船舶进行制裁审查。这是与贸易许可证并行的要求,而不是替代要求,银行会要求在入户流程中查看相关审查证明。
实物贸易柜台和受监管的衍生品柜台能否设于同一实体内?
通常这样做会使两者都变得更复杂。监管规则和审慎监管要求是依附于职能本身的,将受监管的交易或交易场所职能与自有账户交易账簿叠加在同一实体内,往往会使资本和报告要求成倍叠加,而不是相互分摊。大多数需要同时开展这两项业务的集团,会将其分开设立。
阿联酋合格证明或 In-Country Value 评分,对贸易公司而言是否重要?
如果货物在阿联酋境内进行加工、混合或再出口,或者买方是政府或政府相关实体,这一点就很重要。合格评定和 In-Country Value 评分是具体、可核实的要求,值得尽早针对具体商品和买方加以确认,而不是等到交付时才发现。

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Velarozone 首先看这笔贸易中所有权、资金和控制权实际落在何处,而不是先看许可证类别,然后在提交任何文件之前,对照制裁风险敞口、贸易融资以及Velarozone 的工作方式进行核查。

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本页为译文。 本页面为英文版本的译文。如两者存在出入,以英文版本为准。官方要求由阿联酋联邦及各酋长国主管部门以及自由区注册机构规定,部分原始文件以阿拉伯语发布, , 在采取行动前,请务必核对原始来源或向我们咨询。