Guida
Come stabilire un'azienda di sicurezza privata, di guarding o di trasporto di denaro
La risposta breve
A Dubai la Security Industry Regulatory Agency (SIRA), istituita con decreto del sovrano nel 2016, concede una licenza separata per ogni attività di sicurezza privata, in aggiunta alla licenza commerciale o a una lettera di non obiezione di una free zone. Vigilanza, sicurezza degli eventi, sistemi e trasporto valori hanno ciascuno una voce propria nell'elenco della SIRA. Il trasporto di denaro e beni di valore richiede inoltre un responsabile della sicurezza e almeno 3 guardie addette al trasporto valori.
Il perimetro: cosa copre SIRA e dove rivolgersi
Il sito web della SIRA descrive il proprio obiettivo come l'applicazione di standard riconosciuti a sistemi, offerte e personale di sicurezza a Dubai. Elenca le attività commerciali soggette alla sua legge e tiene un elenco delle società che forniscono sistemi e soluzioni di sicurezza. Contiene anche una sezione rivolta alle guardie di sicurezza. La sua biblioteca giuridica raccoglie la normativa e i regolamenti dell'agenzia, locali e federali.
Parta dall'elenco delle attività di sicurezza della SIRA e lo confronti riga per riga con il suo business plan. Ogni voce ha un proprio numero di attività e propri requisiti. Un servizio presente nell'elenco richiede un'approvazione. Per un servizio non presente serve una risposta scritta della SIRA che confermi che ne è escluso, non una semplice supposizione.
Lo stesso vale per le denominazioni. Fornire addetti alla sorveglianza sotto una descrizione di "servizi di facility" o di "manodopera" non colloca la vigilanza al di fuori del regime, perché ciò che conta è la funzione svolta. Consulenza sulla progettazione della sicurezza è cosa diversa dall'impiego di personale, ed è un confine di fatto da stabilire con l'agenzia prima di reclutare.
Se intende operare al di fuori di Dubai, chieda all'autorità di quell'emirato che cosa richieda. Non trasferisca le regole di SIRA.
Attività per attività
Consideri ciascuno dei quattro modelli come una questione di approvazione a sé.
Vigilanza presidiata. Il prodotto sono le persone. Il Suo piano deve indicare da dove provengono, come vengono formate e supervisionate, e che cosa indossano e portano con sé.
Sicurezza di eventi e sedi. Lo stesso prodotto basato sulle persone, ma con picchi di attività. Un singolo contratto per un festival può richiedere molto più personale rispetto al Suo organico stabile. Decida se il personale aggiuntivo per i picchi proviene da dipendenti propri o da un subappaltatore, e verifichi che cosa consenta SIRA prima di prometterlo in una gara d'appalto.
Sistemi e monitoraggio. L'installazione e le sale di controllo comportano apparecchiature e dati dei clienti. Le riprese delle telecamere e i registri di accesso sono dati personali, pertanto si applica il Decreto-legge federale n. 45 del 2021; esso disciplina il trattamento all'interno e all'esterno degli Emirati Arabi Uniti e richiede il consenso, salvo che si applichi un'eccezione. Decida dove vengono conservate le registrazioni e chi può visualizzarle.
Trasporto valori (cash-in-transit). I valori in movimento comportano veicoli, equipaggi, assicurazione e controlli di custodia. È l'attività che più conviene isolare in una società propria, in modo che le sue passività, la sua assicurazione e la sua flotta non si trovino accanto a un'attività di vigilanza. Un'operatività isolata è più semplice da assicurare, da far approvare e da bancarizzare, così come una società di commercio di oro o metalli preziosi separa il proprio rischio legato alla detenzione delle scorte.
Persone, ruoli e turni di servizio
Vengono approvate sia le persone sia la società. Il datore di lavoro titolare della licenza presenta sul portale dei servizi elettronici della SIRA la richiesta della Security Cadre Card per ciascuna persona, valida due anni. Una guardia di sicurezza (Security Guard) deve avere il corso approvato, un certificato di buona condotta della Polizia di Dubai e un certificato di idoneità fisica valido 3 mesi, con un'età compresa tra 21 e 60 anni. Confermi le date dei corsi prima di assumere.
Poi faccia il calcolo che la maggior parte dei nuovi operatori salta. Conti i posti di servizio del primo contratto, includendo turni, giorni di riposo e ferie, e calcoli di quante persone idonee ci sia bisogno. Confronti la cifra con il numero di persone che può realisticamente far approvare entro la data di avvio del contratto. Se il divario è ampio, a essere sbagliata è la data del contratto, non il calcolo.
Confermi con il Ministry of Human Resources and Emiratisation (MOHRE) le fasi relative al permesso di lavoro e al contratto di lavoro per un'attività con personale dipendente. I visti, l'alloggio e i salari iniziano prima della prima fattura. Quel costo è il budget, ed è il motivo per cui la licenza commerciale rappresenta la cifra minore.
Faccia coincidere l'entità che firma con l'entità che assume. La società che firma il contratto di sicurezza dovrebbe assumere le guardie, essere titolare delle approvazioni e sostenere l'assicurazione che il contratto presuppone. Una holding o una capogruppo estera può collocarsi al di sopra con un ruolo reale, ma clienti e autorità guardano oltre una struttura in cui la società contraente è un guscio vuoto.
Contratti, servizi bancari e assicurazione
Le banche valutano un'attività con una forte incidenza dei costi del personale e un'esposizione a responsabilità. Chiedono informazioni sul portafoglio di contratti, sulla gestione dei salari, sull'assicurazione e, per il trasporto valori, sui controlli relativi al denaro altrui. Il nostro lavoro sulla preparazione per il conto bancario aziendale costruisce questo fascicolo.
Presenti un fascicolo coerente. L'organico dovrebbe corrispondere ai posti di servizio promessi. I salari dovrebbero essere compatibili con il prezzo del contratto. L'assicurazione dovrebbe corrispondere al rischio previsto nell'accordo con il cliente. Dove si movimentano valori, la banca vorrà controlli che possa verificare.
È nelle gare d'appalto che le strutture deboli cedono. I clienti governativi e quelli delle infrastrutture critiche chiedono, al momento della presentazione, la prova delle approvazioni, delle credenziali del personale e dell'assicurazione; costruisca quindi il fascicolo di conformità prima di presentare l'offerta. Un insieme di business plan e documentazione di supporto predisposto a tale scopo funge anche da fascicolo per la banca.
Il costo dipende dal percorso e dall'attività. L'onorario di servizio Velarozone è indicato voce per voce nella lettera di incarico, e come funziona Velarozone spiega che cosa copre. Qualsiasi tariffa di SIRA o premio assicurativo va richiesto direttamente all'agenzia o all'assicuratore.
Cosa va comunemente storto
- Reclutare prima di essere idonei. Le guardie vengono assunte e alloggiate, poi l'approvazione della società stessa subisce ritardi. Gli stipendi vengono pagati senza che nessuno sia impiegabile.
- Combinare attività senza mappare ciascuna approvazione. Una società di vigilanza aggiunge il monitoraggio e dà per scontato che la licenza si estenda fino a coprirlo.
- Uniformi o attrezzature non approvate. L'equipaggiamento viene acquistato prima che l'agenzia confermi che cosa sia accettabile.
- Trasporto valori trattato come servizio di corriere. Veicoli ed equipaggi vengono specificati come per una flotta di consegna e non superano i controlli sul contante.
- Promettere una data di avvio sulla base del calendario commerciale. Il primo posto di servizio non può essere coperto entro la data voluta dal cliente.

