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UAEで自律移動またはロボティクス会社を設立する方法
短い回答
自動運転車やロボティクスの事業は、同時に複数の当局の管轄を受けます。ドバイの道路で車両が試験走行や運行を行えるかどうかは、「自動運転車の運行を規制する2023年ドバイ法第(9)号」に基づき、道路交通局(RTA)が決定します。ハードウェア自体に産業登録や適合認証が必要かどうかは、産業・先端技術省(MOIAT)が決定します。制約になるのはトレードライセンスではなく、運行または試験の許可であることが多いです。導入環境によって手続の経路が決まります。公道、私有地や倉庫、管理されたキャンパスはそれぞれ別の許可の下にあり、基盤技術がまったく同じでも、管轄する当局が異なる場合があります。
規制の適用範囲と判断主体
「自動運転モビリティ」や「ロボティクス」を一つの区分として許可する単一の機関はありません。範囲の各部分に、それぞれ所管機関があります。RTAはドバイの公道を走行するものを管理しており、「自動運転車の運行を規制する2023年ドバイ法第(9)号」により、自動運転車はRTAのライセンスなしにドバイの道路を走行できません。首長国内で自動運転車に関わるその他の活動にも、それぞれRTAの許可が必要です。これは交通当局の決定であり、会社が別途必要とするトレードライセンスとは別のものです。MOIATは、連邦政令法2022年第25号に基づいて設けられた連邦産業登録簿と、製造品や先端技術製品を技術要件に照らして認証する適合証明サービスを運営しています。ロボットや車両の製造業者は、1台が道路や現場に出る前の段階で、この登録の対象になることがあります。位置情報、映像、生体データを収集する場合は、UAE連邦のデータ保護規則(個人データ保護に関する2021年連邦政令法第45号。2022年1月2日施行、UAEデータ局が執行)が適用されます。
トレードライセンス上のもっともらしい事業活動の記載は、これらのいずれの代わりにもなりません。当局が見るのは、ライセンス上のラベルではなく、システムが実際に何を行うか、つまりどこを移動するのか、自律走行時に法的責任を負うのは誰か、どのようなデータを収集するのかです。
規制当局が実際に求める要件
これらは、1つにまとまった承認ではなく、別個の確認事項として扱ってください。
- RTA:ドバイの公道を自律走行するあらゆるものについて、道路または現場ごとの試験・運行の許可はRTAが所管します。2023年ドバイ法第(9)号の下では、自動運転車はドバイの道路を走行する前にRTAのライセンスが必要であり、首長国内で自動運転車に関わるその他の活動にも、それぞれRTAの許可が必要です。商業ライセンスや技術ライセンスでは、どちらも代替できません。いずれも別個に申請し、付与されます。システムが試験や運行を行えるか、またどのような条件で行えるかは、RTAが判断します。
- MOIAT:ロボティクスまたは車両のハードウェアを製造または統合する企業は、ライセンス上の活動を確定する前に、その活動がFederal Decree-Law No. 25 of 2022に基づき設立された連邦産業登録(federal Industrial Registry)の対象となるかどうか、また販売または展開の前に、MOIATのConformity Certificate Servicesによる適合証明(certificate of conformity)が製品に必要かどうかを確認すべきです。
- データ保護:UAE連邦のデータ保護規則(個人データ保護に関する2021年連邦政令法第45号。2022年1月2日施行、UAEデータ局が執行)は、車両やロボットが収集する個人データ、位置情報、生体データをどのように収集、保管、利用できるかを定めています。連続録画を始める前に、苦情が出てからではなく、方針を固めておくべき事項です。
これらはいずれも、企業が自らをテクノロジーサプライヤーと称するか運用者と称するかには関係ありません。判断は事実に基づくものであり、そのシステムが何を行い、自動運転時に誰が責任を負うかによって決まります。
資金の流れと銀行が確認するポイント
ソフトウェアのみを提供するAVまたはロボティクスのサプライヤーは、他の一般的なテクノロジー企業と同様の銀行対応で済みます。一方、フリート運用者やハードウェアメーカーはそうではありません。設備資本、展開環境に応じた保険、マイルストーン方式または政府資金による資金調達には、それぞれ独自の書類が必要であり、銀行はバランスシートと合わせて安全性に関する説明も審査します。バンキングレディネス(Banking readiness)の準備は、口座申請と運用承認に関する説明が合わせて審査されるため、ストラクチャーの決定と並行して開始すべきです。資金に助成金、戦略的投資家、または海外の親会社が含まれる場合、資金源(source of funds)の証拠は、創業者だけでなくすべての出資者について求められます。
所有構造、実体と満たすべき役割
供給者と運営者は法的な立場が異なり、両方を一つの会社に置くと、承認の範囲が簡素化されるどころか広がる可能性があります。ハードウェアメーカーは製品について MOIAT に責任を負う一方、車両群を運営する、あるいは公共の場でロボットを展開する事業体は、自律的に動作した際に RTA または現場の所有者が責任を問う相手です。製造、運営、外部投資家が複数の事業体にまたがる場合、それは標準的なテンプレートではなく独自の審査を要する種類の規制対象かつ複雑な所有構造です。申請の前に、次の役割を埋めてください。運用設計領域と安全ケースについて説明できる人物、遠隔運用とエスカレーションの連絡先、そして位置情報、映像、生体データに関するデータ保護の連絡先です。
よくある失敗
- ソフトウェアまたは技術のライセンスを、両者が異なる当局によって決定されるにもかかわらず、道路での運行許可であるかのように扱うこと。
- 想定した条件ではなく、承認が実際にカバーしている条件の外でテストまたは運用を行うこと。
- メーカーと、車両群またはロボットの運用者との間の責任分担を文書化せず、事故が起きて初めて問題になること。
- プライバシーポリシーがあれば足りるという想定のもと、書面によるデータの取扱い方針なしに、連続した映像、位置情報または生体データを収集すること。
導入環境、運行責任者、データに関する方針を明確に記載した事業計画および関連書類は、RTA、MOIAT、銀行、保険会社がそれぞれ異なる言葉で求めるものです。一度作成しておけば、それぞれのために作り直す必要がありません。
ライセンス取得から事業運営まで
登録は容易な手順です。車庫、作業場、管制室は、車両や機器を設置する前に、民間防衛と施設の要件を満たす敷地が必要です。また、遠隔オペレーターやセーフティドライバーを雇用する会社には、そのための独自のビザ枠が必要です。RTAの試験・運行許可やMOIATの適合証明書は、トレードライセンスの更新とは別のサイクルで更新され、それぞれに独自の報告義務があります。費用は一つの総額ではなく層ごとに積み上がります。事業体の設立、運行承認、敷地と保険、人員、継続的な更新にそれぞれ金額が生じ、Velarozone サービス料は事前に提示されるのではなく、業務委託契約書に項目ごとに記載されます。この層別の考え方については、Velarozoneの進め方をご覧ください。

