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Verwahrung virtueller Assets Dubai: eigener Rechtsträger, 2 Ausnahmen

VelarozoneSteuer- & Compliance-Tisch10 min lesen
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Die kurze Antwort

Die Virtual Assets Regulatory Authority (VARA) in Dubai verlangt, dass ein Verwahrer virtueller Vermögenswerte (Custodian) eine eigenständige juristische Person ist, getrennt von jedem Konzernmitglied, das andere Dienstleistungen im Bereich virtueller Vermögenswerte erbringt. Das Custody Services Rulebook verlangt zudem, dass die Vermögenswerte jedes Mandanten in einer Wallet liegen, die ausschließlich die Vermögenswerte dieses Mandanten enthält, sowie ein eigenes Verwahrungsteam ohne kollidierende Aufgaben. Zwei Ausnahmen stehen im Rulebook, aber nicht auf der öffentlichen Übersichtsseite der VARA: Eine Erlaubnis für Transfer und Abwicklung kann in derselben Gesellschaft erteilt werden, wenn die VARA hinsichtlich der Trennung überzeugt ist, und Staking aus der Verwahrung bleibt als Teilmenge der Verwahrung innerhalb der Gesellschaft.

Die meisten Virtual-Asset-Gruppen kommen mit einem Produktdiagramm an und fragen, wie viele Lizenzen es braucht. Das ist die zweite Frage. Die erste ist, wie viele Unternehmen es braucht, und in den VAE wird diese Frage fast ausschließlich dadurch beantwortet, ob etwas im Modell Verwahrung ausmacht.

Ansonsten ist die Bündelung die Regel. Ein von der VARA lizenziertes Unternehmen kann mehrere Tätigkeiten unter einer übergreifenden Lizenz halten, sofern es die Anforderungen jeder Tätigkeit vollständig erfüllt. Die Verwahrung durchbricht dieses Muster, und zwar auf der Ebene der Rechtsform und nicht des Verfahrens. Deshalb muss sie vor der Gründung geklärt werden und nicht erst während des Antrags auf die Handelslizenz.

Was Dubai tatsächlich von einem Verwahrer verlangt

Das Custody Services Rulebook der VARA bestimmt, dass ein VASP, der Custody Services erbringt, eine eigenständige juristische Person sein muss, getrennt von jedem Mitglied seiner Gruppe, das Dienstleistungen im Zusammenhang mit anderen Tätigkeiten mit virtuellen Vermögenswerten als der Verwahrung erbringt. Dies ist eine Regel zur Gesellschaftsstruktur und keine Präferenz der Unternehmensführung, und sie greift für die gesamte Gruppe, nicht nur für den Antragsteller.

Die Wallet-Architektur ist definitorisch und nicht bloß aufsichtsrechtliche Vorsicht. Das Rulebook verlangt, dass die virtuellen Vermögenswerte jedes Mandanten in getrennten Wallets segregiert werden, die ausschließlich die virtuellen Vermögenswerte dieses Mandanten enthalten, und Schedule 1 der Regulations formuliert denselben Punkt umgekehrt: Nur VASPs, die die Vermögenswerte jedes Mandanten in getrennten VA Wallets segregieren, qualifizieren sich für eine Custody Services Licence, „oder wie im Custody Services Rulebook anderweitig zugelassen“. Dieser nachgestellte Teil ist wichtig und fällt beim Zitieren des Satzes oft weg. Die Regulations behalten eine Ausnahme auf Rulebook-Ebene vor, statt eine absolute Regel aufzustellen; das Custody Services Rulebook selbst verlangt jedoch ohne Einschränkung Wallets je Mandant. Nach den derzeit veröffentlichten Texten ist ein Omnibus-Modell daher weniger eine niedrigere Stufe der Verwahrung als vielmehr etwas, das die Qualifikationsvoraussetzung gegenwärtig nicht beschreibt.

  • Eine separate juristische Person von jedem Gruppenmitglied, das andere Aktivitäten für virtuelle Vermögenswerte ausübt
  • Pro-Kunden-Brieftaschen, die nur die Vermögenswerte dieses Kunden enthalten, als Qualifikationsbedingung und nicht als Kontrolle
  • Ein separates Team, das sich mit der Verwahrung befasst und aus Personen besteht, die keine konfliktreichen Pflichten haben und keinen Zugang zu Informationen haben, die einen Konflikt schaffen könnten
  • Betriebliche und physische Trennung von den anderen Kernaktivitäten der Gruppe
  • Die gehaltenen Vermögenswerte sind ausdrücklich keine Einlagenverbindlichkeiten oder -anlagen des VASP
  • Ein privates Büro ist für die Tätigkeit erforderlich, ebenso wie für sechs der anderen sieben

Die zwei Ausnahmen, die die Zusammenfassungsseite weglässt

Die Seite der VARA zu den lizenzierten Tätigkeiten nennt die absolute Fassung: Die Verwahrung sei die einzige regulierte Tätigkeit, die von anderen Lizenzkategorien für virtuelle Vermögenswerte getrennt sein müsse, und ein Verwahrer müsse als eigenständige juristische Person mit einer eigenständigen Lizenz errichtet werden. Für sich gelesen schließt dieser Satz zwei Strukturen aus, die das Rulebook ausdrücklich offenlässt. Siehe auch wie eine Handelslizenz funktioniert.

Die erste ist Transfer und Abwicklung. Das Custody Services Rulebook erlaubt es einem Verwahrer, in derselben Gesellschaft eine VA Transfer and Settlement Services Licence zu beantragen; sie wird nur erteilt, wenn die VARA hinsichtlich der einschlägigen Anforderungen überzeugt ist, einschließlich der Einführung und strikten Durchsetzung von Richtlinien, die die notwendige Trennung zwischen beiden Tätigkeiten gewährleisten. Die zweite ist das Staking. Staking aus den Custody Services gilt als Teilmenge der Verwahrungstätigkeit und unterliegt deshalb überhaupt nicht dem Erfordernis einer eigenen juristischen Person; es darf jedoch nur erbracht werden, wenn die VARA es ausdrücklich genehmigt hat und diese Genehmigung ausdrücklich in der Lizenz festgelegt ist.

Beide Ausnahmen stehen unter Bedingungen, und beide liegen im Ermessen der Aufsichtsbehörde und nicht des Antragstellers. Für eine Gruppe, die ihre Struktur entwirft, ist praktisch entscheidend: Der Unterschied zwischen einer Gesellschaft und drei Gesellschaften wird nicht durch die öffentliche Übersicht entschieden. Er wird dadurch entschieden, ob sich ein Trennungskonzept darlegen lässt, das die VARA akzeptiert, und dieses Konzept wird lange vor einem Antrag in einem Businessplan aufgestellt. Für Beratung zu diesen Entscheidungen sprechen Sie mit den Beratern von Velarozone.

Rehypothek ist die Frage, die das Geschäft umklassifiziert.

Wenn ein Kunde die Vermögenswerte, die er hält, erneut verwenden möchte, benötigt er nicht die Verwahrung. VARA verbietet die Rehypothek von virtuellen Vermögenswerten, die im Rahmen von Verwahrdiensten gehalten werden, unabhängig davon, ob die Zustimmung des Kunden eingeholt wurde, und geht weiter: ein Verwahrer darf eine solche Zustimmung nicht anstreben oder versuchen, sie zu erhalten. Im Rahmen von VA Management und Investment Services ist dieselbe Praxis mit ausdrücklicher vorheriger Zustimmung erlaubt. Im Rahmen von Lending and Borrowing Services unterliegt dies der Kundenvereinbarung und den Sicherheitenbedingungen.

Ein einziges Wort trennt daher drei Regime, drei Rulebook-Pakete und, angesichts der Ausschließlichkeitsregel, drei unterschiedliche Antworten zur Zahl der Gesellschaften. Nach unserer Erfahrung klärt sich hier ein großer Teil dieser Gespräche tatsächlich: nicht an der Frage, ob das Unternehmen ein Verwahrer ist, sondern daran, ob das beschriebene Geschäftsmodell es überstehen kann, einer zu sein.

Abu Dhabi und die bundesstaatlichen Richtlinien trennen es auf dieselbe Weise und hegen dasselbe Wort.

Die FSRA des ADGM beschreibt drei Wallet-Arrangements. Typ 1 ist eine Custodial Wallet, bei der das Unternehmen vollständig verantwortlich ist und die privaten Schlüssel faktisch als Beauftragter hält, mit Kontrolle über die Vermögenswerte. Typ 2 ist eine ausgelagerte Custodial Wallet, bei der die operative Funktion bei einem Dritten liegt, das Unternehmen aber jederzeit gegenüber den Mandanten verantwortlich bleibt; eine Fußnote ordnet diesem Typ Multi-Signature-Arrangements zu, bei denen das zugelassene Unternehmen einer der erforderlichen Unterzeichner ist. Typ 3 ist eine nicht-verwahrende Wallet oder Self-Custody-Wallet, bei der das Unternehmen zu keinem Zeitpunkt teilweise oder vollständig Kontrolle hat und ohne Genehmigung des Mandanten keine einseitigen Transfers vornehmen kann.

Die bundesstaatlichen Richtlinien veröffentlicht von der Capital Market Authority, ehemals der Securities and Commodities Authority, ziehen die gleichen drei Linien: eine interne verwahrende Wallet, eine ausgelagerte Vereinbarung, bei der das lizenzierte Unternehmen verpflichtet bleibt, die volle Verantwortung zu tragen, und eine nicht verwahrende Vereinbarung, bei der der Anbieter lediglich die Technologie bereitstellt.

Lesen Sie die Lizenzierungssätze in beiden genau. ADGM sagt, Typ 1 und Typ 2 würden allgemein als Bereitstellung von Verwahrung betrachtet werden und erforderten eine Financial Services Permission, und dass Anbieter vom Typ 3 im Allgemeinen nicht erforderlich wären, eine zu beantragen. Die bundesstaatlichen Richtlinien sagen, ein Anbieter der Klasse 3 wäre allgemein nicht verpflichtet, die Lizenz für die sichere Verwahrung zu halten. Kein Regulierer zieht eine klare Linie, weil keiner kann: Kontrolle ist eine Tatsache über das Schlüsselverwaltungsdesign, und es ist eine technische Tatsache, bevor sie eine rechtliche wird.

Staking schärft die Erlaubnisfrage, nicht weicher.

ADGM hat seine Staking-Regeln im April 2026 finalisiert. Wo ein autorisiertes Unternehmen Vermögenswerte des Kunden auf dessen Anweisung stakt, benötigt es eine Erlaubnis zur Verwaltung von Vermögenswerten oder zur Bereitstellung von Verwahrung; wenn es nach eigenem Ermessen stakt, genügt es nur, die Genehmigung zur Verwaltung von Vermögenswerten zu besitzen. Ein Verwahrer, der aus eigener Initiative staken möchte, hat daher ein Erlaubnisproblem und kein Produktproblem, und das Rahmenwerk wurde gleichzeitig auf nicht-Proof-of-Stake-Modelle mit materiell ähnlichen Eigenschaften ausgeweitet, was eine Grenze ist, die niemand aufgezählt hat.

Dubai erreicht dasselbe Thema aus zwei Richtungen und veröffentlicht keine Vorrangregel. Die Übernahme der Verantwortung für das Staking virtueller Vermögenswerte, um Validator- oder Node-Operator-Belohnungen zu erzielen, wird in Schedule 1 der Regulations als Beispiel für VA Management and Investment Services genannt. Staking aus den Custody Services ist eine Zusatzerlaubnis zu einer Verwahrungslizenz. In welche der beiden ein bestimmtes Staking-Modell fällt oder ob es in keine von beiden fällt, dazu veröffentlicht die VARA keine Antwort, und wir behaupten auch keine.

Was dies für die Unternehmenszahl bedeutet.

Die folgende Tabelle ist eine Karte, wo die veröffentlichten Regeln jede Funktion platzieren, und was das für die Rechtsform impliziert. Es ist kein Lizenzierungspfad, und es wird keinen Kontakt mit einem spezifischen Schlüsselverwaltungsdesign ohne Beratung überstehen.

Wo die veröffentlichten Regeln jede Funktion platzieren und was das für die Anzahl der Einheiten impliziert.

  • Sichere Aufbewahrung von Kundenvermögen, nur auf verifizierte Anweisungen handelnd

    Was die veröffentlichten Regeln sagen
    Verwahrdienste; die Segregation nach Kunden ist die qualifizierende Bedingung
    Implikation für die Rechtsform
    Eine separate juristische Person von der restlichen Gruppe
  • Bewegung oder Abwicklung von Kundenvermögen

    Was die veröffentlichten Regeln sagen
    Eine lizensierte Tätigkeit an sich und die einzige Genehmigung, die VARA im Verwahrer erlaubt
    Implikation für die Rechtsform
    Potenziell dieselbe Einheit, wenn der Fall der Segregation akzeptiert wird
  • Staking von bereits in Verwahrung gehaltenen Vermögenswerten

    Was die veröffentlichten Regeln sagen
    Ein Teilbereich der Verwahrung, der eine ausdrückliche Genehmigung erfordert, die auf der Lizenz angegeben ist
    Implikation für die Rechtsform
    Bleibt in der Verwahrungseinheit
  • Verwaltung oder Verwertung von Kundenvermögen als Agent oder Treuhänder

    Was die veröffentlichten Regeln sagen
    Eine andere Tätigkeit, bei der eine Wiederverwendung mit ausdrücklicher vorheriger Zustimmung erlaubt ist
    Implikation für die Rechtsform
    Kann nicht der Verwalter sein
  • Handel mit dem eigenen Buch der Firma oder der Gruppe

    Was die veröffentlichten Regeln sagen
    Außerhalb der Tätigkeitserlaubnis in Dubai; VARA gibt an, dass dafür ein separates Unternehmen gegründet werden muss
    Implikation für die Rechtsform
    Wieder ein eigenes Fahrzeug

Den Teil, den Sie entscheiden müssen und den Sie nicht nachsehen können

Mehrparteienberechnung, Schwellenunterschriften, Multi-Signatur-Quoren, Smart-Contract-Sichergelder, Wiederherstellungsschlüssel und Entwurf für delegierte Abhebungen werden in keinem der oben veröffentlichten Texte behandelt. Die Anleitung von ADGM zieht einen Multi-Signatur-Fall in Typ 2 durch eine Fußnote und hört dort auf. Alles andere bleibt der Kontrolle überlassen, und Kontrolle ist genau das, wofür diese Architekturen ausgelegt sind.

Diese Lücke wird sich nicht schließen. Hier liegt die Strukturierungsarbeit, und sie muss vor der Gründung erfolgen, weil die Gesellschaft mit der ersten Genehmigung feststeht und die Trennungsregeln an die Rechtsform und nicht an die Absicht anknüpfen. Eine Gruppe, die zuerst gründet und danach analysiert, hat einen gesellschaftsrechtlichen Fehler gemacht und keinen bloßen Formalfehler.

  • Erlaubt das Design irgendjemandem in der Gruppe, einen Transfer ohne Kundenanweisung in irgendeinem Fehlermodus durchzuführen?
  • Wo befindet sich ein Wiederherstellungsschlüssel, wer kann ihn einlösen und arbeitet diese Person für ein Gruppennunternehmen?
  • Beinhaltet der Abwicklungspfad das Halten von Vermögenswerten, auch kurzzeitig, und ist dieses Halten für einen Kunden?
  • Wenn Vermögenswerte jemals wiederverwendet werden können, ist das Unternehmen dann überhaupt ein Verwalter?
  • Wenn das Modell Staking berührt: Ist es weisungsgebunden oder diskretionär, und ändert diese Antwort die Erlaubnis?
  • Bringt die Tätigkeit der Gruppe in einer anderen Jurisdiktion einen höheren Standard in die Dubai-Einheit ein?

Was die Aufsichtsbehörde heranzieht, um einen Token einzustufen

Keine der obigen Fragen wird durch ein Formular beantwortet, und die veröffentlichten Texte hören genau dort auf, wo das Design des Schlüsselmanagements beginnt. Was Ihre Unternehmenszahl entscheidet, ist, wie die Kontrolle über Ihre Architektur verteilt ist, und das wird gleichzeitig gegen die Definitionen dreier Regulierungsbehörden gelesen, anstatt in einer von ihnen nachgeschlagen zu werden.

Bringen Sie uns das Design des Schlüsselmanagements, das Eigentumsdiagramm der Gruppe und eine ehrliche Beschreibung dessen, was das Unternehmen halten wird und für wen, und wir werden Ihnen sagen, wo die Verwahrungsgrenze für Ihre Struktur liegt und was sie verschieben würde. Tun Sie dies vor der Gründung, da die Einheit bei der ersten Genehmigung festgelegt wird und die Trennungsregeln sich auf die rechtliche Form stützen. Dies ist struktureller Kommentar und keine rechtliche Beratung, und es ist keine Meinung darüber, wie eine Regulierungsbehörde eine bestimmte Faktenlage lesen wird.

Kurz gesagt

Was davon zu halten ist

  • VARA verlangt, dass ein Verwalter ein eigenes rechtliches Unternehmen ist, das von jedem Gruppenmitglied, das andere Dienstleistungen für virtuelle Vermögenswerte bereitstellt, unabhängig ist, und verlangt eine Trennung der Brieftaschen pro Kunde als Bedingung, um überhaupt qualifiziert zu sein.
  • Das Regelwerk enthält zwei Ausnahmen, die auf VARAs öffentlicher Zusammenfassungsseite nicht erwähnt werden: Transfer und Abwicklung innerhalb derselben Einheit, die der Trennung unterliegt, sowie Staking aus der Verwahrung als subset innerhalb der Einheit.
  • Rehypothekation ist bei der Verwahrung unabhängig von einer Zustimmung untersagt, bei Management und Investment mit ausdrücklicher Zustimmung zulässig und bei der Kreditvergabe vertraglich geregelt: ein Wort, drei Regime.
  • ADGM und die bundesstaatliche Anleitung beschreiben beide drei Verwahrungsarrangements und beide hedgen die nicht verwahrende Option mit 'generell'. Kontrolle ist der Test, und es ist zunächst eine ingenieurtechnische Tatsache.
  • Schlüsselmanagementarchitekturen wie MPC, Schwellenunterschriften und delegierte Abhebungen werden in den veröffentlichten Texten nirgendwo behandelt, weshalb die Unternehmensanzahl vor der Gründung festgelegt werden muss.
Benötigt ein Verwahrer virtueller Vermögenswerte in Dubai ein eigenes Unternehmen?
VARAs Regelwerk für Verwahrservices verlangt, dass ein VASP, der Verwahrservices anbietet, eine separate rechtliche Einheit von jedem Mitglied seiner Gruppe ist, das Dienstleistungen im Zusammenhang mit virtuellen Vermögensaktivitäten außerhalb der Verwahrung bereitstellt. Das Regelwerk gestattet dann eine Lizenz für VA-Transfer- und Abwicklungsdienste in derselben Einheit, wo VARA mit der Trennung zufrieden ist, und behandelt Staking aus der Verwahrung als ein subset, das in der Einheit bleibt.
Qualifiziert ein Omnibus-Wallet-Modell als Verwahrung?
Nicht nach den derzeit veröffentlichten Texten, obwohl die Regulations dazu nicht absolut sind. Schedule 1 der Regulations der VARA bestimmt, dass sich nur VASPs, die die Vermögenswerte jedes Mandanten in getrennten VA Wallets segregieren, für eine Custody Services Licence qualifizieren, „oder wie im Custody Services Rulebook anderweitig zugelassen“, ein ausdrücklicher Vorbehalt einer Ausnahme auf Rulebook-Ebene. Das Custody Services Rulebook verlangt dann ohne Einschränkung, dass die Vermögenswerte jedes Mandanten in Wallets liegen, die ausschließlich die Vermögenswerte dieses Mandanten enthalten. Die praktische Antwort lautet heute also nein, sie stützt sich aber auf das Rulebook und nicht darauf, dass die Regulations kategorisch wären.
Ist ein nicht verwahrender Wallet-Anbieter außerhalb des Lizenzierungsrahmens?
Nicht eindeutig. Die Richtlinien von ADGM besagen, dass ein Anbieter, der zu keinem Zeitpunkt teilweise oder vollständig Kontrolle hat, im Allgemeinen keine Genehmigung zur Bereitstellung von Verwahrung beantragen muss, und die bundesweiten Richtlinien verwenden dasselbe Kriterium. Beide halten jedoch nicht an einer klaren Grenze fest, da die Bewertung von der Kontrolle über die Vermögenswerte abhängt und nicht davon, wie der Dienst beschrieben wird.
Kann ein Verwahrer auch die gehaltenen Vermögenswerte staken?
VARA behandelt Staking aus Verwahrungsdiensten als eine Unterkategorie der Verwahrung, die keine separate Einheit erfordert, es darf jedoch nur bereitgestellt werden, wenn VARA dies ausdrücklich autorisiert hat und diese Genehmigung ausdrücklich in der Lizenz festgelegt ist. In ADGM erfordert das Staking auf Anweisung eines Kunden eine Genehmigung für das Management von Vermögenswerten oder die Bereitstellung von Verwahrung, während das Staking nach eigenem Ermessen der Firma das Management von Vermögenswerten erfordert.

Allgemeine Informationen aus dem CBUAE Rulebook, darunter die Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021), und aus dem Cabinet Resolution No. (134) of 2025 in der veröffentlichten Fassung; keine Rechts- oder Steuerberatung. Regeln und Leitlinien ändern sich. Prüfen Sie daher vor der Einreichung den aktuellen Wortlaut und die eigenen Anforderungen jedes Instituts.

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Übersetzte Seite. Diese Seite ist eine Übersetzung der englischen Fassung. Bei Abweichungen ist die englische Fassung maßgeblich. Die offiziellen Anforderungen werden von den Bundes- und Emiratsbehörden der VAE sowie den Free-Zone-Registern festgelegt, und mehrere Quelldokumente werden auf Arabisch veröffentlicht: Prüfen Sie stets die Originalquelle oder fragen Sie uns, bevor Sie handeln.