Перейти к содержанию

Блог

Перемещение виртуальных активов является самостоятельной деятельностью

VelarozoneНалоги и комплаенс10 минуты чтения

Краткий ответ

Дубай рассматривает услуги по передаче и расчету виртуальных активов как одну из восьми лицензированных виртуальных активностей, определяемую как передачу или перевод и расчет виртуальных активов от одного лица другому лицу или от одного лица к другому кошельку, адресу или месту. Это также единственное разрешение, которое правила VARA по хранилищам позволяют хранителю держать в одной компании, при условии, что регулятор удовлетворен сегрегацией. Отдельно, Регулирование услуг токенов платежей Центрального банка называет хранение и перевод токенов платежей одной из трех категорий услуг токенов платежей, а статья 2(1) устанавливает, что ни одно лицо не должно осуществлять какие-либо услуги токенов платежей в ОАЭ или в адрес лиц в ОАЭ, если оно не лицензировано или зарегистрировано Центральным банком для их выполнения. Это запрещение обязывает каждое лицо в своем лице, без исключения для существующей лицензии — и регулирование прямо говорит об этом в другом месте той же статьи, расширяя запреты в статьях 2(2) и 2(3) на все лица, включая любое лицо, действующее в ходе выполнения виртуальных активностей, для которых оно лицензировано или регулируется федеральным регулятором ценных бумаг или местным лицензирующим органом. Таким образом, то, что перемещается, определяет, какой режим применяется, и это может быть одновременно и тем и другим.

Есть фраза, которую мы слышим почти в каждом разговоре о инфраструктуре: мы ничего не храним, мы ничего не торгуем, мы только перемещаем это. Обычно это правда как описание технологии и обычно это неверно как описание периметра.

Перемещение — не остаточная категория, оставшаяся после того, как хранение и торговля были вырезаны. В Дубае это названная деятельность с собственной лицензией и собственными правилами, а на федеральном уровне это одна треть отдельного режима, который применяется поверх всего, что хранит фирма.

Как Дубай определяет это и почему определение широкое

Приложение 1 Регламента VARA определяет услуги по передаче и расчету виртуальных активов как передачу или перевод и/или расчет виртуальных активов от одного лица другому лицу или от одного лица к другому кошельку виртуальных активов, адресу или месту. Прочитайте последнюю часть медленно. Это не требует двух клиентов, или контрагентских отношений, или смены выгодоприобретателя. Перемещение между кошельками, адресами или местами подпадает под определение.

Это достаточно широко, чтобы охватить множество того, что его создатели рассматривают как инфраструктуру: слои расчетов, маршрутизирующие услуги, операторы мостов, представляемые как инфраструктура, инструменты движения казначейства, предлагаемые третьим лицам. Является ли конкретная из них ведением деятельности в коммерческих целях — это отдельное тестирование, и VARA обладает единственной и абсолютной дискрецией в этом вопросе, учитывая, представляет ли фирма себя как осуществляющую это в качестве бизнеса, регулярность, масштаб и непрерывность деятельности, а также есть ли коммерческий элемент, включая стоимость в натуральной форме. Не существует опубликованного минимального объема, который бы ставил фирму вне периметра.

  • Одна из восьми названных виртуальных активностей в Дубае, с собственными правилами поверх четырех обязательных
  • Охватывает переводы на другой кошелек, адрес или место, а не только на другое лицо
  • Требует наличия частного офиса, как указывает VARA для семи из восьми активностей
  • Применяется независимо от того, являются ли клиенты жителями Дубая или международными клиентами, где деятельность предлагается в или из Эмирата
  • Полностью содержит обязательные правила о компании, соблюдении и управлении рисками, технологиях и информации, а также правила о рыночном поведении

Это также единственное разрешение, которое хранитель может иметь в одной компании

Хранение в противном случае является исключительным. VARA требует, чтобы хранитель был отдельным юридическим лицом от любого члена группы, осуществляющего другие виртуальные активности. Правила хранилищ затем делают одно явное исключение, и передача и расчет — это оно: хранитель может подать заявку на получение лицензии на услуги по передаче и расчету виртуальных активов в той же организации, и это разрешение предоставляется только при условии удовлетворения VARA всем соответствующим требованиям, включая строгое соблюдение политик, достигающих необходимой сегрегации между операциями хранения и операциями передачи и расчета.

Это имеет большее значение, чем кажется. Для группы, которая как хранит, так и рассчитывает, разница между одной и двумя организациями определяется тем, принимается ли дело о сегрегации — и это вопрос проектирования, а не подачи. Страница VARA с публично лицензированными деятельностями заявляет правило эксклюзивности, не упоминая исключение, так что читатель, работающий от резюме, будет планировать структуру, которую правила на самом деле не требуют.

Если то, что перемещается, является токеном платежа, применяется вторичный режим

Регулирование услуг токенов платежей Центрального банка описывает услуги токенов платежей как цифровые платежные услуги в ОАЭ, состоящие из трех категорий: выпуск токенов платежей, конверсия токенов платежей и хранение и перевод токенов платежей. Затем статья 2(1) устанавливает запрет сама по себе: ни одно лицо не должно выполнять какую-либо услугу токенов платежей в ОАЭ или в адрес лиц в ОАЭ, если такое лицо не лицензировано или зарегистрировано Центральным банком для выполнения такой услуги токенов платежей.

Этот абзац сам по себе решает вопрос о перекрытии на своих собственных словах. Он составлен против любого лица, не содержит исключения, и ничто в нем не зависит от того, что еще хранит фирма. Существующая лицензия на виртуальные активы, следовательно, не является ответом на вопрос о токенах платежей — это другой вопрос, заданный другим регулятором, о том же движении того же актива.

Регулирование также говорит об этом в терминах, хотя в абзацах, следующих за первым, а не в первом абзаце. Статья 2(2), которая охватывает услуги, подобные или эквивалентные услуге токенов платежей, выполненные на средстве платежа, которое не является токеном платежа, и статья 2(3), которая запрещает алгоритмические стейблкоины и токены конфиденциальности, каждая содержит предложение о том, что этот запрет будет применяться ко всем лицам, включая любое лицо, действующее в процессе выполнения виртуальных активностей, для которых оно лицензировано или регулируется SCA или местным лицензирующим органом. Прочитав это вместе, статья закрывает дверь и затем называет людей, которые могли бы подумать, что она открыта для них.

Одной важной точки сказано в том же регламенте, и она стоит того, чтобы ее запомнить. Деноминация фиксирована: дирхам токены платежей должны быть деноминированы только в дирхамах, а иностранные эмитенты токенов платежей только в иностранной валюте.

Абу-Даби не имеет деятельности по передаче, и это суть

Список регулируемых виртуальных активностей ADGM, изложенный в пункте COBS 17.1.1, содержит семь пунктов: сделки от своего имени, сделки от чужого имени, консультирование, организация сделок, управление активами, предоставление хранения и работа многосторонней торговой площадки. В списке нет деятельности по передаче или расчету. Слово передача появляется вместо этого как модальность внутри статутного запрета в разделе FSMR 5A(4), который запрещает осуществление регулируемой деятельности, связанной с выпуском, продажей, покупкой, передачей или хранением алгоритмического стейблкоина, токена конфиденциальности или цифрового актива, использующего аналогичную технологию.

Таким образом, бизнес по перемещению, проанализированный в рамках структуры ADGM, не спрашивает, соответствует ли он разрешению на передачу. Он спрашивает, соответствует ли контроль, который он осуществляет над активами в транзите, предоставлению хранения — что возвращает вас к трем схемам кошельков, к сноске, которая привлекает многоподписные конструкции, в которых фирма держит обязательный ключ, в тип аутсорсинга хранилища, и к слову «в общем», которое как ADGM, так и федеральные рекомендации используют, а не проводят границу.

Два режима, два словаря и бизнес-модель, которую необходимо точно описать в обоих. Ни одно описание не является переводом другого, и фирма не может сопоставить одно другому по названию деятельности.

Где находятся клиенты, не освобождает вас от этого

Границы здесь не являются четкими территориальными, как основатели ожидают. Требование VARA действует там, где деятельность предлагается в или из Эмирата Дубай, как для клиентов, проживающих в Эмирате, так и для глобальных клиентов, где деятельность разрешена. Запрет Центрального банка на платежные токены распространяется на услуги, оказываемые в ОАЭ или направленные на лиц в ОАЭ, из любой точки мира.

Результат заключается в том, что оффшорные клиенты не устраняют границы ОАЭ для компании, базирующейся в ОАЭ, и нахождение за пределами ОАЭ не устраняет их для компании, ориентированной на внутренний рынок. Один план выхода на рынок может запустить две системы ОАЭ и одну зарубежную, а взаимодействие является вопросом структурирования, а не комплаенса.

Что вы должны решить и не можете найти в сети

Две вещи заложены в каждый разговор о трансферном бизнесе, и ни одна из них не имеет опубликованного ответа.

Первая — это характеристика. Является ли то, что находится в транзите, виртуальным активом или платежным токеном, определяет цель и использование, а не код, и ни один регулятор не публикует, как смешанное использование инструмента характеризуется или кто решает. Федеральная позиция заключается в том, что виртуальные активы для инвестиционных целей находятся под контролем регулятора капитальных рынков, а виртуальные активы для платежных целей находятся под контролем Центрального банка — что является четким правилом о различии, которое никто не привел в операционное состояние.

Вторая — это контроль. Насколько влияние на путь транзита вовлекает движущий бизнес в хранилище, нигде не указано в опубликованных материалах, ни в Дубае, ни в Абу-Даби. Это различие между одной лицензированной компанией и двумя, и оно определяется архитектурой, а не ее описанием.

  • Держит ли фирма актив в каком-либо смысле во время перемещения — и для кого?
  • Может ли кто-либо из группы остановить, отменить или перенаправить трансфер без инструкции клиента?
  • Является ли перемещаемый актив способным погасить обязательство, и действительно ли он используется таким образом?
  • Касается ли модель также фиатных остатков, что является отдельным набором обязательств?
  • Где находятся контрагенты, и направляет ли план услуги на лиц в ОАЭ?
  • Если группа также хранит активы, достаточно ли сильна казус сегрегации, чтобы сохранить оба в одной юридической личности?

Почему это судейское решение, а не подача

Характеристика и контроль — это две переменные, которые определяют движение бизнеса, и ни одна из них не имеет опубликованного ответа. Они определяются изучением конкретной архитектуры транзита в свете двух режимов ОАЭ с разной терминологией и принятием того, что один из двух регуляторов может рассматривать один и тот же дизайн по-другому.

Если ваша модель перемещает что-либо для кого-либо, предоставьте нам путь транзита, актив и план выхода на рынок до создания юридического лица. Мы скажем вам, в каких пределах находится модель и что необходимо изменить, чтобы находиться в меньшем количестве из них. Это комментарий по структурированию, а не юридическая консультация, и это не мнение о том, как любой регулятор будет интерпретировать конкретный набор фактов.

Вкратце

Что из этого следует

  • VARA определяет передачу и расчет достаточно широко, чтобы охватить перемещение между кошельками, адресами или местоположениями, а не только между субъектами, и лицензирует это как одно из восьми видов деятельности.
  • Это единственное разрешение, которое Правила по услугам хранения позволяют хранителю удерживать в одной компании, и только в случае, когда VARA удовлетворена разделением.
  • Режим токенов платежа Центрального банка выделяет хранение и передачу токенов платежа как свою собственную категорию, а статья 2(1) запрещает каждому лицу выполнять это без лицензии или регистрации Центрального банка — с явным расширением на лиц, которые уже лицензированы для деятельности с виртуальными активами в других местах ОАЭ, указанным в статьях 2(2) и 2(3).
  • В ADGM нет никакой деятельности по передачи; бизнес по перемещениям там оценивается через контроль и вопрос о хранении вместо этого.
  • Является ли смешанное средство виртуальным активом или токеном платежа, и насколько сильный контроль перемещает бизнес по передаче в хранение — оба момента не опубликованы, и оба определяют количество компаний.
Является ли перемещение виртуальных активов лицензируемой деятельностью в Дубае?
Да. Услуги по передаче и расчету виртуальных активов — это одно из восьми видов деятельности с виртуальными активами, лицензируемых VARA, определяемое в Приложении 1 Регламента как передача или перенос и расчет виртуальных активов от одного субъекта к другому или от одного субъекта к другому кошельку виртуальных активов, адресу или местоположению.
Покрывает ли лицензия VARA перемещение стейблкоинов?
Нет, сама по себе. Статья 2(1) Регламента услуг токенов платежа Центрального банка устанавливает, что никто не должен осуществлять никаких услуг по токенам платежа на территории ОАЭ или в отношении лиц на территории ОАЭ, если он не лицензирован или зарегистрирован Центральным банком, и хранение и передача токенов платежа — это одна из трех названных услуг. Этот пункт обязывает каждое лицо без исключения. Регламент делает ту же точку явно в статьях 2(2) и 2(3), которые утверждают, что эти запреты применяются ко всем лицам, включая любые лица, действующие в рамках активности с виртуальными активами, для которых они лицензированы или регулируются федеральным регулирующим органом по ценным бумагам или местным лицензирующим органом.
Может ли хранитель также иметь лицензию на передачу и расчет?
Правила по услугам хранения VARA позволяют кастодиану подать заявку на получение лицензии на услуги передачи и расчетов с VA в одной и той же организации, но она будет выдана только при условии удовлетворения VARA всем соответствующим требованиям, включая строгую реализацию политики, обеспечивающей необходимую сегрегацию между двумя наборами операций.
Лицензирует ли ADGM передачи виртуальных активов?
Семь регулируемых видов деятельности с виртуальными активами ADGM, перечисленные в COBS 17.1.1, не включают деятельность по передаче или расчету. Деятельность по перемещению в ADGM оценивается на основании того, контролирует ли она активы клиентов в таком объеме, что это считается предоставлением услуг хранения, что должно стать началом, а не завершением анализа.

Эта страница содержит общую информацию о создании бизнеса в ОАЭ, а не юридические, налоговые, иммиграционные или банковские консультации. Правила, сборы, разрешенные виды деятельности и банковская политика могут меняться. Окончательная пригодность зависит от ваших фактов и применимых правил на момент подачи заявления.

Начните с оценки структуры

На начальной консультации вы получите резюме решения на понятном языке, список необходимых документов и дальнейшие действия в вашей ситуации. Текущие цифры подтверждаются в пределах вашего сравнения маршрутов, проверенного консультантом.

Получить планОтправьте детали через контактную форму

Переведённая страница. Эта страница является переводом английской версии. При расхождениях действует английская версия. Официальные требования устанавливают федеральные органы и эмираты ОАЭ, а также реестры свободных зон; часть первоисточников публикуется на арабском языке — всегда сверяйтесь с оригиналом или спрашивайте нас перед принятием решений.