Блог
Які типи компаній можуть мати право власності на нерухомість в Дубаї
Коротка відповідь
Закон Дубая № 7 від 2006 року обмежує право володіти нерухомим майном у Дубаї громадянами ОАЕ, громадянами держав-членів GCC, компаніями, що повністю належать їм, та публічними акціонерними товариствами (public joint stock companies). Іншим особам, які не є громадянами ОАЕ, право повної власності (freehold) без обмеження строку або право користування (usufruct) чи оренди (leasehold) на строк до 99 років може бути надано лише за схваленням Правителя і лише в районах, які визначає Правитель. Які ще типи компаній Dubai Land Department реєструє як власників, залежить від його угод із реєстрами компаній: DIFC, ADGM Registration Authority, Dubai Creative Clusters Authority та, починаючи з 24 липня 2025 року, Masdar City, меморандум з якою досі залишає критерії прийнятності на майбутню розробку. Перш ніж реєструвати компанію, підтвердьте прийнятність у Dubai Land Department для вашого реєстру.
Не існує єдиного офіційного переліку типів компаній, які можуть володіти нерухомістю у фригольд у Дубаї, тому відповіді, знайдені в інтернеті, суперечать одна одній. Причина відсутності такого переліку в тому, що тут об'єднано два різні питання.
Перше є питанням права, і відповідь на нього стабільна та не змінювалася з 2006 року. Друге є питанням практики реєстрації в Dubai Land Department, і вона роками розширювалася. Ліцензія від органу зони, як у випадку заснування компанії у вільній зоні (free zone), дозволяє компанії здійснювати торгівлю. Сама по собі вона не вносить компанію до реєстру прав власності.
Що говорить закон, своїми словами
Стаття 4 Закону № 7 від 2006 року стосовно реєстрації нерухомого майна в еміраті Дубай передбачає, що право на власність нерухомого майна в еміраті обмежено громадянами ОАЕ, громадянами держав-членів Ради співробітництва арабських держав Перської затоки, компаніями, повністю належними цим, і публічними акціонерними товариствами. Потім передбачає, що за умови схвалення Правителем, іноземні громадяни можуть у певних районах, визначених Правителем, бути наділені правом власності без обмежень по часу або правом користування (usufruct) або орендою на термін не більше 99 років.
Із цього одразу випливають дві речі. Компанії було передбачено з самого початку, але загальне право стосується компаній, що повністю належать громадянам ОАЕ або GCC, та публічних акціонерних товариств. Усі інші, зокрема кожна компанія з іноземною власністю, підпадають під другий абзац, який є наданням права у визначених районах, а не загальним правом.
Визначені території це перелік земельних ділянок
Регламент № 3 від 2006 року, що визначає зони для володіння не-громадянами ОАЕ, встановлює, де застосовується надання, і робить це ділянка за ділянкою на основі карт, виданих Департаментом земель. Названі в ньому райони включають Ум Хурайр 2, Аль Барша Південь 2 та 3, Еміратські пагорби 1 до 3, Джабель-Алі, Аль Джадаф, Острови світу, Рас Аль Хор, Аль Ровя, Дорога Шейха Зайда, Софух 1 і 2, Аль Квоз 3 та промислові зони Аль Квоз, Мірдіф, Дубай Марина, Пальма Джабель-Алі, Пальма Джумейра, Над Аль Шеба і Варсан 1.
Це початковий документ, який був змнений з тих пір. Діючий момент для покупця це не історичний список, а механізм: право на участь прив'язується до ділянки, а Департамент земель має карти. Запитуйте про ділянку, а не про репутацію району.
Реєстрація це місце, де фактично вирішується корпоративне питання.
Dubai Land Department є єдиним органом, уповноваженим реєструвати права на нерухоме майно та довгострокову оренду, а операції, що створюють, передають, змінюють або припиняють ці права, недійсні, якщо їх не внесено до Реєстру нерухомого майна, який має абсолютну доказову силу щодо всіх сторін. Тому практичне питання ніколи не звучить абстрактно як «чи може ця компанія володіти нерухомістю». Воно звучить так: «чи зареєструє Dubai Land Department цю компанію як власника цієї ділянки». Торгова ліцензія фіксує, що компанія може робити в комерційній діяльності. Вона не відповідає на це питання.
Кожна угода укладена між Департаментом земель (Land Department) і органом, який веде реєстр компаній. Текст ADGM посилається на власну нормативну базу, правові механізми контролю та процедури реєстрації Департаменту земель, тож угода не замінює його перевірок. Меморандум із Masdar City від 24 липня 2025 року зобов'язує обидві сторони розробити критерії прийнятності та процедуру реєстрації. Розглядайте його як рамкову основу, що перебуває в підготовці.
Угоди про співпрацю між Департаментом Землі Дубая і реєстрами компаній, як було оголошено сторонами.
Дубайський міжнародний фінансовий центр
- Що було оголошено
- Угода про співпрацю, що охоплює компанії, партнерства, фонди, REIT та фонди нерухомості DIFC, які купують і реєструють нерухомість у Департаменті Землі.
- Коли
- Оголошено DIFC
ADGM Реєстраційний орган
- Що було оголошено
- Меморандум про взаєморозуміння, що дозволяє міжнародним компаніям, зареєстрованим в ADGM, володіти нерухомістю в Дубаї в рамках регулювання, правових контрольних механізмів і процедур реєстрації Департаменту Землі.
- Коли
- 7 листопада 2018 року
Управління творчими кластерами Дубая
- Що було оголошено
- Меморандуми про взаєморозуміння, що охоплюють реєстрацію права власності або нерухомості на ім'я компаній вільних зон.
- Коли
- Оголошено Департаментом Землі
Masdar City
- Що було оголошено
- Меморандум про співпрацю, спрямований на те, щоб надати компаніям у вільних зонах (free zones) Masdar City змогу володіти земельними ділянками та нерухомістю за системою повної власності (freehold) у Дубаї; критерії прийнятності та процедури мають бути розроблені спільно
- Коли
- 24 липня 2025 року
| Реєстр | Що було оголошено | Коли |
|---|---|---|
| Дубайський міжнародний фінансовий центр | Угода про співпрацю, що охоплює компанії, партнерства, фонди, REIT та фонди нерухомості DIFC, які купують і реєструють нерухомість у Департаменті Землі. | Оголошено DIFC |
| ADGM Реєстраційний орган | Меморандум про взаєморозуміння, що дозволяє міжнародним компаніям, зареєстрованим в ADGM, володіти нерухомістю в Дубаї в рамках регулювання, правових контрольних механізмів і процедур реєстрації Департаменту Землі. | 7 листопада 2018 року |
| Управління творчими кластерами Дубая | Меморандуми про взаєморозуміння, що охоплюють реєстрацію права власності або нерухомості на ім'я компаній вільних зон. | Оголошено Департаментом Землі |
| Masdar City | Меморандум про співпрацю, спрямований на те, щоб надати компаніям у вільних зонах (free zones) Masdar City змогу володіти земельними ділянками та нерухомістю за системою повної власності (freehold) у Дубаї; критерії прийнятності та процедури мають бути розроблені спільно | 24 липня 2025 року |
Офшорні компанії та лист, який видає реєстр
Jebel Ali Free Zone серед своїх реєстраційних листів публікує «довідку про відсутність заперечень на володіння майном для Земельного департаменту», доступну для всіх типів її компаній, зокрема офшорних, яку запитують через портал Dubai Trade, вартістю 200 дирхамів плюс невеликий електронний збір. Яку з структур вільної зони чи материкової частини ви оберете, впливає на те, який реєстр видасть цей лист.
Лист видає реєстр, у якому перебуває компанія, для використання в Dubai Land Department. Це один зі вхідних документів, а не гарантія, оскільки Dubai Land Department застосовує власну нормативну базу та процедури. Підготуйте установчі документи компанії та докази того, хто нею володіє і хто її контролює, і будьте готові до додаткових запитів у день подання.
Реєстри відрізняються тим, наскільки просунулася їхня домовленість. Пункт щодо ADGM є меморандумом про взаєморозуміння, а пункт щодо Masdar City викладає роботу, яку ще потрібно виконати. Із часом додаються нові шляхи.
Як скористатися цим перед тим, як ви зареєструєте компанію
- Спочатку визначте ділянку і підтвердіть з Департаментом Землі, що вона розташована в зонах, відкритих для негігантських власників з ОАЕ.
- Потім запитайте, чи реєструє Департамент Землі нині суб’єкти з реєстру, який ви маєте на увазі.
- Запитайте реєстраційний орган, що саме він видає для Земельного департаменту, і яка вартість цих документів
- Не реєструйте компанію лише на підставі запевнення постачальника послуг, що структура «може володіти нерухомістю»; отримайте підтвердження від обох задіяних реєстрів
- Пам'ятайте, що володіння і резидентство це різні справи: маршрут, що реєструє титул, нічого не говорить про візу
- Перевіряйте перед кожною покупкою, оскільки правила постійно змінюються, і учорашня відповідь може бути вже застарілою
Коротко
Що потрібно взяти з цього
- Закон № 7 від 2006 року обмежує право власності громадянами ОАЕ та GCC, компаніями, що повністю належать їм, і публічними акціонерними товариствами (public joint stock companies), із наданням права особам, які не є громадянами ОАЕ, у районах, визначених Правителем.
- Регуляція № 3 від 2006 року визначає право власності щодо конкретних ділянок на основі карт Земельного департаменту.
- Нічого не є власністю, поки це не зареєстровано у Реєстрі майна, що є єдиним реєстром, який має значення.
- Які корпоративні структури приймаються це практика реєстрації, що розширюється з реєстрації до реєстрації через угоди про співпрацю.
- Перевірте ділянку та реєстр з двома відповідними органами перед тим, як зареєструвати щось.
- Який закон регулює, хто може володіти майном у Дубаї?
- Закон № 7 від 2006 року стосовно реєстрації нерухомого майна в еміраті Дубай. Стаття 4 обмежує власність громадянами ОАЕ, громадянами GCC, компаніями, повністю належними їм, і публічними акціонерними товариствами, і передбачає, що іноземні громадяни можуть бути наділені вільним володінням, користуванням або орендою до 99 років у районах, визначених Правителем.
- Чи може компанія вільної зони бути зареєстрована як власник нерухомості в Дубаї?
- Деякі можуть, завдяки угоді їхнього реєстру з Dubai Land Department: DIFC, ADGM Registration Authority і Dubai Creative Clusters Authority оголосили відповідні домовленості. Masdar City 24 липня 2025 року підписала меморандум про співпрацю, спрямований на те, щоб це стало можливим, при цьому критерії прийнятності ще мають бути розроблені спільно. Чи відповідає конкретна компанія вимогам, підтверджує Dubai Land Department.
- Що таке визначена зона в Дубаї?
- Це зона, визначена для власності не-громадянами ОАЕ відповідно до Регуляції № 3 від 2006 року, ідентифікована ділянка за ділянкою на картах, виданих Земельним департаментом Дубаю. Право власності стосується ділянки, а не назви району, тому воно підтверджується в реєстрі.
- Чи потрібен компанії лист про відсутність заперечень для покупки майна в Дубаї?
- Це залежить від реєстру, у якому перебуває компанія, та від того, що вимагає Dubai Land Department. Наприклад, Jebel Ali Free Zone видає «NOC на володіння нерухомістю для Dubai Land Department» для своїх типів компаній, зокрема офшорних, за AED 200 плюс невеликий електронний збір. Запитайте у власного реєстру, що саме він видає.
- Чи є дійсною угода з нерухомістю, якщо вона не зареєстрована?
- Ні. Закон № 7 від 2006 року встановлює, що угоди, що створюють, передають, змінюють або припиняють права на нерухомість, не є дійсними, якщо вони не зареєстровані у Реєстрі майна, і що реєстр має абсолютну доказову силу проти всіх сторін, якщо не буде доведено шахрайство або підробку.
Джерела
Звідки це береться
- Dubai Land Department: законодавство у сфері нерухомості, зокрема Закон № 7 від 2006 року та Положення № 3 від 2006 року (PDF)
- Dubai Land Department: меморандум про співпрацю з Masdar City, що дає змогу компаніям вільних зон володіти нерухомістю в Дубаї
- Gulf News: Дубай дозволяє компаніям вільної зони Masdar City купувати нерухомість за системою повної власності, 24 липня 2025 року
- ADGM: Dubai Land Department підписує меморандум про взаєморозуміння з ADGM Registration Authority, 7 листопада 2018 року
- DIFC: угода про співпрацю з Dubai Land Department
- Jebel Ali Free Zone: реєстраційні листи, зокрема NOC на володіння нерухомістю для Dubai Land Department
Загальна інформація, взята з CBUAE Rulebook, зокрема з Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021), та Постанови Кабінету Міністрів № (134) 2025 року в опублікованому вигляді; вона не є юридичною чи податковою консультацією. Правила й настанови змінюються, тому перед поданням перевірте чинний текст і власні вимоги кожної установи.
