Blog
Czy wiza ZEA uniemożliwia opodatkowanie tam, gdzie mieszkasz?
Krótka odpowiedź
Zwykle nie. Federal Tax Authority stosuje Decyzję Rady Ministrów nr 85 z 2022 r., która rozstrzyga, kto jest Tax Resident (rezydentem podatkowym) w ZEA, i nic nie mówi o żadnym innym kraju, więc wiza ZEA nie kończy rezydencji gdzie indziej. Kraj Pana/Pani zamieszkania stosuje własne testy, takie jak liczba dni pobytu, stałe miejsce zamieszkania oraz miejsce, w którym znajdują się więzi rodzinne i gospodarcze. Jeśli dwa kraje uznają Pana/Panią za swojego rezydenta, rozstrzyga o tym umowa o unikaniu podwójnego opodatkowania między nimi.
Hasło sprzedażowe brzmi, że wiza ZEA rozstrzyga Pana/Pani sytuację podatkową w kraju zamieszkania: wystarczy uzyskać wizę, a problem znika. Żadna ustawa ani decyzja ministerialna ZEA tego nie mówi.
ZEA wydają zezwolenie i rozstrzygają kwestię dotyczącą ZEA. Decyzja Rady Ministrów nr 85 z 2022 r. definiuje Residence Permit (zezwolenie na pobyt) jako upoważnienie do zamieszkania lub pracy w Państwie i używa go w jednym miejscu: jako jednego z warunków rezydencji podatkowej w ZEA przy 90 dniach pobytu. O tym, czy pozostaje Pan/Pani rezydentem gdzie indziej, decyduje ten kraj, na podstawie własnego prawa i własnych okoliczności faktycznych.
Praktyczna rada jest nudna: proszę ustalić swoją rzeczywistą sytuację z osobą z odpowiednimi kwalifikacjami w miejscu, w którym Pan/Pani mieszka, i w tym czasie nadal składać deklaracje tam, gdzie podlega Pan/Pani opodatkowaniu. Nic z tego nie jest metodą na sprawianie wrażenia, że jest się tam, gdzie się nie jest.
Co decyduje ZEA i gdzie kończy się jego kompetencja
Decyzja Rady Ministrów nr 85 z 2022 r., obowiązująca od 1 marca 2023 r., nosi tytuł Determination of Tax Residency (Ustalanie rezydencji podatkowej), jednak każdy przepis merytoryczny ustala rezydencję w Państwie, czyli w ZEA. Osoba fizyczna jest UAE Tax Resident, jeśli ZEA są jej zwykłym lub głównym miejscem zamieszkania oraz ośrodkiem interesów finansowych i osobistych albo jeśli przebywała w ZEA co najmniej 183 dni w okresie 12 kolejnych miesięcy. Ścieżka oparta na 90 dniach dotyczy obywateli ZEA, obywateli państw GCC oraz posiadaczy Residence Permit, którzy dodatkowo mają stałe miejsce zamieszkania w ZEA albo wykonują tam pracę lub prowadzą działalność gospodarczą. Nic w niej nie dotyczy żadnego innego państwa, ponieważ akt ZEA nie może tego rozstrzygać.
Federalny Urząd Podatkowy jest równie ostrożny. Jego przewodnik rozdziela rezydencję podatkową od rezydencji imigracyjnej, rozdziela status Rezydenta Podatkowego UAE od statusu Osoby Rezydenta do Zobowiązań podatku korporacyjnego dla nowych firm, i rozdziela oba od rezydencji umowy. W żadnym punkcie żaden z tych materiałów nie potwierdza efekt na pozycję rezydencji zagranicznej, i byłoby niezwykłe gdyby to robił.
Tak więc gdy dostawca mówi ci że wiza UAE kończy twoją rezydencję w domu, pytaj który instrument to mówi. Nie ma jednego. Twierdzenie przetrwa ponieważ nigdy nie jest źródłem.
Prawdziwy fakt wykonujący pracę, której nie może wykonać
Rządowy portal ZEA stwierdza, że ZEA nie pobierają podatku dochodowego od osób fizycznych. To prawda i na tym fakcie opiera się większość marketingu. Doradcy Velarozone traktują go jako fakt dotyczący wyłącznie ZEA: opisuje on, co pobierają ZEA, i nic nie mówi o Pana/Pani kraju zamieszkania.
To stwierdzenie o tym, co ZEA wybiera do opodatkowania. Nie jest to stwierdzenie, że osoba posiadająca wizę ZEA nie jest zobowiązana do płacenia podatku dochodowego nigdzie. Te dwie tezy są tak rutynowo łączone, że to połączenie przestało być widoczne, ale są to całkowicie różne twierdzenia i tylko pierwsze ma źródło.
Jeśli żyjesz i pracujesz w kraju, który opodatkowuje swoich rezydentów, decyzja ZEA, aby nie opodatkować osób fizycznych, nie sięga Twojego dochodu. Usuwa warstwę ZEA, która nigdy nie miałaby do Ciebie zastosowania.
Jak państwa zazwyczaj określają rezydencję: ogólny wzorzec, a nie przepisy jakiegokolwiek kraju
Nie powiemy Ci, jakie jest kryterium w Twoim kraju. Nie jesteśmy do tego wykwalifikowani, odpowiedź różni się wszędzie, a pewne streszczenie tego ze strony firmy świadczącej usługi korporacyjne w ZEA to dokładnie to, co wprowadza ludzi w kłopoty. To, co można powiedzieć, to ogólny zarys, ponieważ się powtarza.
Państwa ustalają rezydencję zgodnie z własnym prawem krajowym. Te kryteria często uwzględniają fakty tego samego rodzaju: ile dni dana osoba jest obecna, czy utrzymuje dostępny dla siebie dom, gdzie mieszka ich rodzina, gdzie znajdują się ich działalność zawodowa i biznes oraz gdzie najsilniejsze są ich osobiste i ekonomiczne więzi w ogóle. Ogólnie nie opierają się na tym, jaką wizę posiada dana osoba ani na tym, który kraj ją wydał, ponieważ wiza jest instrumentem imigracyjnym, a rezydencja dla celów podatkowych jest pytaniem o istotę życia danej osoby.
Własne przepisy ZEA ilustrują ten wzorzec, a nie go ustalają. Decyzja ministerialna nr 27 z 2023 r. pyta, gdzie dana osoba zwykle lub zazwyczaj mieszka, gdzie spędza większość czasu w ramach ustabilizowanego trybu życia i gdzie jej interesy osobiste i gospodarcze są najściślejsze, z uwzględnieniem zajęcia, stosunków rodzinnych i towarzyskich, aktywności kulturalnej, miejsca prowadzenia działalności oraz miejsca, w którym zarządzany jest jej majątek. Są to te same rodzaje okoliczności, które oceniają inne państwa, więc ta sama osoba może jednocześnie spełniać testy dwóch krajów.
Dlatego dwa kraje mogą jednocześnie rościć sobie prawo do Ciebie
Podwójna rezydencja jest przewidywalnym skutkiem systemu. Dwa państwa stosujące podobne testy oparte na faktach wobec jednej mobilnej osoby czasem obydwa dojdą do odpowiedzi twierdzącej. Mechanizmem, który to rozstrzyga, jest umowa o unikaniu podwójnego opodatkowania, a nie wiza.
Artykuł 6 decyzji Rady Ministrów nr 85 z 2022 roku przewiduje, że jeśli umowa międzynarodowa określa warunki ustalania rezydencji podatkowej, te przepisy mają zastosowanie dla celów tej umowy. Federalna Autorność Podatkowa stwierdza hierarchię jeszcze bezpośredniej: umowa o unikaniu podwójnego opodatkowania obowiązująca w ZEA ma pierwszeństwo przed przepisami jakiegokolwiek prawa krajowego, w tym ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych i decyzji Rady Ministrów nr 85 z 2022 roku.
Gdy umowa ma zastosowanie, jej zasada rozstrzygania przydziela rezydencję dla celów tej umowy. Autorność publikuje sekwencję, którą zazwyczaj stosuje: najpierw stały dom; następnie centrum najważniejszych interesów, gdy istnieje stały dom w obu; potem stałe miejsce zamieszkania; następnie narodowość; a jeśli żaden z powyższych nie rozwiązuje sprawy, obie kompetentne władze mogą skonsultować się i uzgodnić stanowisko między sobą.
Krok pierwszy pyta, gdzie znajduje się Pana/Pani stałe miejsce zamieszkania. Krok drugi pyta, gdzie Pana/Pani więzi osobiste i gospodarcze są najściślejsze, a własny komentarz Organu zauważa, że miejsce pobytu członków rodziny w jednej jurysdykcji może być czynnikiem bardziej rozstrzygającym niż członkostwo w klubach w innej. Dla osoby, która mieszka z rodziną w innym kraju i ma zezwolenie ZEA, opublikowana sekwencja wskazuje już w pierwszych dwóch krokach w kierunku przeciwnym do ZEA. To przeciwieństwo tego, co sugeruje hasło o wizie.
Dlaczego nie podajemy sposobów, by wyglądać na nierezydenta
Niektórzy wydawcy wymieniają rzeczy, które osoba mogłaby zrobić, by wyglądać na nierezydenta miejsca, w którym nadal mieszka. Nie zrobimy tego, a Pan/Pani powinien/powinna traktować takie listy jako ostrzeżenie o autorze, a nie jako usługę.
Testy rezydencji badają substancję. Pytają, gdzie faktycznie jesteś, gdzie faktycznie znajduje się twój dom i gdzie faktycznie mieszka twoja rodzina. Ustalenia mające na celu przedstawienie innego obrazu, podczas gdy substancja pozostaje niezmieniona, nie są strategią podatkową; są ryzykiem, które pojawia się w harmonogramie innej osoby, zwykle lata później, z naliczonym odsetkiem.
Porada, która naprawdę jest warta udzielenia, jest krótka. Nie przestawaj składać zeznań tam, gdzie jesteś odpowiedzialny. Nie zakładaj zmiany statusu, którego nie ustaliłeś. Ustal swoją sytuację prawidłowo przez kogoś, kto jest wykwalifikowany do jej oceny.
Struktura w ZEA u nas, podatki kraju pochodzenia u Państwa własnego doradcy
Przepisy poszczególnych krajów zamieszkania różnią się, wynikają z własnych testów danego kraju, a Pan/Pani potrzebuje porady od osoby z kwalifikacjami w jurysdykcji, w której Pan/Pani mieszka. Doradzamy w zakresie strukturyzacji w ZEA: czego wymagają ZEA, co robi, a czego nie robi licencja handlowa i zezwolenie na pobyt w ZEA oraz jak udokumentowana zostałaby sytuacja w ZEA. Nie doradzamy w zakresie zagranicznego prawa podatkowego i nie będziemy udawać, że strona ZEA rozstrzyga tę drugą.
W praktyce przydatna sekwencja jest odwrotnością tej, którą stosuje większość ludzi. Ustal, jaka jest twoja rzeczywista sytuacja w kraju ojczystym, z kimś wykwalifikowanym w tej kwestii. Następnie zdecyduj, jaką strukturę w ZEA warto zbudować, wiedząc, co ona zmieni, a co nie. Kupienie struktury najpierw i zadanie pytania później to sposób, w jaki ludzie kończą z licencją, która nic nie rozwiązała i historią składania zeznań, którą trzeba wyjaśniać.
- Co właściwie testuje kraj, w którym żyjesz, i co to produkuje w odniesieniu do twoich faktów?
- Czy obecnie składasz zeznania wszędzie tam, gdzie jesteś odpowiedzialny, a czy coś, co usłyszałeś, skłoniło cię do zaprzestania?
- Czy między tym krajem a ZEA obowiązuje umowa o unikaniu podwójnego opodatkowania (obowiązuje, a nie tylko została podpisana)?
- Jeśli tak, co robi jej klauzula o rozstrzyganie w przypadku podwójnego opodatkowania w twoich faktach, odczytana przez kogoś, kto działa w ramach tej umowy?
- Tylko wtedy: jaka struktura w ZEA jest warta posiadania i co faktycznie zmieni?
W skrócie
Co z tego wynika
- Żaden dokument ZEA nie określa, nie kończy ani nie wpływa na status rezydencji osoby w innym kraju.
- Państwa rozstrzygają o rezydencji na podstawie własnego prawa, w oparciu o okoliczności takie jak liczba dni pobytu, stałe miejsce zamieszkania, miejsce pobytu rodziny i ośrodek więzi, a nie o to, jaką wizę się posiada.
- To, że ZEA nie nakłada podatku dochodowego od osób fizycznych, jest stwierdzeniem o wyborach podatkowych ZEA, a nie o odpowiedzialności w innym miejscu.
- Gdy dwa państwa uznają rezydencję za swoją, przypisuje ją reguła kolizyjna umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania, zaczynając od stałego miejsca zamieszkania, następnie ośrodka interesów życiowych.
- Kontynuuj składanie zeznań tam, gdzie jesteś odpowiedzialny, i uzyskaj porady w kraju, w którym mieszkasz. Ta firma doradza w zakresie strukturyzacji w ZEA, a nie w kwestiach prawa podatkowego obcego.
- Czy wiza rezydenta ZEA kończy moją rezydencję podatkową w kraju ojczystym?
- Żaden dokument ZEA tego nie mówi, a żaden nie mógłby. ZEA decyduje, kto jest rezydentem w ZEA. Czy pozostajesz rezydentem w miejscu, w którym żyjesz, decyduje własny krajowy test tego kraju, który zwykle bierze pod uwagę dni obecności, czy utrzymywany jest trwały dom, gdzie znajduje się twoja rodzina i gdzie twoje więzi ekonomiczne są najsilniejsze.
- ZEA nie ma podatku dochodowego, więc dlaczego miałbym coś należeć?
- Ponieważ ten fakt opisuje to, co ZEA opodatkowuje, a nie to, co opodatkowuje inny kraj. Portal rządowy ZEA potwierdza, że ZEA nie nakłada podatku dochodowego na osoby fizyczne. Jeśli jesteś rezydentem w kraju, który opodatkowuje swoich rezydentów od ich dochodu, zasady tego kraju nadal będą miały zastosowanie do ciebie bez względu na to, co ZEA robi lub nie robi.
- Czy mogę być rezydentem podatkowym w dwóch krajach jednocześnie?
- Tak, i jest to powszechne wśród mobilnych osób, ponieważ dwa państwa stosując swoje własne testy oparte na faktach mogą oboje dojść do twierdzącej odpowiedzi. Gdy umowa o unikaniu podwójnego opodatkowania obowiązuje pomiędzy nimi, jej klauzula o rozstrzyganie przydziela rezydencję na potrzeby tej umowy: stały dom, następnie centrum życiowych interesów, następnie miejsce stałego zamieszkania, następnie narodowość, z procedurą właściwego organu, jeśli żaden z tych czynników nie rozwiązuje sprawy.
- Czy powinienem zaprzestać składania zeznań w kraju ojczystym, gdy mam wizę ZEA?
- Nie. Wiza ZEA nie zmienia twoich obowiązków na podstawie prawa innego kraju, a zaprzestanie składania zeznań, do którego jesteś zobowiązany, jest poważną sprawą w większości jurysdykcji. Ustal swoją rzeczywistą pozycję z doradcą wykwalifikowanym w miejscu, w którym mieszkasz, przed dokonaniem jakichkolwiek zmian, i kontynuuj składanie zeznań w międzyczasie.
- Czy Velarozone może doradzić w kwestii mojej sytuacji podatkowej w kraju ojczystym?
- Nie. Doradzamy w zakresie strukturyzacji w ZEA: czego wymagają ZEA oraz co robi, a czego nie robi licencja handlowa, zezwolenie na pobyt lub Tax Residency Certificate ZEA. Pana/Pani sytuacja w kraju, w którym Pan/Pani mieszka, jest określana przez własne testy tego kraju i wymaga doradcy z kwalifikacjami w tej jurysdykcji.
Źródła
Skąd to pochodzi
- Decyzja rządu nr 85 z 2022 roku dotycząca ustalenia rezydencji podatkowej (PDF)
- Ministry of Finance: Decyzja ministerialna nr 27 z 2023 r. w sprawie wdrożenia Decyzji Rady Ministrów nr 85 z 2022 r. (PDF)
- Federal Tax Authority: Rezydent podatkowy i zaświadczenie o rezydencji podatkowej, Przewodnik po procedurach podatkowych TPGTR1 (PDF)
- Oficjalny portal rządu ZEA: opodatkowanie
- Ministry of Finance: umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania
Informacje ogólne oparte na CBUAE Rulebook, w tym na Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021) oraz Cabinet Resolution No. (134) of 2025 w brzmieniu opublikowanym; nie stanowią porady prawnej ani podatkowej. Przepisy i wytyczne ulegają zmianom, dlatego przed złożeniem wniosku prosimy o potwierdzenie aktualnego tekstu oraz wymogów każdej instytucji.
