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Erweiterung des Flughafens Al Maktoum: Chancen für Luftfahrt-, Logistik-, MRO- und Flughafen-Technologieunternehmen
Die kurze Antwort
Aufträge am Al Maktoum International Airport werden beim Auftraggeber gewonnen, nicht über eine Unternehmenslizenz: Dubai Aviation Engineering Projects (DAEP), die Dubaier Regierungsstelle, die den Flughafen realisiert, und die Hauptauftragnehmer darunter entscheiden, wer liefert. Ein UAE-Unternehmen wird benötigt, wenn der Auftraggeber eine lokale Gegenpartei wünscht oder die Arbeit Räumlichkeiten, Personal oder eine Luftfahrtgenehmigung erfordert, und die Dubai Civil Aviation Authority (DCAA) verlangt eine gültige Handelslizenz, bevor sie diese Genehmigung erteilt. Der Zeitplan ist eng: Im Juni 2026 meldete Dubai, dass Phase eins auf Kurs sei, den Betrieb 2032 aufzunehmen, wobei Pakete von über AED55 Milliarden bis zum Jahresende zur Vergabe vorbereitet werden.
Das Volumen ist groß und liegt überwiegend noch vor uns. Pakete im Wert von mehr als 13 Mrd. AED befinden sich in der Ausführung, und Pakete im Wert von mehr als 55 Mrd. AED werden für die Vergabe bis Ende 2026 vorbereitet. Die meisten davon sind große Tiefbau-, Systemtechnik- und Ausrüstungsaufträge, die an Hauptauftragnehmer gehen. Kleinere Lieferanten gelangen in der Regel als Subunternehmer, Ausrüstungslieferanten oder Dienstleister unterhalb dieser Hauptauftragnehmer zum Flughafen.
Nicht ein UAE-Unternehmen gewinnt diese Aufträge. Es kommt auf Referenzen, Herstellerautorisierungen, Versicherung und Lieferkapazität an. Das Unternehmen ist das Instrument, das unterzeichnet, fakturiert und Personal beschäftigt, und sollte daher erst gegründet werden, wenn die kommerzielle Rolle geklärt ist. Luftfahrtspezifische Genehmigungen kommen zu jeder Handelslizenz hinzu. In Dubai untersagt die Executive Council Resolution No. (15) of 2026, erlassen am 12. Mai 2026, jedem, eine zivilluftfahrtbezogene Tätigkeit ohne die Genehmigungen, Unbedenklichkeitsbescheinigungen und Zulassungen der Dubai Civil Aviation Authority (DCAA) auszuüben, und verlangt einen Risikomanagement-Bewertungsplan nach dem Muster der DCAA.
Was angekündigt wurde und was nicht
Das Update des Dubai Media Office vom Juni 2026 nennt konkrete Zahlen. Mehr als 17.000 Betonpfähle werden gesetzt, und der Aushub übersteigt 45 Millionen Kubikmeter. Die zweite Start- und Landebahn ist fertiggestellt, sodass die bestehende Bahn saniert werden kann. In 15 Monaten wurden mehr als 10 Millionen Arbeitsstunden geleistet. Das Update nennt vorbereitende Arbeiten, die Start- und Landebahninfrastruktur und die ersten Tragwerksfundamente für die Passagierterminals und Gates als erreichte Meilensteine, was nicht dasselbe ist, wie dass diese Arbeiten abgeschlossen wären.
Die zur Vergabe aufgeführten Pakete sind konkret: Gründungsarbeiten für das Western Passenger Terminal, ein vierter Flugsteiggebäude-Komplex (aircraft concourse), ein Automated People Mover System, ein Baggage Handling System sowie Überbauarbeiten für das Western Passenger Terminal und die ersten drei Flugsteige. Ebenfalls aufgeführt sind weitgespannte Tragwerke auf etwa 1,5 Millionen Quadratmetern und Infrastruktur für den südlichen Flugbetriebsbereich. Die Anlagen zur Stromerzeugung und die Fernkühlungsanlagen werden als Unterstützung des Bauprogramms beschrieben, und Vergaben für Fassade und Dacheindeckung sind für 2026 vorgesehen.
Das Update veröffentlicht weder Ausschreibungsbedingungen noch Präqualifikationskriterien. Als nächste Anlaufstelle bietet sich Dubai Aviation Engineering Projects (DAEP) an: Dessen Vendor Zone bietet eine Präqualifikationsanfrage und ein Lieferantenportal, und die Flughafenseite verweist auf offene Ausschreibungen. Wer einen garantierten Weg in diese Pakete verspricht, verkauft etwas, das keine veröffentlichte Quelle stützt. Der Flughafen ist zudem bereits in Betrieb. Sein Passagierterminal wurde im Oktober 2013 mit einer Kapazität von 5 Millionen Passagieren pro Jahr eröffnet, nachdem der Frachtbetrieb aufgenommen worden war, und wurde seither erweitert. Ein separates DAEP-Programm mit einem Budget von AED16 Milliarden umfasst Dubai International und das bestehende Terminal am Dubai World Central, und Verträge im Wert von mehr als AED7,5 Milliarden wurden darunter bereits vergeben. Ein Dienstleistungsunternehmen kann daher schon heute an den laufenden Betrieb verkaufen, bevor die neuen Terminals existieren.
Wo welche Gesellschaftsart passt
Flughafentechnologie und -systeme. Der Automated People Mover und das Baggage Handling System sind die naheliegenden Einstiegspunkte, ebenso die Systeme, die auf den Terminalausbau folgen. Diese werden an große Integratoren vergeben. Ein spezialisierter Anbieter von Software, Sensorik oder Sicherheitstechnik schließt in der Regel einen Vertrag mit dem Integrator, sodass die Liste zugelassener Lieferanten des Integrators wichtiger ist als die eigene Lizenz des Lieferanten in den UAE. Rechnen Sie damit, dass der Integrator nach lokaler Präsenz, Supportpersonal und Gewährleistungsbedingungen fragt.
MRO und Bodenabfertigung. Wartungsarbeiten erfordern Hangars, Werkzeuge und zugelassenes Personal, daher kommt zuerst die Frage der Räumlichkeiten. Ein ausländischer MRO-Betrieb, der an Luftfahrzeugen arbeiten will, benötigt für diese Arbeiten die Genehmigung der zuständigen Luftfahrtbehörde. Die föderale Behörde ist die General Civil Aviation Authority, und Dubai hat seine eigene Dubai Civil Aviation Authority. Welche von beiden bei einer bestimmten Tätigkeit das letzte Wort hat, sollte für Ihren Fall schriftlich bestätigt und nicht angenommen werden. Eine Gesellschaft, die nur Teile oder Schulungen liefert, kann oft außerhalb dieser Genehmigungen bleiben.
Fracht und Logistik. Die Zahl von 12 Millionen Tonnen in der Endausbaustufe ist eine langfristige Auslegungszahl, keine kurzfristige Nachfrage. Kurzfristige Chancen liegen in Umschlag, Lagerung, Zollabfertigung und Spedition rund um den bestehenden Frachtbetrieb. Diese Geschäfte gehören einer anderen Lizenzkategorie an als eine Fluggesellschaft oder ein Flughafenbetreiber, und der Weg als Spediteur und Zollagent hat eigene Voraussetzungen.
Engineering- und Projektdienstleistungen. Bei einer Belegschaft, die auf 120.000 zusteuert, besteht Nachfrage nach Planprüfung, Programmmanagement, Inspektion und Unterstützung bei der Inbetriebnahme. Ingenieurbüros benötigen in der Regel eine anerkannte berufliche Einstufung, und Auftraggeber verlangen häufig namentlich benannte, registrierte Ingenieure im Vertrag. Eine Lizenz für die passende berufliche Tätigkeit ist Voraussetzung für diese Arbeit, kein Zusatznutzen.
Den Rechtsträger wählen, sobald die Rolle feststeht
Eine ausländische Gruppe, die als Subunternehmer bietet, benötigt im ersten Jahr selten ein eigenes Unternehmen. Ein unterzeichneter Subunternehmervertrag kann von einer bestehenden Gesellschaft oder, sofern der Auftraggeber dies akzeptiert, von einer Zweigniederlassung erfüllt werden. Viele Auftraggeber wünschen jedoch eine in den UAE registrierte Gegenpartei, die eine Handelslizenz, Versicherung und ein lokales Bankkonto halten kann. In diesem Fall besteht die eigentliche Wahl zwischen einer Festlandunternehmen, einer Freizonenunternehmen und, für einige regulierte Aktivitäten, einer spezialisierten Zone. Die Genehmigungsregeln der Dubai Civil Aviation Authority (DCAA) verlangen eine Handelslizenz der zuständigen Lizenzbehörde, die sie so definieren, dass sie free-zone-Behörden einschließt; eine Luftfahrtgenehmigung erzwingt daher nicht für sich genommen eine mainland-Lizenz. Die Ausschreibung kann das tun: Prüfen Sie, ob der Auftraggeber eine mainland-Gegenpartei verlangt. Eine free zone mit Lagerfläche in Flughafennähe kann für ein Logistikunternehmen geeignet sein, und die Frage, welche Jurisdiktion passt, hängt davon ab, wer der Kunde ist und wo die Arbeit ausgeführt wird.
Ausrüstungslieferanten haben ein zusätzliches Problem. Auf der Genehmigungsliste der Dubai Civil Aviation Authority (DCAA) ist der Handel mit Flughafenausrüstung eine andere Aktivität als deren Installation und Wartung. Prüfen Sie daher, ob sowohl Ihre Lizenzaktivität als auch Ihre Genehmigung abdecken, was Sie tatsächlich tun werden. Die Ausschreibung kann außerdem Konformitätsnachweise für importierte Ausrüstung verlangen. Sprechen Sie dies frühzeitig mit dem Integrator an, denn es beeinflusst die Lieferzeiten stärker als die Unternehmensgründung. So arbeitet Velarozone: Zuerst wird dieses operative Bild geklärt, dann werden Strukturen verglichen, sodass die Gesellschaft dem Vertrag folgt und nicht umgekehrt.
Bankverbindung, Versicherung und Ausschreibungsreife
Banken fragen dasselbe wie eine Beschaffungsabteilung: Was wird diese Gesellschaft tun, für wen, und wie viel Geld wird durch sie fließen. Die Unterlagen eines Flughafenlieferanten sollten die Herstellerautorisierungen, Projektreferenzen, Qualitäts- und Sicherheitszertifikate sowie die Versicherungsnachweise enthalten, die die Ausschreibung verlangt. Große Pakete erfordern oft Bietungsgarantien, Vertragserfüllungsgarantien und Gewährleistungsabsicherung, sodass das Betriebskapital für kleinere Unternehmen eine echte Einschränkung ist, und ein Bankkonto entsteht nicht allein dadurch, dass eine Gesellschaft existiert.
Das Personal ist eine zweite Abhängigkeit. Arbeiten im Sicherheitsbereich des Flughafens bedeuten in der Regel eine Sicherheitsüberprüfung durch den Flughafen und die Behörden, die Zeit benötigt, welche sich nicht durch die Wahl einer schnelleren Lizenz verkürzen lässt. Planen Sie die Visaanträge für das Schlüsselteam und das Sicherheitsverfahren gemeinsam, da eine verzögerte Überprüfungsentscheidung die Mobilisierung auf der Baustelle auch bei vollständig registrierter Gesellschaft aufhält.
Kurz gesagt
Was davon zu halten ist
- Phase eins des Al Maktoum International befindet sich im Bau und ist auf Kurs, den Betrieb 2032 aufzunehmen.
- Pakete im Wert von etwa AED13 Milliarden werden derzeit ausgeführt, und bis Ende 2026 sollen Pakete im Wert von mehr als AED55 Milliarden vergeben werden.
- Die Auslegung der Endausbaustufe liegt bei mehr als 260 Millionen Passagieren und 12 Millionen Tonnen Luftfracht pro Jahr, mit fünf parallelen Start- und Landebahnen und mehr als 430 Flugzeugstellplätzen.
- Auf der Baustelle arbeiten heute etwa 9.000 Personen, und zum Höhepunkt werden etwa 120.000 erwartet.
- In Dubai ist eine Handelslizenz nur die erste Voraussetzung für eine Genehmigung der Dubai Civil Aviation Authority (DCAA). Sie verschafft weder Zugang zum Luftseitenbereich noch eine Ausrüstungszulassung noch einen Platz auf einer Bieterliste.
- Benötigen wir eine Gesellschaft in den UAE, um auf die Pakete des Flughafens Al Maktoum zu bieten?
- Nicht immer. Viele große Pakete gehen an Hauptauftragnehmer, und ein ausländischer Lieferant kann mit diesen über einen Subunternehmer- oder Liefervertrag kontrahieren. Eine UAE-Gesellschaft wird notwendig, wenn der Auftraggeber eine lokale Gegenpartei verlangt, wenn der Lieferant im Land Personal, Räumlichkeiten oder eine Handelslizenz benötigt oder wenn er in Dirham fakturieren wird. Fragen Sie den Auftraggeber, welche Gesellschaft er akzeptiert, bevor Sie eine gründen, auch in der Präqualifikationsphase bei Dubai Aviation Engineering Projects.
- Verschafft uns eine Handelslizenz Zugang zum Sicherheitsbereich des Flughafens oder die Erlaubnis, Luftfahrzeuge zu warten?
- Nein. Eine Handelslizenz ist nur die erste Voraussetzung für eine Genehmigung der Dubai Civil Aviation Authority (DCAA), die zusätzlich deren technische Bedingungen, gegebenenfalls gesetzlich vorgeschriebene Zulassungen der General Civil Aviation Authority und Gebühren verlangt. Der Zugang zum Luftseitenbereich ist eine gesonderte Flughafengenehmigung. Lassen Sie sich jede davon schriftlich bestätigen, bevor Sie sie einem Kunden zusagen.
- Steht der Betrag von AED55 Milliarden jedem offen?
- Es ist der Wert der Pakete, die laut Dubai Media Office bis Ende 2026 zur Vergabe vorbereitet werden. Es ist kein Topf für kleine Lieferanten. Der größte Teil entfällt auf Terminals, Flugsteige, den People Mover, Gepäcksysteme und Versorgungsanlagen, die an große Auftragnehmer gehen.
- Können wir bereits an den bestehenden Flughafen verkaufen?
- Ja, grundsätzlich. Der Flughafen betreibt bereits Fracht- und Passagierbetrieb, und das Programm von Dubai Aviation Engineering Projects für Dubai International und das bestehende Dubai-World-Central-Terminal hat Verträge im Wert von mehr als AED7,5 Milliarden seines Budgets von AED16 Milliarden vergeben. Dienstleistungen für diesen laufenden Betrieb müssen nicht auf die neuen Terminals warten, wobei dieselben DCAA-Genehmigungen und Lieferantenprozesse gelten.
Quellen
Woher das kommt
Allgemeine Informationen aus dem CBUAE Rulebook, darunter die Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021), und aus dem Cabinet Resolution No. (134) of 2025 in der veröffentlichten Fassung; keine Rechts- oder Steuerberatung. Regeln und Leitlinien ändern sich. Prüfen Sie daher vor der Einreichung den aktuellen Wortlaut und die eigenen Anforderungen jedes Instituts.
