Блог
Какие компании могут владеть недвижимостью в Дубае
Краткий ответ
Закон Дубая № 7 от 2006 года ограничивает право владения недвижимым имуществом в Дубае гражданами ОАЭ, гражданами государств, являющихся членами GCC, компаниями, полностью принадлежащими им, и публичными акционерными обществами. Другим иностранным гражданам право собственности без ограничения срока либо право пользования или аренды на срок до 99 лет может быть предоставлено только с одобрения Правителя и только в районах, которые определяет Правитель. То, какие другие типы компаний Dubai Land Department регистрирует в качестве собственников, зависит от его соглашений с реестрами компаний: DIFC, Регистрационным органом ADGM, Dubai Creative Clusters Authority и, начиная с 24 июля 2025 года, Masdar City, меморандум которого по-прежнему оставляет критерии соответствия на этап разработки. Подтвердите принятие в Land Department для вашего реестра до создания компании.
Нет единого опубликованного списка типов компаний, которые могут держать дубайский фригольд, вот почему ответы, которые вы находите в интернете, противоречат друг другу. Причина того, что нет списка, заключается в том, что два разных вопроса выполняются вместе.
Первое это вопрос права, и ответ на него устойчив и не менялся с 2006 года. Второе это вопрос регистрационной практики Dubai Land Department, и она уже много лет расширяется. Лицензия от органа зоны, как в создании компании свободной зоны, позволяет компании вести торговлю. Сама по себе она не вносит компанию в реестр прав.
Что говорит закон, своими собственными словами
Статья 4 Закона № 7 от 2006 года о регистрации недвижимости в эмирате Дубай устанавливает, что право на владение недвижимостью в эмирате ограничено гражданами ОАЭ, гражданами государств-членов Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, компаниями, полностью принадлежащими этим лицам, и публичными акционерными обществами. Затем в нем указывается, что с одобрения Правителя иностранным гражданам могут в определенных районах, установленных Правителем, предоставляться права собственности на недвижимость без временных ограничений или право пользования или аренды на срок не более 99 лет.
Отсюда сразу следуют две вещи. Компании предполагались с самого начала, но общее право распространяется на компании, полностью принадлежащие гражданам ОАЭ или GCC, и на публичные акционерные общества. Все остальные, включая каждую компанию в иностранной собственности, подпадают под второй абзац, который представляет собой предоставление права в обозначенных районах, а не общее право.
Обозначенные территории это перечень земельных участков
Регламент № 3 от 2006 года, определяющий районы для владения иностранными гражданами, определяет, где применяется предоставление, и делает это участок за участком на основании карт, выданных Департаментом земель. Указанные в нем районы включают Умм Хураир 2, Аль Барша Южный 2 и 3, Эмиратские холмы 1-3, Джебель Али, Аль Джадаф, Острова мира, Рас Аль Хор, Аль Рувйя, шоссе Шейха Заеда, Сифух 1 и 2, Аль Квоз 3 и промышленные зоны Аль Квоз, Мирдиф, Дубай Марина, Пальм Джебель Али, Пальма Джумейра, Над Аль Шеба и Варсан 1.
Это исходный инструмент, который был изменен с тех пор. Оперативный момент для покупателя это не исторический список, а механизм: право на участие привязывается к участку, и Департамент земель держит карты. Спрашивайте о конкретном участке, а не о репутации района.
Регистрация - это момент, когда корпоративный вопрос фактически решается
Land Department является единственным органом, уполномоченным регистрировать права на недвижимость и долгосрочную аренду, а сделки, которые создают, передают, изменяют или прекращают эти права, недействительны, если не внесены в Реестр недвижимости, обладающий абсолютной доказательной силой в отношении всех сторон. Поэтому практический вопрос никогда не звучит как «может ли эта компания владеть недвижимостью» в абстрактном смысле. Он звучит так: «зарегистрирует ли Land Department эту компанию как собственника этого участка». Торговая лицензия фиксирует, чем компания может заниматься в коммерческом отношении. Она не отвечает на этот вопрос.
Каждое соглашение заключено между Земельным департаментом (Land Department) и органом, который ведёт реестр компаний. Текст ADGM отсылает к собственной нормативной базе Земельного департамента, его правовым механизмам контроля и процедурам регистрации, поэтому соглашение не заменяет его проверок. Меморандум с Masdar City от 24 июля 2025 года обязывает обе стороны разработать критерии допуска и процедуру регистрации. Рассматривайте его как рамочный документ, находящийся в подготовке.
Соглашения о сотрудничестве между Департаментом земельных ресурсов Дубая и реестрами компаний, как было объявлено сторонами.
Дубайский международный финансовый центр
- Что было объявлено
- Соглашение о сотрудничестве для компаний, партнерств, фондов и инвестиционных фондов недвижимости DIFC, занимающихся покупкой и регистрацией недвижимости в Департаменте земельных ресурсов
- Когда
- Объявлено DIFC
Регистрационный орган ADGM
- Что было объявлено
- Меморандум о взаимопонимании, позволяющий международным компаниям, зарегистрированным в ADGM, владеть недвижимостью в Дубае в рамках системы Департамента земельных ресурсов, юридических контролей и процедур регистрации
- Когда
- 7 ноября 2018 года
Управление креативными кластерами Дубая
- Что было объявлено
- Меморандумы о взаимопонимании, касающиеся регистрации права собственности на землю или недвижимость на имя компаний свободной экономической зоны
- Когда
- Объявлено Департаментом земельных ресурсов
Masdar City
- Что было объявлено
- Меморандум о сотрудничестве, нацеленный на то, чтобы позволить компаниям в свободных зонах (free zones) Masdar City владеть земельными участками и недвижимостью в рамках системы полной собственности в Дубае; критерии соответствия и процедуры предстоит разработать совместно
- Когда
- 24 июля 2025 года
| Реестр | Что было объявлено | Когда |
|---|---|---|
| Дубайский международный финансовый центр | Соглашение о сотрудничестве для компаний, партнерств, фондов и инвестиционных фондов недвижимости DIFC, занимающихся покупкой и регистрацией недвижимости в Департаменте земельных ресурсов | Объявлено DIFC |
| Регистрационный орган ADGM | Меморандум о взаимопонимании, позволяющий международным компаниям, зарегистрированным в ADGM, владеть недвижимостью в Дубае в рамках системы Департамента земельных ресурсов, юридических контролей и процедур регистрации | 7 ноября 2018 года |
| Управление креативными кластерами Дубая | Меморандумы о взаимопонимании, касающиеся регистрации права собственности на землю или недвижимость на имя компаний свободной экономической зоны | Объявлено Департаментом земельных ресурсов |
| Masdar City | Меморандум о сотрудничестве, нацеленный на то, чтобы позволить компаниям в свободных зонах (free zones) Masdar City владеть земельными участками и недвижимостью в рамках системы полной собственности в Дубае; критерии соответствия и процедуры предстоит разработать совместно | 24 июля 2025 года |
Оффшорные компании и письмо, которое выдает реестр
Среди своих регистрационных писем Jebel Ali Free Zone публикует «NOC на владение недвижимостью для Земельного департамента», доступное для всех типов компаний, включая офшорные компании; оно запрашивается через портал Dubai Trade, его стоимость составляет 200 дирхамов ОАЭ плюс небольшой электронный сбор. От того, какую из структур, свободную зону или мейнленд, вы выберете, зависит, какой реестр будет выдавать это письмо.
Письмо выдаёт реестр, в котором состоит компания, для предъявления в Land Department. Это один из исходных документов, а не гарантия, поскольку Land Department применяет собственные рамки и процедуры. Подготовьте учредительные документы компании и подтверждение того, кто ею владеет и контролирует её, и ожидайте дополнительных запросов в день обращения.
Реестры различаются тем, насколько далеко продвинулась их договорённость. Пункт по ADGM представляет собой меморандум о взаимопонимании, а пункт по Masdar City описывает работу, которую ещё предстоит выполнить. Маршруты добавляются со временем.
Как воспользоваться этим перед тем, как вы создадите компанию
- Сначала определите участок и подтвердите с Департаментом земельных ресурсов, что он находится в районах, открытых для владения нерезидентами ОАЭ
- Затем спросите, регистрирует ли Департамент земельных ресурсов в настоящее время субъекты из реестра, который вы имеете в виду
- Спросите непосредственно в реестре, какое письмо или сертификат он выдает для Земельного департамента и какова его стоимость
- Не регистрируйте компанию, полагаясь на заверения поставщика услуг о том, что структура «может владеть недвижимостью»; получите подтверждение в обоих задействованных реестрах
- Помните, что право собственности и резидентство это разные дела: маршрут, который регистрирует титул, ничего не говорит о визе
- Проверьте еще раз перед каждой покупкой, поскольку соглашения добавлялись из года в год, и вчерашний ответ может быть более узким, чем сегодняшний
Вкратце
Что из этого следует
- Закон № 7 от 2006 года ограничивает право собственности гражданами ОАЭ и стран GCC, компаниями, полностью принадлежащими им, и публичными акционерными обществами, с предоставлением права гражданам, не являющимся гражданами ОАЭ, в зонах, определяемых Правителем.
- Регулирование № 3 2006 года устанавливает право на конкретные участки согласно картам Земельного департамента.
- Ничто не считается собственностью, пока оно не зарегистрировано в Регистре недвижимости, который является единственным действительным реестром.
- Какие корпоративные структуры принимаются это практика регистрации, которая расширяется от реестра к реестру через соглашения о сотрудничестве.
- Проверьте участок и реестр с двумя вовлеченными органами перед регистрацией чего-либо.
- Какой закон регулирует, кто может владеть собственностью в Дубае?
- Закон № 7 2006 года о регистрации недвижимости в эмирате Дубай. Статья 4 ограничивает право собственности гражданами ОАЭ, гражданами ССАГПЗ, полностью принадлежащими им компаниями и публичными акционерными обществами и устанавливает, что не-граждане ОАЭ могут получить право полной собственности, узуфрукт или аренду на срок до 99 лет в определенных областях, установленных правителем.
- Может ли компания свободной зоны быть зарегистрирована как владелец недвижимости в Дубае?
- Некоторые могут, на основании соглашения их реестра с Dubai Land Department: об этих договорённостях объявили DIFC, ADGM Registration Authority и Dubai Creative Clusters Authority. Masdar City 24 июля 2025 года подписал меморандум о сотрудничестве, направленный на предоставление такой возможности; критерии допуска ещё предстоит разработать совместно. Land Department подтверждает, соответствует ли конкретная компания требованиям.
- Что такое определенная зона в Дубае?
- Это район, определенный для собственности не-гражданами ОАЭ в соответствии с Регулированием № 3 2006 года, идентифицированный участок за участком по картам, выданным Земельным департаментом Дубая. Право на участие относится к участку, а не к названию района, поэтому оно подтверждается по реестру.
- Нужна ли компании письмо о несогласии для покупки недвижимости в Дубае?
- Это зависит от реестра, в котором зарегистрирована компания, и от того, что запрашивает Land Department. Например, Jebel Ali Free Zone выдаёт «NOC на владение недвижимостью для Land Department» компаниям своих типов, включая офшорные компании, за AED 200 плюс небольшой электронный сбор. Уточните у собственного реестра, что он выдаёт.
- Является ли сделка с недвижимостью действительной, если она не зарегистрирована?
- Нет. Закон № 7 2006 года устанавливает, что сделки, создающие, передающие, изменяющие или прекращающие права на недвижимость, недействительны, пока не зарегистрированы в Регистре недвижимости, и что реестр имеет абсолютную доказательственную силу против всех сторон, если не доказаны мошенничество или подделка.
Источники
Откуда это пришло
- Dubai Land Department: законодательство о недвижимости, включая Закон № 7 от 2006 года и Постановление № 3 от 2006 года (PDF)
- Dubai Land Department: меморандум о сотрудничестве с Masdar City, позволяющий компаниям свободных зон владеть недвижимостью в Дубае
- Gulf News: Дубай разрешает компаниям свободной зоны Masdar City покупать недвижимость на правах полной собственности, 24 июля 2025 года
- ADGM: Dubai Land Department подписывает меморандум о взаимопонимании с ADGM Registration Authority, 7 ноября 2018 года
- DIFC: соглашение о сотрудничестве с Dubai Land Department
- Jebel Ali Free Zone: регистрационные письма, включая NOC на владение недвижимостью для Land Department
Общая информация, основанная на CBUAE Rulebook, включая Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021), и на Cabinet Resolution No. (134) of 2025 в опубликованной редакции, не является юридической или налоговой консультацией. Правила и разъяснения меняются, поэтому перед подачей проверьте действующий текст и собственные требования каждого учреждения.
