Příručka
Jak založit podnikání v oblasti dovozu a distribuce zdravotnických prostředků v SAE
Krátká odpověď
Zdravotnické prostředky spadají pod Emirates Drug Establishment (EDE), federální orgán, jehož působnost zahrnuje zdravotnické produkty, spolu se zdravotnickým orgánem příslušného emirátu, kde zboží skladujete, prodáváte a servisujete. Oprávnění není jedna licence. Jde o společnost, která smí obchodovat, spolu s postavením pro daný podnik a schválením každého produktu. Postup nejčastěji určuje zamýšlený účel každého prostředku, protože právě tato věta stanoví, jak je produkt klasifikován a co musíte být následně schopni doložit, skladovat a hlásit.
Kdo rozhoduje
EDE o sobě uvádí, že je jediným federálním úřadem odpovědným za regulaci všech zdravotnických a farmaceutických výrobků, a její deklarovaná působnost uvádí mezi pokrytými výrobky i zdravotnické prostředky. Mezi její uváděné služby patří registrace, udělení povolení k uvedení na trh a kontrola a inspekce.
Zdravotnický úřad emirátu je druhou vrstvou. Který z nich se uplatní, závisí na tom, kde se nacházejí sklad, předváděcí zásoby, servisní dílna a zákazníci. U tohoto úřadu si ověřte, jaké postavení musí vaše provozovna mít, dříve než cokoli pronajmete.
Obchodní společnost může být zcela řádně založena a přesto nemusí být schopna zásilku přijmout. Obvyklými důvody jsou, že prostředky nejsou registrovány, výrobce nemá místního zástupce, nebo se screeningová aplikace v katalogu ukáže jako regulovaný diagnostický prostředek.
Klasifikace podle zamýšleného účelu
U každého produktu napište jednu větu o tom, co má udělat pro pacienta nebo lékaře. Právě tato věta se klasifikuje. Diagnostický algoritmus se nepřeklasifikuje na wellness aplikaci jen proto, že marketing hovoří o wellness, a monitorovací platforma není běžný software, pokud je její účel zdravotnický.
Třída pak určuje dokumentaci důkazů, registrační cestu, standard skladování a povinnosti po uvedení na trh. Registrace prostředků u EDE vyžaduje certifikát shody, například EC, 510 (K) nebo PMA, podle třídy zařízení, a údaje o bezpečnosti a účinnosti u prostředků třídy III a IV. Třídu každého produktu si potvrďte u EDE dříve, než se zavážete k ceníku, protože jeden katalog může míchat spotřební materiál a implantáty.
Tuto fázi zakončete přehledem portfolia na jedné stránce: každý prostředek, jeho účel a očekávaná třída, jeho výrobce a zástupce, kdo jej dováží a skladuje a které nové tvrzení nebo aktualizace softwaru by změnily jeho třídu.
Role, z nichž každá musí připadnout jedné entitě
Na jednom prostředku se mohou střetnout čtyři role:
- Pověřený zástupce, který odpovídá orgánu za zahraničního výrobce.
- Dovozce, který odpovídá za zásilku.
- Distributor, který odpovídá za skladování a dodávky.
- Majitel značky, který odpovídá za tvrzení.
Skupina může tyto role rozdělit mezi více subjektů. Každá povinnost musí spadat právě pod jeden z nich a smlouvy mezi nimi to musí uvádět. Zastoupení a dovoz ve dvou společnostech bez smlouvy mezi nimi je selhání vigilance, které čeká na svůj první incident. Licencování skladů u EDE obsahuje krok pro doplnění inženýra zařízení prostřednictvím EDE, pokud sklad pracuje výhradně se zdravotnickými prostředky.
Ať spadáte pod mainland společnost, nebo pod free-zone entitu (viz free zone nebo mainland), otázky ohledně produktů a establishmentu se řeší se zdravotnickými orgány. Složité akcionářské struktury nad obchodní entitou jsou popsány v části založení společnosti s regulovaným a složitým vlastnictvím.
Software, data a tvrzení
U softwaru se chyby hromadí. Pokud má aplikace nebo platforma zdravotnický účel, považujte ji za zdravotnický prostředek. Obvykle také zpracovává údaje o pacientech. Zákon SAE o ochraně osobních údajů (Federal Decree Law No. 45 of 2021) se vztahuje na osobní údaje zpracovávané elektronickými systémy uvnitř země i mimo ni a obecně vyžaduje souhlas vlastníka údajů. Samostatný federální zákon, Federal Law No. 2 of 2019 on the Use of ICT in Health Fields, upravuje ICT ve zdravotnictví, včetně free zones. Než navrhnete hosting a ukládání dat, zeptejte se právníka, jak se oba předpisy vztahují na vaše datové toky.
Tvrzení v reklamě vyžadují stejnou disciplínu. Klinické nebo diagnostické tvrzení na webu nebo v odpovědi na výběrové řízení je prohlášením o zamýšleném účelu, a může tedy změnit třídu. Udržujte tvrzení v souladu s registrovaným účelem.
Peníze, banky a nemocniční nákupčí
Banka, pojišťovna nebo nákupní tým nemocnice posuzuje totéž: doklad, že každý produkt v ceníku je klasifikován, registrován, zastoupen a dohledatelný. Připravte technickou a kvalitativní dokumentaci prostředku, dopisy o oprávnění od výrobce, přezkum klasifikace a tvrzení, plán skladování a servisu a postup pro stížnosti a vigilanci. Tendry nemocnic a laboratoří tuto dokumentaci často prověřují přísněji než banka. Když katalog, registrace a dopisy výrobců navzájem sedí, obě kontroly proběhnou rychleji. Bankovní stránku najdete v části připravenost na firemní bankovní účet.
Rozpočty rostou s třídou a se servisem. EDE uvádí AED 100 za žádost a AED 5000 za registraci prostředku, k tomu AED 7,500 za konečnou licenci zdravotnického skladu a AED 1,000 za inspekci. Připočtěte přípravu důkazů, vyhovující skladování, dohledatelnost, pojištění a inženýry tam, kde instalujete nebo udržujete. Servisní poplatek Velarozone je rozepsán ve smluvním dopise (viz jak Velarozone funguje).
Co se běžně dělá špatně
- Označování diagnostického softwaru za běžný software jako službu.
- Dovoz předváděcích kusů bez předchozího ověření postupu.
- Používání obecných tvrzení o wellness pro zdravotnickou funkci.
- Nepřidělení povinností v oblasti bezpečnosti v terénu a stahování výrobků z trhu konkrétní jmenované osobě.
Nákladným selháním je chybně zařazený produkt, nejčastěji software, který se měsíce prodává na základě obchodní licence, dokud audit nebo incident neukáže, že šlo o regulovaný zdravotnický prostředek. V té chvíli neexistuje žádná registrace, žádný zástupce ani žádná stopa vigilance. Portfolio uvádějte na trh v pořadí podle tříd, místo abyste čekali na nejpomalejší prostředek, a každou pozdější aktualizaci softwaru považujte za možnou reklasifikaci.

