Kazachstans olieraffinage-industrie: Een UAE-bedrijf gebruiken voor energiehandel en industriële diensten

De cijfers zijn afkomstig uit een verslag van The Times of Central Asia over een regeringsvergadering in februari, waarin viceminister van Energie Kaiyrkhan Tutkyshbaev het plan toelichtte na kritiek van president Kassym-Jomart Tokayev een week eerder. De kloof waarop Tokayev wees, is groot: ongeveer 100 miljoen ton olie wordt elk jaar geproduceerd, ongeveer 18 miljoen ton wordt in het land geraffineerd.

Het plan bestaat uit twee delen. Het eerste is de modernisering van de bestaande raffinaderijen in Pavlodar, Atyrau en Shymkent, waarmee hun gezamenlijke capaciteit stijgt van 18,4 naar 27,4 miljoen ton per jaar. Het tweede is een nieuwe raffinaderij van 10 miljoen ton in Mangistau, nabij de Kaspische kust. Het ministerie stelde dat haalbaarheidsstudie, ontwerp, bouw en inbedrijfstelling lopen van 2026 tot 2033, en dat gegevens over grondstoffen, productmix en exportmarkten de configuratie, de technologielicentiegever en de exacte locatie zouden bepalen.

De raffinagediepte zou naar verwachting stijgen van 89 tot 94 procent bij bestaande installaties tot 95 procent bij de nieuwe, en motorbrandstof moet overgaan van milieuklasse K4 naar K5. Het tekort aan vliegtuigkerosine van 500.000 ton per jaar zal naar verwachting tussen 2028 en 2030 dalen tot 300.000 ton en in 2033 zijn weggewerkt. Nadat de vierde raffinaderij in bedrijf is genomen, verwacht Kazachstan diesel en benzine naar zijn buurlanden te exporteren.

Elk van deze punten is een inkooplijst in wording. Het opwaarderen van diepte en brandstofklasse betekent procesunits, katalysatoren, instrumentatie en engineeringstudies. Een kerosinetekort dat in 2033 wordt gedicht, betekent dat er in de tussentijd producten verhandeld worden.

Drie soorten bedrijven komen het vaakst voor, en zij delen niet dezelfde structuur.

Een leverancier van apparatuur en reserveonderdelen verkoopt goederen aan een project. Zijn bedrijf in de VAE zou de leveringscontracten aanhouden, factureren in dirhams of dollars en vaak goederen opslaan of wederuitvoeren. Een aannemers- of engineeringbureau verkoopt mensen en tijd en heeft professionele kwalificaties en een andere licentieklasse nodig. Een handelaar in geraffineerde producten verkoopt brandstof en valt het dichtst onder de bevoegdheid van het energieministerie.

Een brandstofhandelaar moet beginnen met de registratie van het Ministry of Energy and Infrastructure in het register voor de handel in aardolieproducten. Het ministerie vermeldt een eenmalige vergoeding van AED 500 en één werkdag voor de dienst. Het vraagt om een kopie van de handelslicentie voor aardolie, een voorlopige goedkeuring van de bevoegde licentieverlenende autoriteit in het emiraat en een milieuvergunning van de milieuautoriteit van het emiraat. Een algemene handelslicentie dekt de activiteit dus niet op zichzelf. Een ingenieursbureau dat ontwerpwerk voor een raffinaderij wil factureren, moet de gids over engineering- en architectuuradvies lezen voordat het een licentieactiviteit kiest.

Een bedrijf dat alle drie doet, moet zich afvragen of één entiteit zichzelf aan een bank kan uitleggen. Een handelaar met voorraad en een ingenieur die uren factureert, vallen vreemd op in één balans. Afzonderlijke entiteiten kosten meer in beheer, maar kunnen elk bedrijf gemakkelijker te beschrijven maken.

Als het bedrijf apparatuur levert die ook binnen de VAE wordt verkocht of gebruikt, is MOIAT de volgende halte. Het ministerie biedt digitale conformiteitsdiensten aan om zich te registreren voor en een conformiteitscertificaat te verkrijgen voor technische eisen, publiceert VAE- en GSO-normen en beheert het Emirates National Accreditation System (ENAS) voor conformiteitsbeoordelingsinstanties. Het Industrial Registry is een digitaal platform waarop bedrijven hun gegevens elk jaar bijwerken op grond van Federal Decree-Law No. 25 of 2022.

MOIAT beheert ook het In-Country Value (ICV)-programma, dat certificaten afgeeft aan leveranciers op basis van hun bijdrage aan de lokale economie en gecertificeerde leveranciers een voordeel geeft bij aanbestedingen en contracten. Dat is van belang als het bedrijf in de VAE naast Kazachstan ook werk wil voor de publieke sector of nationale energiebedrijven van de VAE. Het verandert niets aan wat de kopers in Kazachstan eisen.

Apparatuur die naar Kazachstan wordt verkocht, moet voldoen aan de eigen technische voorschriften van Kazachstan en aan de eigen specificatie van het project. Het certificaat uit de VAE vervangt geen van beide. De verstandige stap is om de technische eisen van het project in het leveringscontract op te nemen voordat het bedrijf kiest waar het produceert, opslaat of verscheept.

Een VAE-factuur verplaatst geen pomp naar Atyrau. De vracht, de douanedocumenten en de verzekering zitten aan een fysieke route vast, en goederen die de VAE nooit aanraken, hebben nog steeds een duidelijk verhaal nodig over wie ze op elk punt bezit. Dat verhaal is het moment van eigendomsoverdracht, en het bepaalt wie schade-, vertragings- en prijsrisico draagt.

Voor goederen die door de UAE worden vervoerd, dient een douane-expediteur (customs broker) de aangiften in en regelt een vrachtexpediteur (freight forwarder) het vervoer. De gids over freight forwarding en customs brokerage legt uit waarin de twee rollen verschillen. Voor brandstof- en energiehandel zet de gids over commodities en energy trading de vragen uiteen die een bank zal stellen over tegenpartijen en geldstromen.

Een oprichter moet de route op één pagina schetsen voordat hij een structuur kiest: leverancier, bedrijf in de VAE, rederij, Kazachse koper en de bank die elk betaalt. Als een schakel onbekend is, is de structuur voorbarig.

De Federal Tax Authority (FTA) vereist dat aangiften voor Corporate Tax en betaling plaatsvinden binnen negen maanden na het einde van de belastingperiode. Voor een boekjaar eindigend op 31 december 2025 betekende dat 30 september 2026, ingediend via het platform EmaraTax. VAT wordt geheven tegen 5%, en registratie voor VAT en Corporate Tax zijn afzonderlijke diensten van de FTA. Een bedrijf dat grensoverschrijdend handelt of factureert, moet vroeg uitwerken welke leveringen in de UAE belastbaar zijn en welke niet, en of het zich moet registreren vóór de eerste factuur.

Banken bekijken deze sector nauwkeurig. Zij vragen wie de koper en de verkoper zijn, waar de goederen beginnen en eindigen, hoe de prijs wordt bepaald en wie betaalt. Een bedrijf dat komt met de route op één pagina, contracten en een met naam genoemd managementteam is eenvoudiger te onboarden dan een bedrijf dat komt met een licentie en een voornemen. Niets hierin garandeert een rekening.

De keuze tussen onshore- en zonegebaseerde opties komt na die antwoorden. Het handelsregister van het ministerie vraagt om een voorlopige goedkeuring van de bevoegde licentieverlenende autoriteit in het emiraat, dus een brandstofhandelaar moet zijn route hebben vastgelegd voordat hij een aanvraag kan indienen, en de vergelijking van licentieroutes is nuttig zodra de onderneming is afgebakend. Een mainland-bedrijf past bij een onderneming die rechtstreeks binnen de UAE verkoopt, terwijl een free-zone-bedrijf kan passen bij een dienstverlenende of holdingtak. Hoe Velarozone werkt begint bij dezelfde stromenkaart.