Rehber
UAE'de bir Trust, Şirket Hizmeti veya Kayıtlı Temsilci İşletmesi Nasıl Kurulur?
Yayınlandı
Kısa yanıt
Müşteriler adına şirket kurmak, tescilli bir merkez adresi tutmak, tescilli temsilci olarak hareket etmek veya nominee müdür ya da trustee sağlamak, BAE kara para aklamayla mücadele hukuku kapsamında her biri ayrı ayrı bir güven ve şirket hizmet sağlayıcısı (TCSP) faaliyeti olarak değerlendirilir. Bu yükümlülüğü onshore olarak Ekonomi Bakanlığı, DIFC'de Dubai Financial Services Authority (DFSA), ADGM'de ise Financial Services Regulatory Authority (FSRA) denetler. Yolu belirleyen nokta, firmanın bu hizmetlerden hangisini fiilen yürüttüğüdür; çünkü her birinin kendi yükümlülüğü vardır, tek bir genel lisans söz konusu değildir.
Düzenleyici kapsamın nerede olduğu
Bir güven ve şirket hizmet sağlayıcısı, diğer şirketlerin hukuki varlığına erişim satar: bu şirketlerin sicillerine, başvurularına, banka yetkilerine ve bazen yöneticilerine. Faaliyetin sıradan danışmanlıktan ayrı bir kategori olmasının nedeni budur.
BAE AML hukuku uyarınca bir firma, müşteriler için şu faaliyetlerden birinde bir işlem gerçekleştirdiğinde veya yürüttüğünde güven ve şirket hizmet sağlayıcısı sayılır: tüzel kişilerin oluşturulmasında vekil olarak hareket etmek, bir başkasının müdür, sekreter veya ortak olarak hareket etmesi için hareket etmek ya da bunu sağlamak, tescilli merkez veya yazışma adresi sağlamak, trustee olarak hareket etmek veya nominee hissedar olarak hareket etmek. Bunlar belirlenmiş finansal olmayan işletmeler ve meslekler (DNFBP) olarak tanımlanır. Onshore olarak bu yükümlülüğü Ekonomi Bakanlığı denetler. DIFC içinde DFSA, düzenlediği kuruluşlardan aynı yükümlülüğü bekler; ADGM içinde ise FSRA bekler. Bir yargı bölgesi seçmek, aynı zamanda firmanın hangi kuruma hesap vereceğini seçmek anlamına da gelir.
Denetleyici otorite her yol için lisans kategorisini, sermayeyi ve ücretleri belirler ve bunlar değişir; bu nedenle tüzel kişiliği seçmeden önce bunları o otoritenin kendi metninden okuyun.
Dört sıfat ve neden birbirinin yerine kullanılamayacakları
Aynı ticari etiketin altında dört hizmet modeli yer alır ve her biri farklı bir risk maruziyeti taşır.
- Şirket kuruluşu ve idari danışmanlık: sonrasında süregelen bir rol üstlenmeden şirket kuruluşunu organize etmek.
- Tescilli merkez ve kurumsal sekreterlik sağlayıcısı: yasal adresi tutmak ve müşteri adına başvuruları yapmak.
- Belirli bir hukuki çerçeve için kayıtlı temsilci: makamın veya sicilin muhatap aldığı irtibat noktası.
- Güven veya fiduciary hizmet sağlayıcısı: trustee, nominee müdür veya nominee hissedar olarak hareket etmek ya da bir trust veya vakfı yönetmek.
Birincisi, sözleşme sona erdiğinde biter. İkinci ve üçüncüsü, sicile karşı süregelen bir yükümlülük taşır; çünkü otorite, firmanın bilgilerinin güncel kalmasına güvenir. Dördüncüsü en çok risk taşıyanıdır: bir nominee veya trustee, yalnızca evrak işlerini yönetmiş sayılmakla kalmaz, hukuken elinde tuttuklarını kontrol ediyormuş gibi de değerlendirilebilir.
Bir firma bir sıfattan diğerine doğru büyüyebilir, ancak kuruluş belgeleri yalnızca firmanın fiilen yürüttüğü faaliyeti tanımlamalıdır. Tescilli temsilci hizmeti sunmak, bir firmayı trustee yapmaz. İlgili, daha dar kapsamlı bir rol, kurumsal yapıları değil menkul kıymet sicillerini yöneten transfer agent, registrar veya paying-agent işletmesi kurulumuna ilişkin rehberde ele alınmıştır.
AML yükümlülüğü fiilen ne gerektirir?
DNFBP olmak, ticari lisansa eklenmiş bir formalite değildir; bir işletme yükümlülüğüdür. Bir güven ve şirket hizmet sağlayıcısından, kurduğu veya yönettiği her müşteri için müşteri durum tespiti yürütmesi, nihai faydalanıcıları doğrulaması, elinde tuttuğu her yapıyı kimin kontrol ettiğine dair kayıt tutması, bir AML/CFT Uyum Görevlisi ataması ve şüpheli faaliyeti hesap verdiği denetleyiciye bildirmesi beklenir.
Bu yükümlülük ticari lisanstan ayrıdır. Bir şirket geçerli bir lisansa sahip olup, uyum işlevi, nihai faydalanıcı kayıtları ve bir müşteriyi reddetme veya müşteriyle ilişkiyi sonlandırma süreci yoksa yine de AML yükümlülüğünü yerine getirememiş olabilir. İlk müşteriden önce bu işlevi kurmak, lisanslı bir tüzel kişilik ile fiilen faaliyet gösteren bir tüzel kişilik arasındaki pratik farktır.
Para nasıl hareket eder ve banka neye bakar
Müşteri fonlarını, sicilleri veya kimlik bilgilerini elinde tutan bir firma, müşteri çekmeden önce durum tespitinin hedefidir. Hesabı inceleyen bir banka, müşteri parasının nerede durduğunu, bir ödemeyi kimin talimatla verebileceğini ve işletme fonlarının bir müşteri için tutulan herhangi bir şeyle hiç karışıp karışmadığını sorar.
Şu konularda sorular bekleyin:
- firmanın dört sıfattan hangisini fiilen ve kaç müşteri için yürüttüğü;
- elde tutulan müşteri fonlarının firmanın kendi hesabından nasıl ayrı tutulduğu;
- firmanın kurduğu veya yönettiği her yapının nihai faydalanıcısını kimin doğruladığı;
- sözleşme sona erdiğinde müşteri kayıtlarına ve kimlik bilgilerine ne olduğu.
Bu kanıtı üretmek, her yapının arkasındaki servet ve fon kaynağı en başından itibaren belgelendiğinde daha kolaydır; hesap tasarımı da lisans verildikten sonra değil, kurumsal banka hesabı hazırlığı çalışmasıyla planlanır.
Ortaklık yapısı, ekonomik varlık (substance) ve işletmenin ihtiyaç duyduğu görevler
Bir güven ve şirket hizmet sağlayıcısının, organizasyon şemasındaki bir unvandan ibaret olmayan, durum tespitini yürütebilen, nihai faydalanıcı kayıtlarını tutabilen ve bir müşteriyi ne zaman reddedeceğine veya müşteriyle ilişkiyi ne zaman sonlandıracağına karar verebilen adlandırılmış bir uyum işlevine ihtiyacı vardır. Firma nominee müdür veya trustee rollerini üstlenirse, nominee olarak imza atmanın kendilerini neye maruz bıraktığını anlayan kişilere ve izledikleri her talimat için bir sürece ihtiyaç duyar.
Firmanın kendi hissedarları arasında fonlar, aile holding şirketleri veya birden fazla sahiplik katmanı bulunuyorsa, bu zincirin kendisi bir düzenleyicinin veya bankanın görmek isteyeceği dosyanın bir parçasıdır. Düzenlenmiş ve karmaşık sahiplik yapısı kurulumu yolu bu durum için tasarlanmıştır; iş planı ve dokümantasyon çalışması ise firmanın hangi sıfatları, hangi müşteriler için yürüttüğünü ve neyin kurum içinde kaldığını belirtmelidir.
Bu sektörde yaygın olarak nerede hata yapılır
- Şirket kuruluşu ve tescilli temsilci hizmetlerini pazarlarken, bu rolün gerektirdiği yönetişim olmadan sessizce nominee müdür veya trustee olarak hareket etmek.
- AML uyumunu, sürekli işleyen bir gerekli özen ve kayıt tutma uygulaması olarak değil, bir kez tamamlanan bir evrak işi olarak görmek.
- Yazılı bir talimat ve ret sürecine sahip olmadan nominee ortak veya yönetici rolünü kabul etmek.
- Müşteri fonlarını veya yasal sermayeyi ayrı bir müşteri hesabı yerine firmanın kendi işletme hesabında tutmak.
- Bir personel veya ortak ayrıldığında bir müşterinin sicillerinin veya erişim bilgilerinin muhafazasını kaybetmek.
Sık görülen bir hata, müşteri yapılarını elde tutmayı güvenli kılan AML ve yönetişim çalışmasından önce görünür varlığı (bir ofisi, bir platformu, bir kuruluş ortaklığını) satın almaktır. İkincisi, çıkışın yeterince belgelenmemesidir: bir müşteri ilişkisini sona erdirmek için kayıtların iade edilmesi, nominee rollerinden istifa edilmesi ve müşteri adına tutulan hesapların kapatılması konusunda yazılı bir süreç gerekir.

