Welke bedrijfstypen mogen Dubaise onroerend goed in volle eigendom bezitten

Artikel 4 van Wet nr. 7 van 2006 betreffende registratie van onroerend goed in het emiraat Dubai bepaalt dat het recht om onroerend goed in het emiraat te bezitten is beperkt tot UAE-nationale, nationals van de lidstaten van de Gulf Cooperation Council, bedrijven die volledig door deze worden bezeten, en openbare naamloze vennootschappen. Het bepaalt vervolgens dat, onder voorbehoud van goedkeuring van de heerser, niet-UAE-nationale in bepaalde gebieden die door de heerser zijn vastgesteld vrijhold eigendom van onroerend goed kunnen krijgen zonder tijdsbeperking, of erfpacht of huurrecht voor een periode van maximaal 99 jaar.

Hieruit volgen direct twee zaken. Vennootschappen waren van meet af aan voorzien, maar het algemene recht geldt voor vennootschappen die volledig in handen zijn van onderdanen van de UAE of de GCC en voor public joint stock companies. Alle anderen, inclusief elke vennootschap in buitenlandse handen, vallen onder de tweede alinea, die een toekenning in aangewezen gebieden betreft en geen algemeen recht.

Regeling nr. 3 van 2006 Bepalende gebieden voor eigendom door niet-UAE-nationale geeft aan waar de verlening van toepassing is, en doet dit perceel per perceel tegen kaarten die door het Land Department zijn uitgegeven. De gebieden die erin worden genoemd zijn onder andere Umm Hurair 2, Al Barsha South 2 en 3, Emirates Hills 1 tot 3, Jebel Ali, Al Jaddaf, The World Islands, Ras al Khor, Al Rowyah, Sheikh Zayed Road, Sofouh 1 en 2, Al Quoz 3 en de industriële gebieden van Al Quoz, Mirdif, Dubai Marina, Palm Jebel Ali, Palm Jumeirah, Nad al Sheba en Warsan 1.

Dat is het oorspronkelijke instrument en het is sindsdien gewijzigd. Het belangrijkste punt voor een koper is niet de historische lijst maar het mechanisme: geschiktheid is verbonden aan het perceel, en het Land Department beheert de kaarten. Vraag naar het perceel, niet naar de reputatie van de buurt.

Het Land Department is de enige instantie die bevoegd is om rechten op onroerend goed en langlopende huurovereenkomsten te registreren, en transacties die deze rechten doen ontstaan, overdragen, wijzigen of laten vervallen zijn pas geldig als zij zijn opgenomen in het Property Register (vastgoedregister), dat tegenover alle partijen volledige bewijskracht heeft. De praktische vraag is dus nooit in abstracto 'mag deze vennootschap onroerend goed bezitten'. Het is 'zal het Land Department deze vennootschap als eigenaar van dit perceel inschrijven'. Een handelslicentie legt vast wat de vennootschap commercieel mag doen. Zij beantwoordt die vraag niet.

Elke overeenkomst wordt gesloten tussen het Land Department en de autoriteit die een bedrijfsregister bijhoudt. De ADGM-tekst verwijst naar het eigen kader, de eigen wettelijke controles en de eigen registratieprocedures van het Land Department, zodat de overeenkomst de controles van het Land Department niet vervangt. Het memorandum met Masdar City van 24 juli 2025 verplicht beide partijen om toelatingscriteria en de registratieprocedure te ontwikkelen. Lees het als een kader dat nog in voorbereiding is.

De vrije zone Jebel Ali publiceert, onder haar registratiebrieven, een 'NOC om vastgoed te bezitten voor het Land Department', beschikbaar voor al haar bedrijfstypen, ook offshorebedrijven, aan te vragen via het Dubai Trade-portaal en geprijsd op AED 200 plus een kleine elektronische vergoeding. Welke van de structuren van vrije zone versus vasteland u kiest, bepaalt welk register die brief zou afgeven.

De brief wordt afgegeven door het register waarin de vennootschap is opgenomen, voor gebruik bij het Land Department. Het is één element, geen garantie, omdat het Land Department zijn eigen kader en procedures toepast. Stel de statutaire stukken van de vennootschap samen, evenals bewijs van wie haar bezit en controleert, en reken op aanvullende verzoeken op de dag zelf.

Registers verschillen in hoever hun regeling is gevorderd. Het ADGM-onderdeel is een memorandum of understanding en het Masdar City-onderdeel beschrijft werk dat nog moet worden verricht. Er komen na verloop van tijd routes bij.