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Expansão do Aeroporto Al Maktoum: Oportunidades para Empresas de Aviação, Logística, MRO e Tecnologia Aeroportuária

VelarozoneEscritório de insights de tendências3 min leitura
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A resposta curta

O trabalho no Aeroporto Internacional Al Maktoum é conquistado junto ao comprador, e não por meio de uma licença de empresa: a Dubai Aviation Engineering Projects (DAEP), o órgão do governo de Dubai que entrega o aeroporto, e os principais contratados abaixo dela decidem quem fornece. Uma empresa dos UAE é necessária quando o comprador quer uma contraparte local ou quando o trabalho exige instalações, pessoal ou uma permissão de aviação, e a Dubai Civil Aviation Authority (DCAA) exige uma licença comercial válida antes de emitir essa permissão. O calendário é apertado: em junho de 2026, Dubai informou que a primeira fase está a caminho de iniciar operações em 2032, com pacotes acima de AED55 bilhões sendo preparados para adjudicação até o final do ano.

O valor é elevado e, em sua maior parte, ainda está por vir. Pacotes de mais de AED13 bilhões estão em execução, e pacotes de mais de AED55 bilhões estão sendo preparados para adjudicação até o final de 2026. A maioria deles são grandes contratos de obras civis, sistemas e equipamentos, que irão para as contratadas principais. Os fornecedores menores costumam chegar ao aeroporto como subcontratados, fornecedores de equipamentos ou prestadores de serviços abaixo delas.

Uma empresa dos UAE não é o que conquista este trabalho. Referências, autorizações de fabricantes, seguros e capacidade de entrega é que conquistam. A empresa é o veículo que assina, fatura e emprega pessoas, portanto deve ser constituída depois de definido o papel comercial. As aprovações específicas de aviação somam-se a qualquer licença comercial. Em Dubai, a Resolução do Conselho Executivo n.º (15) de 2026, emitida em 12 de maio de 2026, proíbe qualquer pessoa de exercer uma atividade relacionada com a aviação civil sem as permissões, certificados de não objeção e aprovações da Dubai Civil Aviation Authority (DCAA), e exige um plano de avaliação de gestão de riscos no modelo da DCAA.

O que foi anunciado e o que não foi

A atualização de junho de 2026 do Dubai Media Office traz números concretos. Mais de 17.000 estacas de concreto estão sendo instaladas e a escavação excede 45 milhões de metros cúbicos. A segunda pista está concluída, o que permite reabilitar a pista existente. Mais de 10 milhões de horas de trabalho foram registradas em 15 meses. A atualização cita como marcos alcançados as obras preparatórias, a infraestrutura de pistas e as fundações estruturais iniciais dos terminais de passageiros e portões, o que não é o mesmo que essas obras estarem concluídas.

Os pacotes listados para adjudicação são específicos: obras de infraestrutura enterrada do Western Passenger Terminal, um quarto edifício de concourse de aeronaves, um sistema Automated People Mover, um Baggage Handling System e obras de superestrutura do Western Passenger Terminal e dos três primeiros concourses. Também constam estruturas de grandes vãos que cobrem cerca de 1,5 milhão de metros quadrados e a infraestrutura da área sul do campo de pouso. As usinas de geração de energia e de refrigeração distrital são descritas como apoio ao programa de construção, e as adjudicações de fachadas e coberturas estão previstas para 2026.

A atualização não publica condições de concurso nem critérios de pré-qualificação. A Dubai Aviation Engineering Projects (DAEP) é onde se deve procurar a seguir: o seu Vendor Zone oferece um pedido de pré-qualificação e um portal de fornecedores, e a sua página do aeroporto remete para concursos abertos. Quem alegar uma via garantida para estes pacotes está vendendo algo que nenhuma fonte publicada sustenta. O aeroporto também já está em operação. O seu terminal de passageiros foi inaugurado em outubro de 2013 com capacidade para 5 milhões de passageiros por ano, depois do início das operações de carga, e desde então foi ampliado. Um programa separado da DAEP, com orçamento de AED16 bilhões, abrange o Dubai International e o terminal existente em Dubai World Central, e contratos no valor de mais de AED7,5 bilhões já foram adjudicados ao seu abrigo. Uma empresa de serviços pode, portanto, vender hoje para operações em curso, antes de os novos terminais existirem.

Onde cada tipo de empresa se encaixa

Tecnologia e sistemas aeroportuários. O Automated People Mover e o Baggage Handling System são os pontos de entrada evidentes, assim como os sistemas que vêm após o acabamento dos terminais. Eles são adjudicados a grandes integradores. Um fornecedor especializado de software, sensores ou segurança normalmente contrata com o integrador, o que significa que a lista de fornecedores aprovados do integrador pesa mais do que a própria licença do fornecedor nos Emirados Árabes Unidos. Espere que o integrador pergunte sobre presença local, equipe de suporte e condições de garantia.

MRO e apoio em solo. O trabalho de manutenção exige hangares, ferramental e pessoal aprovado, de modo que a questão das instalações vem primeiro. Uma empresa estrangeira de MRO que pretenda trabalhar em aeronaves precisa da aprovação da autoridade de aviação competente para esse trabalho. O órgão federal é a General Civil Aviation Authority, e Dubai tem sua própria Dubai Civil Aviation Authority. Qual delas tem a palavra final sobre determinada atividade é algo a confirmar por escrito para a sua situação, e não a presumir. Uma empresa que apenas fornece peças ou treinamento muitas vezes pode ficar fora dessas aprovações.

Carga e logística. O número de 12 milhões de toneladas da fase final é um dado de projeto de longo prazo, não uma demanda de curto prazo. A oportunidade de curto prazo está na movimentação, no armazenamento, no despacho aduaneiro e no agenciamento de cargas em torno da operação de carga existente. Essas atividades pertencem a uma categoria de licenciamento diferente da de uma companhia aérea ou de um operador aeroportuário, e o caminho de agente de carga e despachante aduaneiro tem condições próprias.

Serviços de engenharia e de projetos. Com uma força de trabalho caminhando para 120.000 pessoas, há demanda por revisão de projetos, gestão de programas, inspeção e apoio ao comissionamento. As empresas de engenharia profissional normalmente precisam de uma classificação profissional aprovada, e os clientes frequentemente pedem engenheiros nomeados e registrados no contrato. Uma licença vinculada à atividade profissional adequada é pré-requisito para esse trabalho, não um diferencial.

Escolher a entidade quando o papel estiver definido

Um grupo estrangeiro que concorre como subcontratado raramente precisa de uma empresa separada no primeiro ano. Um subcontrato assinado pode ser executado por uma entidade existente ou por uma filial, quando o comprador a aceitar. Muitos compradores, porém, querem uma contraparte registrada nos UAE, capaz de ter licença comercial, seguro e conta bancária local. Se for o caso, a escolha real é entre uma empresa mainland, uma free zone company e, para algumas atividades regulamentadas, uma zona especializada. As regras de permissão da Dubai Civil Aviation Authority (DCAA) pedem uma licença comercial da autoridade licenciadora competente, que definem de modo a incluir as autoridades de free zone, de modo que uma permissão de aviação, por si só, não obriga a uma licença mainland. O concurso pode obrigar: verifique se o comprador exige uma contraparte mainland. Uma free zone com espaço de armazém perto do aeroporto pode servir a um negócio de logística, e a questão de qual jurisdição se adequa depende de quem é o cliente e de onde o trabalho é executado.

Os fornecedores de equipamentos têm um problema adicional. Na lista de permissões da Dubai Civil Aviation Authority (DCAA), a comercialização de equipamentos aeroportuários é uma atividade distinta da sua instalação e manutenção; verifique, por isso, se tanto a atividade da sua licença como a sua permissão abrangem o que realmente irá fazer. O concurso pode também pedir evidência de conformidade para equipamentos importados. Levante o assunto junto do integrador desde cedo, pois afeta os prazos de entrega mais do que a constituição da empresa. Como a Velarozone funciona é primeiro assentar esse quadro operacional e depois comparar estruturas, de modo que a entidade acompanhe o contrato, e não o contrário.

Serviços bancários, seguros e preparação para a licitação

Os bancos fazem a mesma pergunta que uma equipe de compras: o que esta empresa fará, para quem e quanto dinheiro passará por ela. O dossiê de um fornecedor aeroportuário deve conter as autorizações do fabricante, as referências de projetos, os certificados de qualidade e segurança e as comprovações de seguro exigidas na licitação. Pacotes grandes frequentemente exigem garantias de proposta, garantias de execução e cobertura de garantia, de modo que o capital de giro é uma restrição real para empresas menores, e uma conta bancária não surge apenas porque a empresa existe.

A equipe é uma segunda dependência. O trabalho no lado ar normalmente implica verificação de segurança pelo aeroporto e pelas autoridades, o que leva um tempo que não pode ser reduzido escolhendo uma licença mais rápida. Planeje juntos os pedidos de visto da equipe-chave e o processo de segurança, pois uma decisão de verificação atrasada paralisa a mobilização no local, mesmo com a empresa totalmente registrada.

Em resumo

O que levar disso

  • A primeira fase do Aeroporto Internacional Al Maktoum está em construção e a caminho de iniciar operações em 2032.
  • Cerca de AED13 bilhões em pacotes estão sendo executados e mais de AED55 bilhões devem ser adjudicados até o final de 2026.
  • O projeto da fase final prevê mais de 260 milhões de passageiros e 12 milhões de toneladas de carga aérea por ano, com cinco pistas paralelas e mais de 430 posições de aeronaves.
  • O trabalho no local conta hoje com cerca de 9.000 pessoas e deve chegar a cerca de 120.000 no pico.
  • Em Dubai, uma licença comercial é apenas o primeiro requisito para uma permissão da Dubai Civil Aviation Authority (DCAA). Não confere acesso ao lado ar, aprovação de equipamentos nem um lugar numa lista de proponentes.
Precisamos de uma empresa nos Emirados Árabes Unidos para participar das licitações de pacotes do aeroporto Al Maktoum?
Nem sempre. Muitos pacotes grandes vão para os principais contratados, e um fornecedor estrangeiro pode contratar com eles por meio de um subcontrato ou de um contrato de fornecimento. Uma entidade dos UAE torna-se necessária quando o comprador exige uma contraparte local, quando o fornecedor precisa de pessoal, instalações ou uma licença comercial no país, ou quando vai faturar em dirhams. Pergunte ao comprador qual entidade aceitará antes de constituir uma, inclusive na fase de pré-qualificação junto da Dubai Aviation Engineering Projects.
Uma licença comercial nos dá acesso à área restrita do aeroporto (airside) ou permissão para fazer a manutenção de aeronaves?
Não. Uma licença comercial é apenas o primeiro requisito para uma permissão da Dubai Civil Aviation Authority (DCAA), que exige também as suas condições técnicas, quaisquer aprovações da General Civil Aviation Authority que a lei exija, e taxas. O acesso ao lado ar é uma autorização aeroportuária separada. Confirme cada uma por escrito antes de a prometer a um cliente.
O valor de AED55 bilhões está aberto a qualquer empresa?
É o valor dos pacotes em preparação para adjudicação até o final de 2026, conforme divulgado pelo Dubai Media Office. Não se trata de um conjunto de contratos destinado a pequenos fornecedores. A maior parte cobre terminais, saguões, o people mover, sistemas de bagagem e utilidades, que são destinados a grandes empreiteiras.
Já podemos vender para o aeroporto que existe atualmente?
Sim, em princípio. O aeroporto já opera cargas e passageiros, e o programa da Dubai Aviation Engineering Projects que abrange o Dubai International e o terminal existente em Dubai World Central já adjudicou contratos no valor de mais de AED7,5 bilhões do seu orçamento de AED16 bilhões. Os serviços a essa operação em curso não têm de esperar pelos novos terminais, embora se apliquem as mesmas permissões da DCAA e os mesmos processos de fornecedores.

Informações gerais extraídas do CBUAE Rulebook, incluindo a Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021), e da Cabinet Resolution No. (134) of 2025, conforme publicadas, e não constituem aconselhamento jurídico ou tributário. As regras e orientações mudam; por isso, confirme o texto vigente e os requisitos próprios de cada instituição antes de apresentar a solicitação.

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