Ուղեցույց
Ինչպես հաստատել ածխածնի բռնում, օգտագործման կամ պահպանման ընկերություն ՀԱԵ-ում
Հրապարակված
Կարճ պատասխան
Արաբական Միացյալ Էմիրություններում ածխածնի գրավման, օգտագործման և պահպանման (CCUS) համար միասնական լիցենզիա չկա։ Աբու Դաբիում Supreme Council for Financial and Economic Affairs-ը (SCFEA) տրամադրում է երկրաբանական պահպանման կոնցեսիաներ, իսկ Executive Council-ի նշանակած իրավասու մարմինը (Competent Authority) տրամադրում է տրանսպորտային համակարգի օպերատորի լիցենզիան։ Դաշնային մակարդակում Ministry of Industry and Advanced Technology-ն, Ministry of Energy and Infrastructure-ը և Ministry of Climate Change and Environment-ը յուրաքանչյուրն ընդգրկում է իր մասը։ Վճռորոշ փաստն այն է, թե որ հատվածն է պատկանում ընկերությանը. գրավման սարքավորումը մոտ է արդյունաբերական լիցենզիային, մինչդեռ պահպանումը պահանջում է կոնցեսիա, որը առևտրային գրանցումը չի տալիս։
Ով է որոշում շղթայի որ մասը
CCUS բիզնեսը իրականում չորս բիզնեսներից մեկն է՝ տեխնոլոգիաների մատակարար, արդյունաբերական գրավման նախագիծ, տրանսպորտի և ագրեգացման օպերատոր կամ օգտագործման կամ պահպանման ծրագրավորող։ Աբու Դաբիում ածխածնի գրավման ընդհանուր քաղաքականությունը (General Policy on Carbon Capture) շղթան բաժանում է նույն կերպ։ Մատակարարը (Supplier) գրավում է ածխաթթու գազը և պատասխանատու է դրա համար արտանետման կետից մինչև հանձնման կետը։ Տրանսպորտային համակարգի օպերատորը (Transport System Operator) շահագործում է ընդհանուր խողովակաշարերն ու հանգույցները։ Պահպանման օպերատորը (Storage Operator) իրականացնում է ներարկումն ու մոնիթորինգը։ Տեխնոլոգիաների մատակարարը, որը սարքավորումը լիցենզավորում է ուրիշի գործարանին, ամենամոտն է սովորական արդյունաբերական կամ առևտրային լիցենզիային։ Ընկերությունը, որը արդյունաբերական հարթակում ունի գրավման սարքավորումը, ընկնում է Ministry of Industry and Advanced Technology-ի դասակարգման շրջանակի մեջ։ Ընկերությանը, որը ունի ներարկման հորը կամ պահպանման ջրամբարը, անհրաժեշտ է SCFEA-ի կոնցեսիա։ Նույն հարցը ծագում է միկրոցանցի կամ բաշխված էներգետիկայի ընկերությունում կամ թափոններից էներգիայի նախագծի ընկերությունում, որտեղ ակտիվի սեփականատերը միշտ չէ, որ հաճախորդի պայմանագիրը ստորագրողն է։
Ինչ են իրականում դիտարկում կարգավորողները
Յուրաքանչյուր մարմնի հետաքրքրությունը բխում է նրա սեփական մանդատից, այլ ոչ թե ընդհանուր CCUS ստուգաթերթից։ Ministry of Industry and Advanced Technology-ն դասակարգում է արդյունաբերական օբյեկտները, ուստի ցեմենտի, պողպատի կամ նավթաքիմիական գործարանին կցված գրավման սարքավորումը գնահատվում է որպես այդ օբյեկտի արդյունաբերական պրոֆիլի մաս։ Ministry of Climate Change and Environment-ը սահմանում է դաշնային կլիմայական քաղաքականությունը և բնական հղման կետն է այն հարցում, թե ինչպես է գրավված ածխաթթու գազը հաշվարկվում և հայտարարվում, ինչը կարևոր է ածխածնային կրեդիտներ վաճառելու ծրագրող ընկերության համար։ Ministry of Energy and Infrastructure-ը դաշնային մակարդակում ընդգրկում է էներգետիկայի ոլորտի քաղաքականությունը։ Աբու Դաբիում ածխածնի գրավման ընդհանուր քաղաքականությունը (2025 թ. դեկտեմբեր, հավանություն է տրվել SCFEA-ի կողմից) սահմանում է շրջանակը. SCFEA-ն տրամադրում է պահպանման կոնցեսիաներ և հաստատում լիցենզավորման ռեժիմը, իսկ Executive Council-ի նշանակած իրավասու մարմինը քննում է խողովակաշարային աշխատանքներն ու հանգույցների տեղանքները։ Օտարերկրյա անձինք կարող են մասնակցել գրավման գործունեությանը, սակայն ADNOC-ի կոնցեսիոն տարածքներում աշխատանքը պահանջում է ADNOC-ի կամ SCFEA-ի նախնական գրավոր հաստատում կամ առարկություն չունենալու նամակ, իսկ մշտական պահպանման համար ածխաթթու գազի ներմուծումը ԱՄԷ-ից դուրս պահանջում է SCFEA-ի հաստատում։ Dubai Electricity and Water Authority-ն կարգավորում է Դուբայի էլեկտրաէներգիայի, ջրի և գազի ցանցերին միացումը, ինչը կարևոր է, եթե գրավման կայանը սնուցման գազ կամ էլեկտրաէներգիա է վերցնում նրա ցանցից։ Ոչ մի մարմին չի տրամադրում մեկ դաշնային «CCUS լիցենզիա», ուստի Աբու Դաբիի շրջանակից դուրս նախագիծը շարունակում է հավաքել հաստատումներ յուրաքանչյուր այն մարմնից, որին շոշափում է։
Ինչ է ստուգում բանկը կամ ֆինանսավորողը նախքան ֆինանսավորումը
Վարկատուներն ու ներդրողները CCUS առաջարկը կարդում են այնպես, ինչպես ցանկացած արդյունաբերական ենթակառուցվածքային գործարք՝ ամբողջ շղթայում, այսինքն՝ աղբյուրի, տրանսպորտի, նպատակակետի և գնման վերաբերյալ որոշակիությունը կանգնած է սուբյեկտի կառուցվածքից առաջ։ Սպասեք հարցերի կատարողականի և երկարաժամկետ ռիսկերի բաշխման, մոնիթորինգի և ստուգման պլանի և այն մասին, թե ով է կրում արտահոսքի կամ փակումից հետո պատասխանատվությունը։ Աբու Դաբիում քաղաքականությունը պահպանման օպերատորին (Storage Operator) թողնում է պատասխանատու արտահոսքի համար, մինչև ներարկումից հետո մոնիթորինգի ժամանակահատվածը չավարտվի և ջրամբարները չփակվեն, ուստի վարկատուն կհարցնի՝ արդյոք նախագիծը հասնում է այդ փուլին։ Տեխնիկական հիմնավորումը պայմանագրերին կապող բիզնես պլանը և փաստաթղթերի փաթեթը ավելի մեծ կշիռ ունի, քան միայն կանխատեսումը։ Ներդրողներից նաև կպահանջվեն հարստության և միջոցների աղբյուրի ապացույցներ, իսկ կորպորատիվ բանկային հաշվի պատրաստվածությունը, այսինքն՝ մաքուր սեփականության գրառումները, միջոցների օգտագործման համահունչ նկարագրությունը և ստուգելի հակակողմերը, որոշում է, թե որքան արագ է բանկն ընդունում ընկերությանը։ Երբ գործընկերը տրամադրում է հզորություն, որի վրա ընկերությունը հենվում է, ստացեք այդ իրավունքի գրավոր հաստատում՝ խոսակցությունը ապահովված կարողություն համարելու փոխարեն։
Սեփականություն, նյութականություն և CCUS նախագծի համար անհրաժեշտ դերերը
Ենթահողի պահպանումը, խողովակաշարային փոխադրումը և արդյունաբերական տարածքում հավաքումը հաճախ ավելի լավ տեղավորվում են նախագծային ընկերությունում` հստակ գույքային իրավունքով։ Երբ ընկերությունը կրում է երկարաժամկետ մոնիտորինգի և վերադրման պարտավորությունները, այս սեփականությունը սովորաբար պահանջում է կարգավորվող և բարդ սեփականատիրական կազմակերպում հարթ սեփականատիրական կառուցվածքի փոխարեն, որովհետև գույք պահող միավորն, սպառման պայմանագիրը ստորագրողը և ավարտի պարտավորությունները կրող միավորն կարող են տարբեր կողմեր լինել։ Վաճառվող արտադրանք դարձնող պահվող ածխաթթու գազի վերափոխումը ուղղություն է հանդես գալիս կայուն ավիավառելիքի կամ կենսավառելիքի ընկերության լոգիկայով: Վաստակած պայմանագիրը, ոչ գրանցման վկայագիրը է ապացուցում որ ուղեծիրը իրական է։ Տեխնիկական, առողջապահական, անվտանգության և բնապահպանական դերերը պետք է վաղաժամ նշվեն, քանի որ կարգավորող մարմնի գնահատուման ժամանակ բացահայտվում է, թե ով պատասխանատույ է յուրաքանչյուր գործառույթի համար, ոչ միայն ով բաժնետոմսերի սեփականատուն է։
Որտեղ են սխալներ անում CCUS նախագծերը
- Մշտական ածխաջերմարգնասահմանումը հայտնելով նախքան տեղափոխման և պահման շղթան իրականապես ապահովված է
- Հավաքագրման հզորությունը կառուցելը առաջ, որը նպատակակետի և տարածառդահանման համաձայնությունը գոյություն ստանդալ չէ
- Նույն շրջակա միջավայրը կամ հատկանիշը կամ վարկը ավելի քան մեկ անգամ վաճառելը
- Ծրագրի փակման և հետագա պատասխանատվության հարցը թողնել չհանձնված, երբ նախագիծը հասնում է հանձնման փուլին։
- Առևտրային լիցենզիան ընդունելը որպես արդյունաբերական, շրջակա միջավայրի կամ էներգետիկայի ոլորտի հաստատման ապացույց, երբ այն այդպիսին չէ։
Հաստատված, սերտիֆիկացված, համապատասխան կամ լիազորված բառերի հետևում պետք է լինեն անվանված հիմք, շրջանակ և ամսաթիվ, հատկապես երբ պահպանման ամբողջականության կամ կրեդիտների մասին պնդումները հասնում են հաճախորդներին։ Ընկերությունը, որ այստեղ սխալվում է, սովորաբար հիմնադրման քայլը լավ է արել, իսկ գործառնական քայլը՝ վատ. վկայականը իրական էր, նրա հետևում գտնվող շղթան՝ ոչ։
Լիցենզիայից մինչև գործունեության իրականացում
Առևտրային լիցենզիան (commercial licence) ֆայլի սկիզբն է, այլ ոչ թե վերջը։ Արդյունաբերական ածխածնի գրավման (capture) կայանքի, կառավարման սենյակի կամ մոնիթորինգի օբյեկտի տարածքները պետք է համապատասխանեն հաստատված գործունեությանը, իսկ տարածքի, գործընթացի կամ պահեստավորման ուղու փոփոխությունը պետք է հիմք դառնա գործող հաստատումների նոր վերանայման, այլ ոչ թե լուռ շարունակման։ Աշխատանքի ընդունումը և հովանավորությունը (sponsorship) հետևում են գործառնական պլանին, այլ ոչ թե լիցենզիայի կատեգորիային. տեխնիկական, HSE և մոնիթորինգի դերերը պետք է անվանվեն մինչև առաջին ստուգումը։ Այս ոլորտում ծախսը ձևավորվում է շերտերով (հիմնադրում, հաստատումներ, ֆիզիկական կառուցում, անձնակազմ և նորացումներ), այլ ոչ թե մեկ գլխավոր թվով. Velarozone-ի սեփական վճարը առանձին մանրամասնվում է ծառայությունների պայմանների նամակ-համաձայնագրում (engagement letter), իսկ ինչպես է աշխատում Velarozone-ը բաժնում ներկայացված է, թե ինչպես են այդ շերտերը համադրվում։
