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Créer une place de marché de recrutement ou une société HR-Tech aux Émirats arabes unis

VelarozoneBureau des tendances2 min de lecture
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La réponse courte

Aux UAE, le recrutement ou l'intermédiation visant à recruter ou à employer des travailleurs requiert une licence du Ministry of Human Resources and Emiratisation (MOHRE) en vertu du Federal Decree-Law No. 33 of 2021. Le MOHRE définit l'agence intermédiaire comme la partie qui met en relation l'employeur et le travailleur pour négocier le contrat sans en devenir partie. Une plateforme calquée sur LinkedIn, qui indique tirer ses revenus d'abonnements, de publicité et de produits de recrutement, doit d'abord décider si elle fera de l'intermédiation ou du placement, ou si elle se contentera de publier des offres d'emploi et de vendre des logiciels.

Aux Émirats arabes unis, le Ministry of Human Resources and Emiratisation (MOHRE) est l'autorité à interroger pour tout ce qui ressemble à du placement ou à de la mise à disposition de travailleurs, et la loi fédérale sur la protection des données personnelles régit les données des candidats que détient une plateforme. Le fait qui détermine le plus souvent la voie à suivre est de savoir qui signe le contrat de travail : si votre société ne le signe jamais, vous êtes plus proche d'un éditeur de logiciels ou d'une activité publicitaire que d'un cabinet de recrutement.

Site d'emploi, agence, logiciel RH ou fournisseur de main-d'œuvre

Les fondateurs disent « marketplace de recrutement » pour au moins quatre entreprises différentes.

Un job board facture aux employeurs la publication d'offres et n'intervient jamais dans la décision d'embauche. Une agence de recrutement ou de chasse de têtes reçoit un cahier des charges, trouve des candidats et perçoit des honoraires lorsque l'un d'eux est embauché. Un éditeur de logiciels RH vend des outils de suivi des candidatures ou de workflow à des employeurs qui recrutent eux-mêmes. Une entreprise de mise à disposition de main-d'œuvre ou d'externalisation embauche elle-même les travailleurs et les place auprès de clients.

Un même site web, une même marque et une même équipe d'ingénieurs peuvent se trouver derrière plusieurs de ces modèles. L'analyse juridique, elle, ne s'y applique pas de la même façon. Elle suit ce que la société fait réellement, quelle que soit la façon dont elle se désigne. Un produit présenté comme une place de marché mais qui, en pratique, sélectionne, engage et rémunère les travailleurs sera vraisemblablement traité comme du travail temporaire ou de l'externalisation, ce qui entraîne la garantie bancaire plus élevée de 1 million AED.

Pour les trois premiers modèles, la question porte généralement sur la description de l'activité figurant sur la licence commerciale et sur l'application ou non de la licence d'intermédiation du MOHRE. Pour le quatrième, la licence de travail temporaire et d'externalisation du MOHRE s'applique, et vos contrats doivent aussi indiquer qui est l'employeur, qui détient le visa et qui répond du travailleur sur le site du client. Le MOHRE indique un délai de 10 jours ouvrables pour le service de licence et demande une adresse professionnelle, sauf s'il vous autorise à recruter par voie électronique. Demandez au MOHRE quelle licence correspond au flux que vous décrivez, et obtenez la réponse par écrit.

La question des frais : qui paie

Facturer les employeurs est le modèle courant. Facturer les candidats est le point sur lequel les fondateurs doivent s'arrêter et vérifier. Le Federal Decree-Law No. 33 of 2021 interdit à l'employeur de faire supporter au travailleur, directement ou indirectement, les frais et coûts de recrutement et d'emploi. Cette règle s'adressant aux employeurs, une plateforme qui souhaite appliquer un tarif aux candidats devrait d'abord obtenir l'avis écrit du MOHRE sur son modèle.

Pour la plupart des plateformes, la conception la plus claire consiste à facturer l'employeur ou l'utilisateur du logiciel et à laisser gratuit le côté candidat. Le produit est aussi plus facile à expliquer à une banque : un seul type de client payant, une seule facture claire.

Si votre projet comprend des services payants pour les candidats, tels que l'amélioration de CV ou le coaching d'entretien, dissociez-les de toute promesse d'emploi. Vendre de la formation ou des outils de carrière n'est pas la même chose que vendre un accès à l'emploi.

Les données des candidats : à la fois l'actif et le passif

Une plateforme de recrutement détient des CV, des coordonnées, des parcours professionnels et parfois des prétentions salariales. Le Décret-loi fédéral n° 45 de 2021 relatif à la protection des données personnelles est entré en vigueur le 2 janvier 2022. Il couvre les données personnelles traitées de manière électronique en tout ou partie, à l'intérieur comme à l'extérieur des Émirats arabes unis, et repose en général sur le consentement de la personne à laquelle les données appartiennent. Les personnes peuvent demander la rectification de données inexactes ainsi que la limitation ou l'arrêt du traitement. L'UAE Data Office est le régulateur fédéral.

Conséquences pratiques pour une plateforme :

  • Obtenez un consentement qui correspond à ce que vous faites réellement du profil, y compris le fait de le partager ou non avec des employeurs qui n'ont pas encore été approuvés.
  • Mettez en place un moyen de corriger et de supprimer un profil, que le candidat puisse utiliser sans écrire au support.
  • Décidez où les données sont stockées, et si une partie d'entre elles quitte les Émirats arabes unis, avant que le premier client ne vous le demande.
  • Séparez, dans vos contrôles d'accès, les données côté employeur, telles que les fourchettes salariales et les plans de recrutement.

La loi fédérale sur les données fixe des exigences pour le transfert et le partage transfrontaliers de données personnelles ; vérifiez donc le texte en vigueur et toute orientation du UAE Data Office avant de choisir votre hébergement. Si vous servez des clients au Dubai International Financial Centre, sa propre loi sur la protection des données (DIFC Law No. 5 of 2020) peut également s'appliquer à ce qu'ils vous transmettent.

Le filtrage automatisé nécessite une personne identifiable

Classer, noter et filtrer les candidats par logiciel est la fonctionnalité qui se vend. Elle donne aussi au candidat écarté de quoi contester : en vertu de la loi fédérale sur les données, le propriétaire des données peut demander la rectification de données inexactes ainsi que la limitation ou l'arrêt du traitement. L'employeur vous demandera alors ce que le système a fait.

Conservez une trace des données d'entrée que le modèle utilise, de celles qu'il ignore, et du moment où une personne examine le résultat. Ne décrivez pas l'outil comme prenant des décisions d'embauche. Décrivez-le comme classant une liste pour un recruteur qui décide. Cette description doit être vraie, et non une simple ligne dans les conditions.

Évitez les données d'entrée qui se substituent à des caractéristiques protégées. Un système entraîné sur des données d'embauche passées peut apprendre à privilégier le profil des personnes déjà embauchées, ce qui n'est pas un résultat neutre. Testez le résultat sur des profils types avant le lancement, puis de nouveau lorsque vous changez de modèle.

Choisir la société et la voie de licence

Une fois le modèle clarifié, la question sociétaire est plus restreinte. Une activité purement logicielle, sans placement ni emploi, correspond à de nombreuses voies de licence technologique et de licence commerciale que proposent les créations de société de free zone. Une activité qui place ou met des personnes à disposition doit généralement examiner de plus près la formulation de l'activité et l'autorité compétente, ce qui peut l'orienter vers une société mainland ou vers une zone dont les règles couvrent expressément l'activité.

Ne choisissez pas en fonction du coût de constitution. Si vous ajoutez ultérieurement du placement à une licence axée sur le logiciel, vous devrez peut-être modifier l'activité ou constituer une seconde société, et les contrats clients signés par la première entité devront peut-être être transférés. Les visas de résidence pour l'équipe fondatrice et le nombre de collaborateurs que vous prévoyez d'embaucher tôt sont également plus faciles à planifier une fois la licence choisie.

L'approche de Velarozone, exposée dans le fonctionnement de Velarozone, consiste à tester d'abord chaque voie au regard de votre modèle : qui est l'employeur, qui paie et quelles données de candidats vous détenez. La licence suit alors l'activité, et non l'inverse.

En bref

Que retenir de cela

  • Un job board qui se contente de publier des annonces est une activité différente de celle d'un cabinet qui présélectionne et place des candidats.
  • Mettre des travailleurs à disposition d'un client qui dirige leur travail au quotidien est un troisième modèle, et celui qui a le plus de chances de nécessiter une autorisation spécifique relative au marché du travail.
  • Les CV des candidats sont des données personnelles, et la loi fédérale sur les données s'applique au traitement électronique à l'intérieur comme à l'extérieur des Émirats arabes unis.
  • Le Federal Decree-Law No. 33 of 2021 interdit à l'employeur de faire supporter au travailleur les coûts de recrutement ; un modèle financé par les candidats exige donc l'avis écrit du MOHRE avant le lancement.
  • Le classement automatisé des candidats devrait comporter une étape de revue humaine que vous puissiez décrire à un régulateur ou à un client.
Ai-je besoin d'une licence de recrutement pour exploiter un site d'emploi ?
Le Federal Decree-Law No. 33 of 2021 exige une licence du MOHRE pour le recrutement ou l'intermédiation. Un site qui se borne à publier des offres d'emploi et à facturer la publication aux employeurs relève davantage de la publicité et du logiciel que de l'intermédiation. La limite se déplace dès lors que vous présélectionnez, présentez en liste restreinte ou mettez en relation des candidats contre rémunération. Décrivez précisément le flux au MOHRE et demandez quelle licence, le cas échéant, s'applique.
Une plateforme de recrutement aux UAE peut-elle facturer des frais aux candidats ?
Considérez cela comme restreint tant que vous n'avez pas obtenu de réponse écrite pour votre modèle. Le Federal Decree-Law No. 33 of 2021 interdit à l'employeur de faire supporter au travailleur, directement ou indirectement, les coûts de recrutement et d'emploi. La structure la plus prudente pour une nouvelle plateforme consiste à facturer les employeurs, à laisser le placement gratuit pour les candidats et à proposer séparément des services de carrière optionnels, sans promesse d'emploi.
Puis-je utiliser les données de candidats provenant de LinkedIn ou d'autres plateformes pour constituer ma base de données ?
La loi fédérale sur les données repose, pour la plupart des traitements, sur le consentement du propriétaire des données. Copier des profils d'un autre service dans votre propre base de données soulève des questions de consentement, et les conditions propres à ce service peuvent l'interdire. Demandez aux candidats de s'inscrire chez vous, ou passez par l'intégration officielle de la plateforme.
Une société étrangère peut-elle exploiter la plateforme, la société des Émirats arabes unis se contentant de facturer ?
C'est possible, mais la société des Émirats arabes unis doit alors exercer de véritables fonctions : contrats, clients, personnel et décisions prises aux Émirats arabes unis. Les banques demanderont pourquoi l'entité existe. Si la réponse est uniquement la facturation, la structure suscite des questions tant sur le plan bancaire que fiscal.

Informations générales tirées du CBUAE Rulebook, notamment la Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021), et de la Cabinet Resolution No. (134) of 2025 telle que publiée, et ne constituant pas un conseil juridique ou fiscal. Les règles et les orientations évoluent ; vérifiez donc le texte en vigueur et les exigences propres à chaque établissement avant de soumettre votre demande.

Commencez par une évaluation de la structure

Lors d'une consultation initiale, vous recevez un résumé de décision en langage clair, une liste de préparation de documents et les prochaines actions pour votre situation. Les chiffres actuels sont confirmés dans votre comparaison de parcours examinée par le conseiller.

Page traduite. Cette page est une traduction de la version anglaise. En cas de divergence, la version anglaise prévaut. Les exigences officielles sont fixées par les autorités fédérales et des émirats des EAU ainsi que par les registres des zones franches, et plusieurs documents sources sont publiés en arabe : consultez toujours la source originale ou demandez-nous conseil avant d'agir.