مواد پر جائیں
Velarozone

رہنما کتاب

UAE میں ٹوکن جاری کرنا اور لانچ پیڈ: ایک اسٹرکچر رہنما

مختصر جواب

دبئی انٹرنیشنل فنانشل سینٹر (DIFC) سے باہر، ورچوئل ایسٹس ریگولیٹری اتھارٹی (VARA) فیصلہ کرتی ہے کہ ٹوکن کے اجرا یا لانچ پیڈ کو اجازت درکار ہے یا نہیں، اور اس کا جواب اس بات پر منحصر ہے کہ کاروبار کون سے فنکشن انجام دیتا ہے، اس پر نہیں کہ پچ ڈیک اسے کیا کہتا ہے۔ DIFC کے اندر، دبئی فنانشل سروسز اتھارٹی (DFSA) ایک الگ عمل چلاتی ہے جس کے تحت مجاز فرم کو خود جانچنا ہوتا ہے کہ کوئی کرپٹو ٹوکن اس سرگرمی کے لیے موزوں ہے یا نہیں جو وہ انجام دینا چاہتی ہے۔ راستہ طے کرنے والی سب سے عام تفصیل یہ ہے کہ ماڈل کسٹڈی، سبسکرپشن کی رقم یا مارکیٹ میکنگ کو چھوتا ہے یا نہیں، کیونکہ ان میں سے ہر ایک اپنی لائسنس کیٹیگری اور سرمائے کی شرط ساتھ لاتا ہے۔

ایک کمرشل ٹریڈ لائسنس ورچوئل ایسٹ اتھارائزیشن نہیں ہے اور حادثاتی طور پر کبھی ایسا نہیں بن جاتا۔ دائرہ اختیار (jurisdiction) یا ادارے کی قسم کا انتخاب کرنے سے پہلے یہ نقشہ بنائیں کہ کون ایسٹس، کیز اور کلائنٹ (client) کی رقم کو چھوتا ہے۔

کون سا ریگولیٹر فیصلہ کرتا ہے، اور حد کہاں ہے

DIFC کے باہر دبئی کے فری زونز اور مین لینڈ میں ورچوئل اثاثوں کو ریگولیٹ کرنے والی واحد اتھارٹی VARA ہے۔ DIFC کے اندر، DFSA کا کرپٹو ٹوکن نظام 12 جنوری 2026 کو تبدیل ہوا: DFSA اب ان ٹوکنز کی فہرست شائع نہیں کرتی جنہیں اس نے DIFC میں استعمال کے لیے پہلے سے منظور کیا ہو۔ اس کے بجائے، مجاز فرم کو ہر ریگولیٹڈ سرگرمی کے لیے خود جانچنا اور دستاویز کرنا ہوتا ہے کہ کوئی مخصوص کرپٹو ٹوکن موزوں ہے یا نہیں، سوائے اسٹیبل کوائنز جیسے فیاٹ سے منسلک ٹوکنز کے، جنہیں DFSA براہ راست جانچنا اور منظور کرنا جاری رکھتی ہے۔ DIFC میں کرپٹو ٹوکن کے کاروبار میں نئی فرم کو وہ سرگرمی شروع کرنے سے پہلے پھر بھی DFSA کی اجازت درکار ہے۔

کوئی بھی ریگولیٹر لیبلز پر کام نہیں کرتا۔ "ٹیکنالوجی پلیٹ فارم" کہلانے والا ادارہ بھی دائرہ کار کے اندر ہے اگر اس کے کسٹمر کے سفر میں کوئی کنٹرولڈ فنکشن انجام پاتا ہے: کسٹڈی، ڈیلنگ، ارینجنگ، یا سرمایہ کاری جیسی پروڈکٹ کا اجرا یا مارکیٹنگ۔ Velarozone کا VARA اور ورچوئل ایسٹ سیٹ اپ کا کام کسی ادارے یا دائرہ اختیار (jurisdiction) کے انتخاب سے پہلے ماڈل کو اسی دائرہ کار کے مقابلے میں درجہ بند کرنے سے شروع ہوتا ہے۔

VARA کا Virtual Asset Issuance Rulebook دراصل کیا تقاضا کرتا ہے

VARA کی Virtual Asset Issuance Rulebook، جو 19 جون 2025 سے نافذ ہے، اجرا کو دو لائسنس کیٹیگریز، Category 1 اور Category 2، میں تقسیم کرتی ہے جو اس کے Part I کی لائسنس شرائط میں درج ہیں، اور ہر ایک کے ساتھ مختلف انکشاف اور نگرانی کی ذمہ داریاں منسلک ہیں۔ یہ ان ورچوئل اثاثوں کے نام بھی دیتی ہے جنہیں وہ سرے سے ممنوع قرار دیتی ہے اور ان اجراؤں کے بھی جنہیں وہ مکمل لائسنسنگ کے راستے سے مستثنیٰ رکھتی ہے؛ کوئی مخصوص ٹوکن کس زمرے میں آتا ہے، یہ حقیقت کا سوال ہے، مفروضے کا نہیں۔

حصہ III وائٹ پیپر اور عوامی انکشافات کا تقاضا کرتا ہے؛ رول بک کا اپنا متن تفصیلی مواد اور وقت مقرر کرتا ہے، اس لیے کسی اور دائرہ اختیار کا سانچہ دوبارہ استعمال کرنے کے بجائے موجودہ ورژن کی تصدیق کریں۔ وہ ٹوکن جو فیاٹ کرنسی یا دیگر اثاثوں کا حوالہ دیتے ہیں (جنہیں VARA فیاٹ حوالہ یا اثاثہ حوالہ ورچوئل اثاثے سمجھتا ہے) عمومی اجرا کے قواعد کے اوپر اضافی ضمیمے رکھتے ہیں، اور یہ ایک وجہ ہے کہ کسی پیگ کے گرد ڈھیلے طریقے سے بنایا گیا “یوٹیلٹی ٹوکن” اپنے الگ قانونی جائزے کا محتاج ہے۔ Velarozone کا کاروباری منصوبوں اور دستاویزات کا کام اس مسودہ سازی کو ایسی چیز بناتا ہے جسے نگران، صرف کمیونٹی نہیں، قبول کرے گا۔

مارکیٹنگ اور مارکیٹ کنڈکٹ کے قواعد جو ٹوکن لائیو ہونے کے بعد لاگو ہوتے ہیں

ٹوکن کے وجود میں آنے کے بعد کے طرزِ عمل کو ایک الگ رول بک کنٹرول کرتی ہے۔ VARA کی Market Conduct Rulebook، جو 19 جون 2025 سے نافذ ہے، دبئی کے فری زونز اور مین لینڈ میں ہر VARA سے ریگولیٹڈ ادارے پر لاگو ہوتی ہے۔ Part I مارکیٹنگ، اشتہارات اور پروموشنز کے قواعد طے کرتا ہے: لانچ مہم ریگولیٹڈ سرگرمی ہے، گروتھ ٹیم کا کوئی ضمنی منصوبہ نہیں۔ Part V لائسنس کی تفصیلات، مجاز سرگرمیوں اور رسک ڈسکلوژر اسٹیٹمنٹ کے عوامی انکشاف کا تقاضا کرتا ہے۔ Part VI اندرونی افراد کی فہرستوں اور بورڈ و عملے کی پوزیشنز کے انکشاف کا تقاضا کرتا ہے۔ Part VII اپنے اکاؤنٹ پر ٹریڈنگ کو ممنوع قرار دیتا ہے، جو ایسے لانچ پیڈ کو روکتا ہے جو خاموشی سے اپنے درج کردہ ٹوکنز میں پوزیشن بنا رہا ہو۔ ان میں سے کچھ بھی DIFC کا قانون نہیں؛ مرکز کے اندر اس کی جگہ DFSA کا نظام لاگو ہوتا ہے۔

سبسکرپشن کی رقم اور کسٹڈی کو کس طرح کام کرنا ہوتا ہے

بینک اور پیمنٹ پارٹنرز ٹوکن کے اجرا کو بطور ڈیفالٹ بڑھی ہوئی ڈیو ڈیلیجنس (enhanced due diligence) کا کیس سمجھتے ہیں، کیونکہ ٹوکن وجود میں آنے سے پہلے سبسکرپشن کی رقم عوام سے جاری کنندہ کے پاس منتقل ہوتی ہے۔ یہ رقم کون رکھتا ہے، کس اکاؤنٹ میں، اور کس لائسنس کے تحت، یہ پہلا سوال ہے جو بینک یا ایکوائرر پوچھتا ہے، اور جواب بالکل وہی ہونا چاہیے جو کاروبار نے VARA یا DFSA کو بتایا تھا۔ جہاں قانون تقاضا کرے وہاں رقم لائسنس یافتہ ادارے کے پاس الگ کلائنٹ اکاؤنٹس میں رہنی چاہیے؛ جاری کنندہ یا لانچ پیڈ کا کلائنٹ کی رقم اپنے آپریٹنگ اکاؤنٹ میں رکھنا ایسا مسئلہ ہے جسے بینک جلد پکڑ لیتا ہے۔

Velarozone کا کارپوریٹ بینکنگ تیاری اور سورس آف فنڈز پر کام اسی لیے موجود ہے کیونکہ کمپلائنس ٹیم اصل میں یہی فائل پڑھتی ہے، پچ ڈیک نہیں۔

ساختی فیصلے جو سرمائے اور گورننس کی لاگت کو تبدیل کر دیتے ہیں

کوئی بھی تشکیل فیس ادا ہونے سے پہلے چار عوامل طے کرتے ہیں کہ سیٹ اپ پر کتنا خرچ آتا ہے: کاروبار کون سا آپریٹنگ ماڈل چلاتا ہے؛ جاری کرنے والا ادارہ آپریٹنگ کمپنی کے مقابلے میں کہاں واقع ہے؛ تقسیم عوامی ہے، نجی یا محدود؛ اور ٹریژری، ویسٹنگ اور اجرا کے بعد کی گورننس ایک وقتی واقعے کے بجائے مسلسل مجاز سرگرمی پیدا کرتی ہے یا نہیں۔

VARA کی لازمی Company Rulebook اور Compliance and Risk Management Rulebook، Issuance Rulebook کے اوپر لاگو ہوتی ہیں، اور اسی لیے سب سے کم تشکیل قیمت کے گرد بنایا گیا ڈھانچہ شاذ ہی اتھارٹی (اور پھر بینک) کی توقع سے مطابقت رکھتا ہے۔ کسٹڈی، ڈیلنگ اور اجرا کو ایک کمپنی میں سمیٹنے سے سرمائے اور گورننس کی ضروریات اوسط ہونے کے بجائے بڑھ جاتی ہیں، اور یہی ایک وجہ ہے کہ کرپٹو ایکسچینج سیٹ اپ یا کرپٹو مارکیٹ میکنگ کا لائسنس عموماً جاری کنندہ سے الگ ہوتا ہے، اس میں اضافہ نہیں۔ ایک سے زیادہ بانیوں، آف شور ٹریژری ادارے یا بیرونی سرمایہ کاروں کو ملکیتی ڈھانچہ سازی میں اتنی ہی توجہ چاہیے جتنی خود لائسنس کو۔

عام طور پر کیا غلط ہو جاتا ہے

  • VARA کے اجراء کے زمروں کے خلاف جانچے بغیر کسی ٹوکن کو "یوٹیلیٹی" کہنا۔
  • وائٹ پیپر اور انکشافات طے ہونے سے پہلے مارکیٹنگ مہم چلانا۔
  • کسٹڈی اور بینکنگ طے ہونے سے پہلے سبسکرپشن ایسٹس وصول کرنا۔
  • لیکویڈیٹی یا قیمت سپورٹ کے وعدے کرنا جو مارکیٹ کنڈکٹ کی نمائش پیدا کرتے ہیں۔
  • DIFC ادارے اور مین لینڈ (mainland) یا فری زون (free zone) ادارے کو ایک دوسرے کا متبادل سمجھنا۔

شمولیت کی فیسوں کا موازنہ کرنا نکتے سے ہٹ جانا ہے۔ اہم بات یہ ہے کہ کتنا سرمایہ رکھا گیا ہے، کون سی لازمی تقرریاں کرنی ہیں، کون سے فنکشنز کی اجازت ہے اور بینکنگ کی حقیقتیں کیا ہیں۔ لاگت تہوں میں بنتی ہے، اور Velarozone کی اپنی فیس اینگیجمنٹ لیٹر (engagement letter) میں تفصیل سے درج ہوتی ہے؛ دیکھیں Velarozone کیسے کام کرتا ہے۔

ڈاون ٹاؤن دبئی کا منظر جہاں برج خلیفہ سنہری گھڑی میں نظر آتا ہے

یہاں عمومی رہنمائی دی گئی ہے؛ جو تفصیلات اہم ہیں وہ آپ کی سرگرمی اور مارکیٹوں پر منحصر ہیں۔

سوالات

اکثر پوچھے گئے سوالات

Category 1 اور Category 2 ورچوئل ایسٹ اجراء کے درمیان کیا فرق ہے؟
VARA کا Virtual Asset Issuance Rulebook اجراء کو دو لائسنس زمروں میں تقسیم کرتا ہے جن میں مختلف انکشاف اور نگرانی کے تقاضے ہیں۔ کون سا زمرہ لاگو ہوتا ہے یہ اجراء کے حقائق پر منحصر ہے، نہ کہ بانیوں کے منتخب کردہ لیبل پر۔ کسی قیاس کی بنیاد پر وائٹ پیپر لکھنے سے پہلے موجودہ زمرے کے ٹیسٹ کی خود رول بک کے خلاف تصدیق کریں۔
کیا ایک لانچ پیڈ کو اجراء کرنے والے سے الگ اپنا VARA لائسنس درکار ہوتا ہے؟
یہ اس بات پر منحصر ہے کہ لانچ پیڈ کیا کرتا ہے۔ ایک پلیٹ فارم جو صرف ٹیکنالوجی اور انتظامیہ فراہم کرتا ہے، اس پلیٹ فارم سے مختلف پوزیشن رکھتا ہے جو خریداروں کا انتخاب کرتا ہے، سبسکرپشن ایسٹس وصول کرتا ہے یا ایکسچینج لسٹنگ کا انتظام کرتا ہے۔ ہر ایک ایک ایسا فنکشن ہے جسے VARA کی رول بکس اپنی اپنی شرائط پر جانچتی ہیں، اور انہیں ایک ادارے میں اکٹھا کرنا سرمائے اور گورننس کے بوجھ کو اوسط کرنے کے بجائے کئی گنا بڑھا دیتا ہے۔
کیا کسی ٹوکن سیل کو اس طرح ترتیب دیا جا سکتا ہے کہ وہ مکمل طور پر VARA سے بچ جائے؟
محض دوبارہ لیبل لگانے سے نہیں۔ VARA کا دائرہ سرگرمی پر مبنی ہے: مارکیٹنگ، تقسیم، کسٹڈی اور اجراء میں سے ہر ایک کو اس بنیاد پر جانچا جاتا ہے کہ کاروبار اصل میں کیا کرتا ہے، اور ایک کمرشل ٹریڈ لائسنس ورچوئل ایسٹ اتھارائزیشن نہیں دیتا۔ کاروبار کو ٹیکنالوجی پلیٹ فارم کہہ دینا اسے دائرے سے باہر نہیں کرتا اگر کسٹمر کے سفر میں کوئی ریگولیٹڈ فنکشن انجام پاتا ہو۔
اگر اجراء کرنے والا ادارہ دبئی میں کسی اور جگہ کے بجائے DIFC میں رجسٹرڈ ہو تو کیا تبدیل ہوتا ہے؟
ریگولیٹر بدل جاتا ہے۔ DIFC کے اندر، DFSA مجاز فرم سے تقاضا کرتی ہے کہ وہ جانچے اور دستاویز کرے کہ اس کا استعمال کردہ ہر کرپٹو ٹوکن زیرِ بحث ریگولیٹڈ سرگرمی کے لیے موزوں ہے یا نہیں، نہ کہ DFSA سے منظور شدہ فہرست پر انحصار کرے۔ اسٹیبل کوائنز جیسے فیاٹ سے منسلک ٹوکنز استثنا ہیں، کیونکہ DFSA انہیں اب بھی براہ راست جانچتی ہے۔ دبئی کے فری زونز اور مین لینڈ میں باقی ہر جگہ اس کی جگہ VARA کی رول بکس لاگو ہوتی ہیں۔ بعد میں کسی ادارے کو ان دونوں نظاموں کے درمیان منتقل کرنا دستاویزات کی دوبارہ تیاری کا عمل ہے، رسمی کارروائی نہیں۔
کیا Market Conduct Rulebook ایسے لانچ پیڈ پر لاگو ہوتی ہے جو صرف پروفیشنل سرمایہ کاروں کو فروخت کرتا ہے؟
ہاں، جہاں لانچ پیڈ ایک VARA-ریگولیٹڈ ادارہ ہو۔ رول بک کے مارکیٹنگ، انکشاف اور طرزِ عمل کے قواعد ادارے کے لائسنس کے ساتھ منسلک ہوتے ہیں، نہ کہ کسی مخصوص سیل کے سرمایہ کار زمرے کے ساتھ۔ ایک پرائیویٹ پلیسمنٹ فرم کو مارکیٹنگ کے قواعد یا اپنے اکاؤنٹ پر تجارت کی پابندی سے مستثنیٰ نہیں کرتی۔

آپ کا UAE سیٹ اپ منصوبہ حاصل کریں

ٹوکن کا اجرا اور لانچ پیڈ ماڈلز میں Velarozone کی ترتیب دی جانے والی تقریباً کسی بھی دوسری سرگرمی سے زیادہ ریگولیٹری متغیرات ہوتے ہیں: کون سی VARA کیٹیگری یا DFSA عمل لاگو ہوتا ہے، کسٹڈی یا مارکیٹ میکنگ اضافی لائسنسنگ کا بوجھ پیدا کرتی ہے یا نہیں، اور رقم منتقل ہونے سے پہلے بینک کیا دیکھنا چاہتا ہے۔ Velarozone ماڈل کو ورچوئل اثاثوں کے دائرہ کار کے مقابلے میں درجہ بند کرتا ہے، لائسنسنگ اور بینکنگ کے کام کو ایک ساتھ ترتیب دیتا ہے، اور نتیجے کی قیمت ایک نمایاں فیس کے طور پر نہیں بلکہ Velarozone کے کام کرنے کے طریقے کے حصے کے طور پر طے کرتا ہے۔

اسے اپنی صورتحال پر لاگو کریں۔

رہنما اصول عمومی پوزیشن بیان کرتے ہیں۔ ہمیں اپنے حقائق بھیجیں اور ایک مشیر آپ کو بتائے گا کہ کون سے حصے آپ پر لاگو ہوتے ہیں۔

ہمیں WhatsApp پر پیغام بھیجیں

مفت جائزہ: موجودہ اعداد و شمار کی تصدیق آپ کے مشیر کے جائزہ شدہ راستوں کے موازنے میں کی جاتی ہے۔ آپ کی تفصیلات تیسرے فریقوں کے ساتھ شیئر نہیں کی جاتیں۔

ساخت کا جائزہ لینے سے شروع کریں

ایک ابتدائی مشاورت میں آپ کو ایک سادہ زبان میں فیصلہ کا خلاصہ، دستاویزات کی تیاری کی فہرست، اور آپ کی صورت حال کے لئے اگلے اقدامات ملتے ہیں۔ موجودہ اعداد و شمار آپ کے مشیر کی جانچ کے تحت راستے کے موازنہ میں تصدیق کیے جاتے ہیں۔

یہ رہنما عمومی معلومات فراہم کرتا ہے، قانونی، ریگولیٹری، ٹیکس، سرمایہ کاری یا مالی مشورہ نہیں۔ یہ لائسنس، اجازت، ویزا، بینک اکاؤنٹ، فنڈنگ یا ٹیکس کے نتائج کی ضمانت نہیں دیتا۔

CBUAE Rulebook سے لی گئی عمومی معلومات، جن میں Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021) اور 2025 کا کابینہ کا قرارداد نمبر (134) شائع شدہ صورت میں شامل ہیں؛ یہ قانونی یا ٹیکس مشورہ نہیں ہے۔ قواعد اور رہنمائی بدلتی رہتی ہے، اس لیے جمع کرانے سے پہلے موجودہ متن اور ہر ادارے کی اپنی ضروریات کی تصدیق کریں۔

ترجمہ شدہ صفحہ۔ یہ صفحہ انگریزی نسخے کا ترجمہ ہے۔ اختلاف کی صورت میں انگریزی نسخہ لاگو ہوگا۔ سرکاری تقاضے متحدہ عرب امارات کے وفاقی و امارتی ادارے اور فری زون رجسٹریاں طے کرتی ہیں، اور کئی اصل دستاویزات عربی میں شائع ہوتی ہیں, کوئی قدم اٹھانے سے پہلے اصل ماخذ دیکھیں یا ہم سے پوچھیں۔