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Leitfaden

Wie man ein Unternehmen für private Sicherheit, Bewachung oder Transport von Bargeld gründet

Die kurze Antwort

In Dubai lizenziert die Security Industry Regulatory Agency (SIRA), die 2016 per Dekret des Herrschers gegründet wurde, jede private Sicherheitstätigkeit gesondert, zusätzlich zur Handelslizenz oder einem Unbedenklichkeitsschreiben (No-Objection Letter) einer free zone. Objektschutz, Veranstaltungssicherheit, Sicherheitssysteme und Geldtransport haben jeweils einen eigenen Eintrag auf der Liste der SIRA. Der Transport von Geld und Wertgegenständen erfordert zudem einen Sicherheitsmanager und mindestens 3 Geldtransport-Wachleute.

Der Geltungsbereich: Was SIRA abdeckt und wo Sie nachfragen können

Die Website der SIRA beschreibt ihr Ziel darin, anerkannte Standards auf Sicherheitssysteme, Angebote und Personal in Dubai anzuwenden. Sie listet die gewerblichen Tätigkeiten auf, die ihrem Gesetz unterliegen, und führt ein Verzeichnis von Unternehmen, die Sicherheitssysteme und Sicherheitslösungen anbieten. Außerdem gibt es einen Bereich, der sich an Wachpersonal richtet. Ihre Rechtsbibliothek enthält Rechtsvorschriften und Regelungen der Behörde sowie auf lokaler und föderaler Ebene.

Beginnen Sie mit der Liste der Sicherheitstätigkeiten der SIRA und gleichen Sie sie Zeile für Zeile mit Ihrem Geschäftsplan ab. Jeder Eintrag hat eine eigene Tätigkeitsnummer und eigene Anforderungen. Eine Leistung, die auf der Liste steht, benötigt eine Genehmigung. Bei einer Leistung, die nicht auf der Liste steht, benötigen Sie eine schriftliche Auskunft der SIRA, dass sie außerhalb liegt, und keine bloße Annahme.

Dasselbe gilt für Bezeichnungen. Wer Wachpersonal unter einer Beschreibung wie „Gebäudedienste“ oder „Personalbereitstellung“ stellt, nimmt die Bewachung damit nicht aus dem Regime heraus, denn maßgeblich ist die tatsächlich ausgeübte Funktion. Die Beratung zur Sicherheitsplanung ist etwas anderes als der Einsatz von Personal. Diese Abgrenzung ist eine Tatsachenfrage, die Sie vor der Rekrutierung mit der Behörde klären sollten.

Wenn Sie außerhalb Dubais tätig werden möchten, fragen Sie die Behörde des jeweiligen Emirats, was sie verlangt. Übertragen Sie die Regeln der SIRA nicht auf andere Emirate.

Tätigkeit für Tätigkeit

Behandeln Sie jedes der vier Modelle als eigene Genehmigungsfrage.

Personelle Bewachung. Das Produkt sind Menschen. Ihr Plan muss zeigen, woher sie kommen, wie sie geschult und beaufsichtigt werden und was sie tragen und mit sich führen.

Veranstaltungs- und Objektsicherheit. Dasselbe personalbasierte Produkt, jedoch mit Spitzenlasten. Ein einzelner Festivalauftrag kann deutlich mehr Personal erfordern als Ihr fester Dienstplan. Entscheiden Sie, ob Spitzenbedarf durch eigene Mitarbeitende oder einen Subunternehmer gedeckt wird, und prüfen Sie, was die SIRA erlaubt, bevor Sie dies in einer Ausschreibung zusagen.

Systeme und Überwachung. Installation und Leitstellen betreffen Ausrüstung und Kundendaten. Kameraaufnahmen und Zugriffsprotokolle sind personenbezogene Daten, daher gilt das Federal Decree-Law No. 45 of 2021; es erfasst die Verarbeitung innerhalb und außerhalb der UAE und verlangt eine Einwilligung, sofern keine Ausnahme greift. Entscheiden Sie, wo Aufzeichnungen gespeichert werden und wer sie einsehen darf.

Geld- und Werttransport. Wertgegenstände in Bewegung bringen Fahrzeuge, Besatzungen, Versicherung und Verwahrungskontrollen mit sich. Dies ist der Geschäftsbereich, den es am meisten lohnt, in einer eigenen Gesellschaft abzugrenzen, damit seine Verbindlichkeiten, seine Versicherung und seine Fahrzeugflotte nicht neben einem Bewachungsgeschäft liegen. Ein abgegrenzter Betrieb lässt sich leichter versichern, genehmigen und bankseitig begleiten, ähnlich wie eine Handelsgesellschaft für Gold oder Edelmetalle ihr Lagerhaltungsrisiko trennt.

Personal, Rollen und Dienstplan

Genehmigt werden die Personen ebenso wie das Unternehmen. Der lizenzierte Arbeitgeber beantragt im E-Services-Portal der SIRA für jede Person eine Security Cadre Card, die zwei Jahre gültig ist. Ein Sicherheitsmitarbeiter (Security Guard) benötigt den zugelassenen Kurs, ein Führungszeugnis der Dubai Police und ein ärztliches Fitnesszeugnis, das 3 Monate gültig ist, bei einem Alter zwischen 21 und 60 Jahren. Bestätigen Sie die Kurstermine, bevor Sie einstellen.

Rechnen Sie anschließend nach, was die meisten neuen Betreiber auslassen. Zählen Sie die Posten in Ihrem ersten Auftrag, berücksichtigen Sie Schichten, freie Tage und Urlaub, und ermitteln Sie, wie viele freigegebene Personen dafür nötig sind. Vergleichen Sie diese Zahl mit der Anzahl, die Sie realistischerweise bis zum Vertragsbeginn genehmigt bekommen können. Ist die Lücke groß, stimmt nicht die Rechnung nicht, sondern der Vertragstermin.

Klären Sie die Schritte zu Arbeitserlaubnis und Arbeitsvertrag für ein personalintensives Unternehmen mit dem Ministry of Human Resources and Emiratisation (MOHRE). Visa, Unterkunft und Löhne fallen an, bevor die erste Rechnung gestellt wird. Diese Kosten bilden das Budget, und deshalb ist die Handelslizenz der kleinere Betrag.

Führen Sie die unterzeichnende und die beschäftigende Gesellschaft zusammen. Die Gesellschaft, die den Sicherheitsvertrag unterzeichnet, sollte die Wachleute beschäftigen, die Genehmigungen halten und die Versicherung tragen, die der Vertrag voraussetzt. Eine Holdinggesellschaft oder eine ausländische Muttergesellschaft kann darüber mit einer echten Funktion stehen, doch Auftraggeber und Behörden durchschauen eine Struktur, in der die vertragsschließende Gesellschaft eine Hülle ist.

Verträge, Banking und Versicherung

Banken betrachten ein lohnintensives Geschäft mit Haftungsrisiko. Sie fragen nach der Auftragspipeline, der Lohnverwaltung, der Versicherung und, beim Geld- und Werttransport, nach den Kontrollen im Umgang mit dem Geld Dritter. Unsere Arbeit zur Vorbereitung auf die Eröffnung eines Firmenbankkontos erstellt diese Unterlagen.

Bringen Sie eine Unterlagenmappe mit, die in sich stimmig ist. Der Dienstplan sollte zu den zugesagten Posten passen. Die Löhne sollten zum Vertragspreis passen. Die Versicherung sollte dem im Vertrag mit dem Auftraggeber festgeschriebenen Risiko entsprechen. Wo Wertgegenstände bewegt werden, wird die Bank Kontrollen verlangen, die sie prüfen kann.

Bei Ausschreibungen scheitern schwache Strukturen. Staatliche Auftraggeber und Betreiber kritischer Infrastruktur verlangen bei der Angebotsabgabe Nachweise über Genehmigungen, Qualifikationen des Personals und Versicherung. Erstellen Sie daher die Compliance-Unterlagen, bevor Sie bieten. Ein zu diesem Zweck erstellter Satz aus Businessplan und begleitenden Unterlagen dient zugleich als Bankunterlage.

Die Kosten hängen vom Weg und von der Tätigkeit ab. Die eigene Gebühr von Velarozone wird in der Mandatsvereinbarung einzeln aufgeführt, und wie Velarozone arbeitet erläutert, was sie abdeckt. Gebühren der SIRA und Versicherungsprämien sollten direkt bei der Behörde bzw. beim Versicherer erfragt werden.

Was häufig schiefgeht

  • Rekrutierung vor der Berechtigung. Wachleute werden eingestellt und untergebracht, doch die eigene Genehmigung des Unternehmens verzögert sich. Die Gehälter laufen, ohne dass jemand einsetzbar ist.
  • Tätigkeiten kombinieren, ohne jede Genehmigung zuzuordnen. Ein Bewachungsunternehmen ergänzt die Überwachung und nimmt an, die Handelslizenz reiche dafür aus.
  • Nicht genehmigte Uniformen oder Ausrüstung. Die Ausstattung wird gekauft, bevor die Behörde bestätigt, was zulässig ist.
  • Geld- und Werttransport wird wie Kurierdienst behandelt. Fahrzeuge und Besatzungen werden wie eine Lieferflotte spezifiziert und genügen den Anforderungen an die Geldkontrollen nicht.
  • Einen Starttermin aus dem Vertriebskalender zusagen. Der erste Posten kann bis zu dem vom Auftraggeber gewünschten Termin nicht besetzt werden.
Moderne Bürositzungszimmer mit Blick auf die Skyline der Stadt

Allgemeine Hinweise hier; die relevanten Details hängen von Ihrer Tätigkeit und den Märkten ab.

Fragen

Häufige Fragen

Benötigen Beratungs- oder Technologieleistungen eine Sicherheitsfreigabe?
Sicherheitsberatung ist selbst eine SIRA-Tätigkeit, mit einem zugeordneten Sicherheitsberater (Security Consultant) im Alter von mindestens 30 Jahren. Die Lieferung von Technik kann außerhalb liegen, wenn niemand eingesetzt wird und keine Sicherheitsleistung erbracht wird. Entscheidend ist die Funktion, nicht die Bezeichnung; lassen Sie sich daher jeden Ausschluss schriftlich bestätigen.
Kann ein Unternehmen sowohl Bewachung als auch Geldtransport (cash-in-transit) anbieten?
Fragen Sie die SIRA, und rechnen Sie ohnehin damit, beides zu trennen. Money & Valuables Transport Services unterliegt eigenen Bedingungen, darunter ein Sicherheitsmanager und mindestens 3 Geldtransport-Wachleute, und bringt Fahrzeuge, Versicherung und Verwahrungskontrollen mit sich, die das Risikoprofil des gesamten Unternehmens erhöhen. Viele Betreiber lagern es in eine eigene Gesellschaft aus.
Gilt dies auch außerhalb von Dubai?
Der Zuständigkeitsbereich der SIRA ist nach der Beschreibung auf ihrer Website Dubai. Für ein anderes Emirat sollten Sie die dortige Lizenzbehörde ermitteln, bevor Sie Räumlichkeiten wählen oder Personal einstellen.
Können wir Wachpersonal per Unterauftrag einsetzen, um einen großen Vertrag zu erfüllen?
Behandeln Sie dies als Frage an die SIRA, nicht als geschäftliche Bequemlichkeit. Nach ihren Cadre-Regeln muss der Antrag vom lizenzierten Sicherheitsunternehmen kommen, und die Aufenthaltsgenehmigung des Wachmanns muss bei genau diesem Unternehmen liegen; die Wachleute eines Subunternehmers können daher nicht einfach unter Ihrem Namen mit einer Karte ausgestattet werden. Klären Sie das, bevor Sie ein Angebot abgeben.

Erhalten Sie Ihren VAE-Einrichtungsplan

Teilen Sie uns mit, welche Sicherheitsdienstleistung Sie anbieten werden und welche Posten der erste Vertrag umfasst. Velarozone prüft die Tätigkeitsliste, rechnet die Dienstplanarithmetik durch und ermittelt den Preis für den Weg, bevor etwas eingereicht wird.

Wenden Sie dies auf Ihre eigene Situation an

Leitfäden beschreiben die allgemeine Position. Senden Sie uns Ihre Fakten, und ein Berater wird Ihnen sagen, welche Teile tatsächlich auf Sie zutreffen.

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Kostenlose Einschätzung: Aktuelle Zahlen werden im Rahmen Ihres von einem Berater geprüften Routenvergleichs bestätigt. Ihre Angaben werden nicht an Dritte weitergegeben.

Beginnen Sie mit einer Strukturbeurteilung

In einer ersten Beratung erhalten Sie eine Entscheidungshilfe in einfacher Sprache, eine Liste der Dokumentenvorbereitung und die nächsten Schritte für Ihre Situation. Aktuelle Zahlen werden innerhalb Ihres vom Berater überprüften Routenvergleichs bestätigt.

Diese Anleitung bietet allgemeine Informationen, keine rechtlichen, regulatorischen, steuerlichen, investitions- oder finanziellen Ratschläge. Sie garantiert keine Lizenz, Genehmigung, Visum, Bankkonto, Finanzierung oder steuerliches Ergebnis.

Allgemeine Informationen aus dem CBUAE Rulebook, darunter die Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021), und aus dem Cabinet Resolution No. (134) of 2025 in der veröffentlichten Fassung; keine Rechts- oder Steuerberatung. Regeln und Leitlinien ändern sich. Prüfen Sie daher vor der Einreichung den aktuellen Wortlaut und die eigenen Anforderungen jedes Instituts.

Übersetzte Seite. Diese Seite ist eine Übersetzung der englischen Fassung. Bei Abweichungen ist die englische Fassung maßgeblich. Die offiziellen Anforderungen werden von den Bundes- und Emiratsbehörden der VAE sowie den Free-Zone-Registern festgelegt, und mehrere Quelldokumente werden auf Arabisch veröffentlicht: Prüfen Sie stets die Originalquelle oder fragen Sie uns, bevor Sie handeln.