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Guida

Impostazione di un'attività di produzione alimentare, co-packing o private-label

La risposta breve

Produrre alimenti negli UAE coinvolge due livelli. Il Ministry of Industry and Advanced Technology (MOIAT) gestisce il Industrial Registry federale e i servizi di conformità. L'autorità alimentare municipale o dell'emirato, a Dubai la Dubai Municipality, si occupa dello stabilimento alimentare e del prodotto. Un accordo di private label o di co-packing ripartisce poi gli obblighi tra uno stabilimento, un titolare del marchio e chi detiene la registrazione del prodotto. L'elemento che più spesso determina il percorso è chi è indicato in etichetta e quindi risponde della formula, del lotto e del richiamo.

Il livello federale

Il MOIAT è stato istituito nel luglio 2020 per aumentare il contributo del settore industriale al PIL. Il suo Industrial Registry è una piattaforma digitale su cui le società registrano annualmente le proprie informazioni. Opera ai sensi del Federal Decree-Law No. 25 of 2022 e dei regolamenti di attuazione 79/2023. I servizi online del ministero riguardano anche i servizi di produzione industriale e la conformità: registrazione e rilascio di certificati di conformità ai requisiti tecnici, e registrazione e designazione degli organismi di valutazione della conformità.

Per un fondatore ciò significa che uno stabilimento non è semplicemente una società commerciale dotata di un magazzino. Confermate con MOIAT se l'attività prevista rientri nella registrazione industriale e come si configuri il percorso della licenza di produzione per il vostro emirato e la vostra zona. Non indichiamo qui le soglie né le fasi, perché sono stabilite dal ministero e dall'autorità industriale locale.

Il livello alimentare

Dubai Municipality gestisce i propri permessi alimentari tramite la piattaforma FoodWatch. Può presentare domanda solo la Person in Charge (PIC) principale di un'attività alimentare o un Technical Expert, e un permesso viene ritirato se il grado dell'ispezione scende o se viene riscontrata una violazione critica. Il prodotto, la sua etichetta e le prove sulla durata di conservazione sono questioni distinte rispetto all'edificio.

Verifichi ciascuno di questi aspetti con l'autorità alimentare prima di impegnarsi su una sede o su un accordo:

  • l'approvazione dello stabilimento richiesta dalla categoria dei Suoi locali;
  • la registrazione del prodotto e la responsabilità dell'etichetta;
  • requisiti di igiene, qualità e laboratorio;
  • conformità di ingredienti, allergeni e dichiarazioni;
  • rilascio dei lotti, tracciabilità e ritiro dal mercato.

Una linea di riconfezionamento e un impianto di produzione completo si collocano in punti molto distanti di questo elenco. Descrivete all'autorità la vostra attività reale. A Dubai, persino una modifica temporanea dell'etichetta o del confezionamento richiede che l'articolo sia registrato in FIRS, una valutazione dell'etichetta approvata e, ove applicabile, un NOC ufficiale del produttore. Definire l'attività come gestione del marchio mentre il vostro nome compare sull'etichetta non trasferisce gli obblighi su altri.

La tabella di assegnazione

Prima di costituire qualsiasi società, elenchi tutti gli obblighi che un prodotto alimentare fabbricato genera e li assegni ciascuno a un soggetto indicato per nome:

  • titolarità della formula e della ricetta;
  • approvvigionamento degli ingredienti e approvazione dei fornitori;
  • prove di qualità e validazione della durata di conservazione;
  • contenuto e approvazione dell'etichetta;
  • rilascio dei lotti;
  • gestione dei reclami;
  • ritiro dal mercato.

Questa tabella diventa lo scheletro del contratto di co-packing, del manuale della qualità e della narrazione che presenta a una banca. Mostra inoltre quale entità necessita dell'approvazione dello stabilimento e quale detiene le registrazioni dei prodotti.

I punti critici sono facili da prevedere. L'azienda titolare del marchio formula dichiarazioni che il produttore non ha mai convalidato. Lo stabilimento rilascia lotti di cui nessuno è contrattualmente tenuto a rispondere. Un titolare di marchio presume che il co-packer assolva ogni obbligo di registrazione e scopre il contrario quando la merce esiste già.

Strutturare il gruppo

Se si applica più di un modello, il gruppo di norma rispecchia il contratto di produzione: un produttore che gestisce lo stabilimento, un titolare del marchio e della ricetta, talvolta un distributore separato. Ciò funziona quando le approvazioni di ciascuna entità corrispondono ai suoi obblighi.

L'entità che vende ai clienti dovrebbe detenere, o garantire contrattualmente, tutto ciò che la sua etichetta promette: una fonte produttiva approvata, una durata di conservazione validata, una registrazione attiva e una linea di ritiro dal mercato operativa fino al reparto produttivo. Una società titolare della proprietà intellettuale o una capogruppo estera del marchio può collocarsi sopra con un ruolo effettivo. Una struttura economica perché nessuno è chiaramente responsabile del rilascio dei lotti dovrà essere riscritta a tariffe legali la prima volta che un lotto presenta un problema. Solo dopo aver risolto questo punto conviene confrontare la costituzione di una società mainland con i percorsi free-zone, dove una zona industriale può essere adatta a uno stabilimento orientato all'export.

Dove si trova il denaro

Per un produttore il budget risiede nello stabilimento e nel fascicolo delle evidenze, non nella licenza. Per un titolare del marchio che esternalizza la produzione, il co-packer sostiene il costo dello stabilimento, e il lavoro su dossier ed etichette diventa la voce maggiore. In entrambi i casi, la data in cui potrà spedire è determinata da uno stabilimento approvato e da un prodotto registrato e validato, e decide il più lento dei due.

Le banche e i buyer della distribuzione retail valutano l'intera catena produttiva. Prepari:

  • specifiche di prodotto e di processo;
  • il piano dello stabilimento e delle attrezzature;
  • il programma qualità e fornitori;
  • una bozza di contratto di produzione;
  • i documenti di etichettatura, collaudo e registrazione.

Il fascicolo più solido è quello in cui il contratto, il manuale qualità e l'etichetta attribuiscono gli stessi obblighi alle stesse parti. I buyer verificano proprio questo allineamento, e le lacune emerse nei loro audit costano gli inserimenti in assortimento (listing). Se il vostro piano di finanziamento coinvolge investitori esterni o titolari all'estero, origine del patrimonio e dei fondi è la parte da preparare per tempo. Per il resto, ciò che pagherà dipende dal percorso scelto, e l'onorario di servizio Velarozone è indicato voce per voce nella lettera di incarico. Può leggere come lavora Velarozone per conoscere la sequenza che seguiamo.

Cosa va storto

  • Firmare con un co-packer senza assicurarsi la titolarità della ricetta e degli stampi.
  • Ritenere che il produttore si faccia carico di tutti gli obblighi di registrazione del prodotto.
  • Dichiarare proprietà salutistiche senza evidenze a supporto.
  • Aumentare la scala produttiva prima che shelf life e tracciabilità siano state convalidate.
  • Scegliere il percorso in base al prezzo di costituzione, mentre i costi reali sono nello stabilimento, nei dossier e nel contratto.
Terminal per container e gru in un porto di Dubai

Indicazioni generali qui; i dettagli che contano dipendono dalla tua attività e dai mercati.

Domande

Domande frequenti

Un titolare del marchio che non produce nulla ha comunque obblighi relativi al prodotto?
Sì, e lo si dia per assodato finché un contratto e l'autorità non dispongano diversamente. Le domande si rivolgono al nome riportato sull'etichetta. Gli obblighi di registrazione, di dichiarazione delle proprietà del prodotto e di richiamo sono ripartiti per contratto e in base ai requisiti dell'autorità, quindi vanno definiti prima dell'avvio della produzione.
Chi dovrebbe essere titolare della ricetta in un accordo di co-packing?
Di norma il titolare del marchio, con una previsione chiara nel contratto, insieme a riservatezza, diritti di audit e una clausola su cosa accade a attrezzature e stampi se il rapporto cessa. Se è il co-packer a sviluppare la formula, occorre stabilire a chi appartenga il risultato e se possa essere riutilizzato per altri.
Che cos'è l'Industrial Registry?
È la piattaforma digitale del MOIAT in cui le società registrano ogni anno le proprie informazioni, ai sensi del Federal Decree-Law No. 25 of 2022. Chieda al MOIAT se la Sua attività rientri nel registro e quali conseguenze ciò abbia sul percorso della Sua licenza.
Un'attività di riconfezionamento può evitare le approvazioni dello stabilimento?
Non in sicurezza. Il riconfezionamento è un'attività più leggera della produzione, ma l'autorità alimentare esamina comunque i locali, l'igiene, le etichette e la tracciabilità. A Dubai lo stabilimento deve essere registrato su FoodWatch, e la modifica di un'etichetta o di una confezione richiede un articolo registrato e una valutazione dell'etichetta approvata. Descriva l'attività reale e chieda quale approvazione si applichi.

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Velarozone mappa il percorso presso le autorità industriali e alimentari, gli obblighi di registrazione dei prodotti e la ripartizione contrattuale delle responsabilità in materia di qualità e richiamo prima che venga presentato qualsiasi atto.

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Informazioni di carattere generale tratte dal CBUAE Rulebook, compresa la Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021), e dalla Cabinet Resolution No. (134) of 2025 come pubblicata; non costituiscono consulenza legale o fiscale. Norme e orientamenti cambiano: prima dell'invio verifichi il testo vigente e i requisiti propri di ciascun istituto.

Pagina tradotta. Questa pagina è una traduzione della versione inglese. In caso di difformità, prevale la versione inglese. I requisiti ufficiali sono stabiliti dalle autorità federali degli EAU, dalle autorità dei singoli emirati e dai registri delle free zone, e diversi documenti di riferimento sono pubblicati in arabo: verifichi sempre la fonte originale o si rivolga a noi prima di agire.