Перейти к содержанию
Velarozone

Руководство

Как создать компанию по улавливанию, утилизации или хранению углерода в ОАЭ

Опубликовано

Краткий ответ

В ОАЭ нет единой лицензии на улавливание, использование и хранение углерода (CCUS). В Абу-Даби Supreme Council for Financial and Economic Affairs (SCFEA) выдаёт концессии на геологическое хранение, а компетентный орган (Competent Authority), назначенный Executive Council, выдаёт лицензию оператору транспортной системы. На федеральном уровне Ministry of Industry and Advanced Technology, Ministry of Energy and Infrastructure и Ministry of Climate Change and Environment отвечают каждое за свою часть. Решающий факт: каким сегментом владеет компания. Оборудование для улавливания близко к промышленной лицензии, тогда как для хранения нужна концессия, которую коммерческая регистрация не даёт.

Кто решает, какая часть цепочки

Бизнес в сфере CCUS на деле относится к одному из четырёх видов: поставщик технологий, промышленный проект по улавливанию, оператор транспортировки и агрегации либо разработчик в сфере использования или хранения. В Абу-Даби General Policy on Carbon Capture (Общая политика по улавливанию углерода) делит цепочку так же. Поставщик (Supplier) улавливает углекислый газ и отвечает за него от точки выброса до точки передачи. Оператор транспортной системы (Transport System Operator) эксплуатирует общие трубопроводы и хабы. Оператор хранения (Storage Operator) выполняет закачку и мониторинг. Поставщик технологий, лицензирующий оборудование для чужого завода, ближе всего к обычной промышленной или торговой лицензии. Компания, которой принадлежит установка улавливания на промышленной площадке, подпадает под классификацию Ministry of Industry and Advanced Technology. Компании, которой принадлежит нагнетательная скважина или резервуар хранения, нужна концессия SCFEA. Тот же вопрос возникает в компании по микросетям или распределённой энергетике или проектной компании по переработке отходов в энергию, где владелец актива не всегда тот, кто подписывает договор с покупателем.

На что на самом деле смотрят регулирующие органы

Интерес каждого органа определяется его собственным мандатом, а не общим перечнем требований для CCUS. Ministry of Industry and Advanced Technology классифицирует промышленные объекты, поэтому установка улавливания, смонтированная на цементном, сталелитейном или нефтехимическом заводе, оценивается как часть промышленного профиля этого объекта. Ministry of Climate Change and Environment определяет федеральную климатическую политику и служит естественной точкой отсчёта для учёта и заявления уловленного углекислого газа, что важно для компании, планирующей продавать углеродные кредиты. Ministry of Energy and Infrastructure отвечает за политику в энергетическом секторе на федеральном уровне. В Абу-Даби General Policy on Carbon Capture (декабрь 2025 г., одобрена SCFEA) задаёт рамки: SCFEA выдаёт концессии на хранение и утверждает режим лицензирования, а компетентный орган, назначенный Executive Council, рассматривает работы по трубопроводам и площадки хабов. Иностранные организации могут участвовать в деятельности по улавливанию, но работы на территории концессий ADNOC требуют предварительного письменного разрешения либо письма об отсутствии возражений от ADNOC или SCFEA, а ввоз углекислого газа из-за пределов ОАЭ для постоянного хранения требует одобрения SCFEA. Dubai Electricity and Water Authority регулирует подключение к сетям электроснабжения, водоснабжения и газоснабжения Дубая, что важно, если установка улавливания получает сырьевой газ или электроэнергию из этой сети. Ни один орган не выдаёт единую федеральную «лицензию CCUS», поэтому проект вне рамок Абу-Даби по-прежнему собирает разрешения у каждого органа, которого он касается.

Что проверяет банк или финансист перед выделением средств

Кредиторы и инвесторы читают предложение по CCUS так же, как любую сделку по промышленной инфраструктуре: определённость по всей цепочке, источник, транспортировка, назначение и офтейк, важнее структуры юридического лица. Ожидайте вопросов о распределении рисков по показателям и на длительный срок, о плане мониторинга и верификации и о том, кто несёт ответственность за утечки и за период после закрытия. В Абу-Даби политика оставляет за оператором хранения (Storage Operator) ответственность за утечки, пока не истёк период мониторинга после закачки и резервуары не запечатаны, поэтому кредитор спросит, доходит ли проект до этой стадии. Бизнес-план и комплект документов, связывающий техническое обоснование с договорами, весит больше, чем один прогноз. Инвесторов также попросят подтвердить источник благосостояния и средств, а готовность к открытию корпоративного банковского счёта, то есть чистые записи о владении, связное описание использования средств и проверяемые контрагенты, определяет, как быстро банк примет компанию на обслуживание. Если партнёр предоставляет мощности, на которые рассчитывает компания, получите письменное подтверждение этого права, а не считайте разговор обеспеченной возможностью.

Собственность, содержание и роли, которые необходимо заполнить для проекта улавливания и хранения углерода

Подземное хранение, транспортировка по трубопроводу и промышленное улавливание обычно лучше подходят для проектной компании с четким владением физическим активом, чем для торговой или консультационной компании. Если компания несет ответственность за долгосрочный мониторинг и передачу обязательств, это владение обычно требует регулируемой и сложной структуры владения, а не простой холдинговой структуры, потому что несущее актив юридическое лицо, подписывающее контракт на поставку и несущие обязательства после закрытия стороны могут быть разными. Превращение улавливаемого углекислого газа в товарный продукт следует той же логике, что и для компаний по устойчивому авиационному топливу или биотопливу: контракт на поставку, а не регистрационный сертификат, доказывает реальность пути. Технические, санитарные, защитные и экологические роли необходимо называть с самого начала, так как регулятор оценивает объект, спрашивая, кто отвечает за каждую функцию, а не только кто владеет акциями.

Где проекты по улавливанию и хранению углерода идут не так

  • Претензия на постоянное сокращение углекислого газа до фактического обеспечения цепочки транспортировки и хранения
  • Строительство мощности по улавливанию до наличия пункта назначения и соглашения о поставках
  • Продажа одного и того же экологического атрибута или кредита более одного раза
  • Оставление неясной ответственности за утечки и обязательства после закрытия проекта, как только он достигает этапа передачи
  • Рассмотрение коммерческой лицензии как доказательства промышленного, экологического или энергетического одобрения, когда это не так

Слова вроде «одобрено», «сертифицировано», «соответствует требованиям» или «уполномочено» требуют названного основания, объёма и даты, особенно когда утверждения о целостности хранилища или о кредитах доходят до клиентов. Компания, которая ошибается здесь, обычно хорошо выполнила этап создания и плохо этап эксплуатации: сертификат был настоящим, а цепочка за ним нет.

От лицензии до начала работы

Коммерческая лицензия это начало дела, а не его конец. Помещение для промышленной установки улавливания, диспетчерской или объекта мониторинга должно соответствовать одобренной деятельности, а изменение площадки, процесса или способа хранения должно приводить к новой проверке действующих разрешений, а не к тихому продолжению работы. Трудоустройство и спонсорство определяются операционным планом, а не категорией лицензии: технических специалистов, специалистов по охране труда и экологии и по мониторингу нужно назвать до первой проверки. Стоимость здесь складывается из слоёв (создание компании, разрешения, физическое строительство, персонал и продления), а не из одной итоговой цифры; собственное вознаграждение Velarozone указывается отдельной строкой в договоре на оказание услуг, а страница как работает Velarozone объясняет, как эти слои сочетаются.

Скайлайн Даунтаун Дубая с Бурдж-Халифой в золотой час

Здесь приведено общее руководство; важные детали зависят от вашей деятельности и рынков.

Вопросы

Часто задаваемые вопросы

Нуждается ли компания по улавливанию углерода в экологическом одобрении, прежде чем она может начать работу?
Коммерческая лицензия не может служить ее заменой. Министерство изменения климата и окружающей среды является федеральной отправной точкой для учета выбросов и климата, а промышленный объект улавливания выбросов также оценивается в соответствии с промышленной классификацией Министерства промышленности и передовых технологий. Подтвердите статус одобрения для объекта, прежде чем полагаться исключительно на свидетельство о регистрации.
Может ли компания в свободной зоне владеть трубопроводом или скважиной для закачки?
Как правило, нет, если речь об общих частях. В Абу-Даби общие трубопроводы и промежуточное хранилище на хабах CCUS строит и эксплуатирует оператор транспортной системы (Transport System Operator), которого назначает SCFEA и в котором доля правительства Абу-Даби составляет не менее 51 %, а геологическое хранение предоставляется по концессии SCFEA. Собственный трубопровод поставщика (Supplier) до точки передачи на хабе считается частью его объектов, если не согласовано иное. Стандартная лицензия свободной зоны (free zone) ничего из этого не покрывает, поэтому подтвердите структуру, прежде чем на неё полагаться.
Кто несет ответственность, если диоксид углерода, который хранится, утечет после закрытия проекта?
Это зависит от договоров, разрешений и плана мониторинга, а не от торговой лицензии. В Абу-Даби General Policy on Carbon Capture (Общая политика по улавливанию углерода) возлагает на оператора хранения (Storage Operator) прямую ответственность за утечки в пределах его объектов и за мониторинг во время закачки и после неё. Ответственность переходит к правительству Абу-Даби только тогда, когда истекает срок концессии, включая мониторинг после закачки, на условиях концессии. В других местах закрепите ответственность за утечки и за период после закрытия письменно до начала хранения, назначив ответственную сторону за мониторинг и устранение последствий.
Может ли компания в ОАЭ продавать углеродные кредиты, полученные в результате проекта улавливания?
Только когда определены вопросы мониторинга и верификации, а кредит ещё не был заявлен или продан в другом месте. Ministry of Climate Change and Environment является соответствующей точкой отсчёта для федерального учёта уловленного углекислого газа. В Абу-Даби политика предусматривает сертификат улавливания, рекуперации и удаления углерода (Carbon Capture/ Recovery/ Removal Certificate) для углекислого газа, уловленного, использованного или хранимого в эмирате.
Необходимо ли отдельное одобрение для транспортировки захваченного диоксида углерода по сравнению с управлением заводом улавливания?
Рассматривайте их как отдельные вопросы. Улавливание на промышленной площадке подпадает под классификацию Ministry of Industry and Advanced Technology. Транспортировка и хранение ближе к надзору в энергетическом секторе, на федеральном уровне через Ministry of Energy and Infrastructure. В Абу-Даби общую транспортировку лицензирует компетентный орган (Competent Authority) для оператора транспортной системы (Transport System Operator), а хранение является отдельной концессией SCFEA.

Получите ваш план по созданию бизнеса в ОАЭ

Velarozone определяет, какую часть цепочки улавливания, транспортировки, использования или хранения компания владеет, и какие органы власти это включает в сферу действий, прежде чем будет подана любая коммерческая лицензия.

Примените это к своей ситуации

Руководства описывают общую ситуацию. Пришлите нам свои данные, и консультант скажет вам, какие части применимы именно к вам.

Напишите нам в WhatsApp

Бесплатная оценка: актуальные цифры подтверждаются в рамках сравнения маршрутов, проверенного консультантом. Ваши данные не передаются третьим лицам.

Начните с оценки структуры

На начальной консультации вы получите резюме решения на понятном языке, список необходимых документов и дальнейшие действия в вашей ситуации. Текущие цифры подтверждаются в пределах вашего сравнения маршрутов, проверенного консультантом.

Это руководство предоставляет общую информацию, а не юридические, регулирующие, налоговые, инвестиционные, медицинские или финансовые консультации. Оно не гарантирует получение лицензии, разрешения, визы, банковского счета, финансирования, налогового режима или коммерческого результата.

Общая информация, основанная на CBUAE Rulebook, включая Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021), и на Cabinet Resolution No. (134) of 2025 в опубликованной редакции, не является юридической или налоговой консультацией. Правила и разъяснения меняются, поэтому перед подачей проверьте действующий текст и собственные требования каждого учреждения.

Переведённая страница. Эта страница является переводом английской версии. При расхождениях действует английская версия. Официальные требования устанавливают федеральные органы и эмираты ОАЭ, а также реестры свободных зон; часть первоисточников публикуется на арабском языке, всегда сверяйтесь с оригиналом или спрашивайте нас перед принятием решений.