Leitfaden
Gründung eines Mikronetzes oder eines Unternehmens für dezentrale Energie in den VAE
Veröffentlicht
Die kurze Antwort
Ein Microgrid- oder Distributed-Energy-Unternehmen hat es mit zwei Schleusenwärtern zu tun: der Behörde, die die Handelslizenz erteilt, und dem Netz- oder Verteilungsversorger des Emirats, der entscheidet, ob Erzeugung, Speicherung oder Einsatzsteuerung (dispatch) an sein Netz angeschlossen werden dürfen und ob Strom überhaupt verkauft werden darf. In Dubai ist dieser Versorger DEWA; in Abu Dhabi legt das Department of Energy den Rahmen fest, innerhalb dessen die Versorger arbeiten, auf Grundlage der Politik, die das Ministry of Energy and Infrastructure föderal vorgibt. Die Tatsache, die den Weg am häufigsten bestimmt, ist, ob das Projekt nur den Standort versorgt, an dem es steht (hinter dem Zähler, ein Kunde), oder Strom an mehr als einen Kunden liefert. Mit dem Überschreiten dieser Grenze wird aus einem Steuerungs- oder Ausrüstungsgeschäft ein Geschäft, das die eigene Zustimmung des Versorgers benötigt.
Wer entscheidet und wo der Aufsichtsbereich liegt
Die Gründung des Unternehmens und die Erlaubnis, Erzeugung oder Speicherung an das Netz anzuschließen, sind zwei unterschiedliche Genehmigungen, und die Handelslizenz deckt nur die erste ab. Innerhalb jedes Emirats hält der etablierte Versorger das Recht, Strom über sein Netz zu verteilen und zu verkaufen, sodass ein Projekt, das einen Generator, eine Batterie oder einen Wechselrichter an dieses Netz anschließt oder Strom an jemanden jenseits des versorgten Standorts verkauft, innerhalb des Zuständigkeitsbereichs des Versorgers liegt und nicht außerhalb davon. Ein Microgrid, das vollständig hinter dem Zähler eines Kunden bleibt, nichts verkauft und nichts Neues an das öffentliche Netz anschließt, liegt am weitesten von dieser Grenze entfernt; ein Standort mit mehreren Mietern, ein Campus, der an Nutzer vor Ort weiterverkauft, oder ein Projekt, das überschüssige Erzeugung handelt, bewegt sich direkt darauf zu. Ein Vorhaben, das sich über mehr als ein Emirat erstreckt, ist mehr als einem Versorger Rechenschaft schuldig, wobei die föderale Politik des Ministry of Energy and Infrastructure über beiden steht.
Worauf die Regulierungsbehörde vor dem Netzanschluss wirklich achtet
Bevor Erzeugungs-, Speicher- oder Steuerungsanlagen an das öffentliche Netz angeschlossen werden, prüft der örtliche Versorger das Netzanschlusskonzept: wie der Standort gemessen wird, wie der Schutz eingestellt ist, damit sich ein Fehler nicht ins Netz fortpflanzt, und unter welchen Bedingungen die Trennung vom Netz (Inselbetrieb, islanding) oder die Wiederzuschaltung erfolgt. Der Inselbetrieb verursacht die meisten Abstimmungsrunden, weil eine unkontrollierte Wiederzuschaltung sowohl Mitarbeiter des Versorgers, die am Netz arbeiten, gefährden als auch Anlagen auf beiden Seiten des Zählers beschädigen kann. Erzeugungs- und Speicherhardware unterliegt zudem den Konformitätsregeln, die das Ministry of Industry and Advanced Technology auf Energieanlagen anwendet, und eine Installation nennenswerter Größe erfordert in der Regel vor Baubeginn eine Umweltprüfung durch das Ministry of Climate Change and Environment, die je nach Technologie Emissionen, Lärm, Flächennutzung oder Chemikalienlagerung abdeckt. Nichts davon wird durch die gewerbliche Lizenz allein geregelt; es wird projektweise anhand des konkreten Konzepts vereinbart.
Wie das Geld fließt und worauf eine Bank achtet
Ein Microgrid- oder Distributed-Energy-Projekt wird gegen einen Erlösvertrag und eine Reihe physischer Vermögenswerte finanziert, nicht gegen die Handelslizenz. Ein Kreditgeber oder eine kontoführende Bank möchte den Energieliefer- oder Energiedienstleistungsvertrag mit dem Kunden sehen, die mit dem Versorger vereinbarten Netzanschlussbedingungen (oder den Nachweis, dass das Konzept vollständig netzunabhängig ist), die Ausrüstungs- und Bauverträge sowie wer tatsächlich Eigentümer der Erzeugungs- und Speicheranlagen ist, wenn die Projektgesellschaft (SPV) nicht die Muttergesellschaft ist. Die Arbeit an der Vorbereitung des Firmenbankkontos vor dem ersten Termin macht aus einem plausiblen Pitch eine Akte, mit der eine Bank arbeiten kann: Eigentum, Projektverträge und Kontozweck müssen übereinstimmen, damit danach nichts nachzureichen ist.
Eigentümerstruktur, Substanz und die Rollen, die das Modell braucht
Projektgesellschaften in diesem Sektor haben oft mehr als eine Ebene: eine Mutter- oder Sponsorengruppe, eine Projektgesellschaft (SPV), die die Standortverträge und Vermögenswerte hält, und manchmal eine separate Steuerungs- oder Softwaregesellschaft. Jede Ebene braucht einen glaubwürdigen Grund (Abschirmung eines finanzierten Vermögenswerts, Abgrenzung einer regulierten Funktion oder die Anforderung eines Investors), nicht bloß die Tatsache, dass ein anderes Projekt dieselbe Form verwendet. Wo Sponsoren hinter mehreren Holdingebenen stehen, dient regulierte und komplexe Eigentümerstruktur dazu, diese Kette abzubilden, damit eine Bank oder der Versorger erkennen kann, wer den Vermögenswert kontrolliert. Auf der operativen Seite muss jemand Benanntes und Kompetentes die technische und sicherheitsrelevante Funktion verantworten: Schutzeinstellungen, Batteriewartung und der langfristige Steuerungs-Supportvertrag laufen nicht von selbst, und ein Versorger, der einen Netzanschlussantrag prüft, wird fragen, wer diese Verantwortung trägt.
Was häufig schiefgeht
- Der Verkauf von Strom an Mieter oder einen benachbarten Standort im Rahmen eines Vertrags, der als Ausrüstungsleasing oder Servicegebühr formuliert ist, obwohl es sich der Substanz nach um einen Stromverkauf handelt.
- Die Entwicklung von Islanding-Fähigkeiten, ohne das Schutzteam des Versorgers frühzeitig genug einzubeziehen, um die Wiederverbindungsbedingungen zu vereinbaren.
- Die Annahme, dass ein Landpachtvertrag oder eine Dienstbarkeit für den Standort automatisch das Recht mitbringt, Kabel oder eine Netzverbindung über ein angrenzendes Grundstück zu führen.
- Die Unterbepreisung des Batterieaustauschs und des langfristigen Controls-Support-Vertrags, die beide den Installationsvertrag überdauern.
- Preise für die Gründung in einer free zone oder auf dem mainland zu vergleichen, bevor die Haltung des Versorgers zu Netzanschluss und Stromverkauf geklärt ist, sodass die Einheit (entity) gewählt wird, bevor feststeht, ob das Projekt überhaupt umsetzbar ist.
Von der Lizenz zum Betrieb
Die Räumlichkeiten hängen vom Modell ab: Ein Entwickler hinter dem Zähler oder ein Energy-as-a-Service-Unternehmen arbeitet überwiegend vom Standort des Kunden aus, während ein Steuerungs- oder Integrationsunternehmen gewöhnliche Büroflächen benötigt. Technisches Personal, das Erzeugungs- oder Speicheranlagen wartet, benötigt die übliche Arbeitserlaubnis, die jeder Arbeitgeber in den UAE für eingestellte Mitarbeiter einholt, unabhängig von der Handelslizenz. Die Netzanschlussvereinbarung, etwaige Umweltgenehmigungen und die Konformität der Ausrüstung sind an das konkrete Projekt gebunden; eine Änderung von Kapazität, Kunde oder Eigentum ist daher in der Regel der Anlass für eine Aktualisierung, statt dass sie stillschweigend fortgeführt werden. Es gelten die üblichen Steuerregistrierungs- und Erklärungspflichten der UAE, sobald das Unternehmen den Geschäftsbetrieb aufnimmt, getrennt von den technischen Genehmigungen des Projekts.

