دليل
رخصة المشروبات الشخصية مقابل رخصة الكحول التجارية في الإمارات العربية المتحدة
الإجابة المختصرة
يُرخَّص للكحول على مستوى كل إمارة على حدة. ففي أبوظبي تضع دائرة الثقافة والسياحة (DCT) معايير بيعه وتوزيعه وتقديمه. وفي دبي، تصدر شرطة دبي رخصة بيع المشروبات الكحولية بموجب قانون دبي لمراقبة المشروبات الكحولية لسنة 1972، بينما تتولى دائرة الاقتصاد والسياحة في دبي (DET) ترخيص المنشأة التجارية. أما التصريح الشخصي فيخص فردًا بعينه. وأي منشأة تخزّن الكحول أو تبيعه أو تقدّمه أو توصّله تحتاج إلى موافقات لمقرها وقناة مبيعاتها. والعامل الحاسم هو الجهة الحائزة: شخص أم شركة.
إذنان مختلفان ومشكلتان مختلفتان
يجيب التصريح الشخصي عن سؤال واحد: هل يجوز لهذا الشخص قانوناً شراء الكحول أو حيازته لنفسه؟ أما الموافقة التجارية فتجيب عن سؤال آخر: هل يجوز لهذه المنشأة استيراده أو حفظه أو بيعه أو تقديمه أو توصيله؟
لا يتحوّل أحدهما إلى الآخر. فالمؤسس الذي يحمل إذنًا شخصيًا لا يستطيع استخدامه لتزويد رفوف شركة بالمخزون. والشركة التي لديها رخصة تجارية تذكر المشروبات لا يجوز لها شراء مخزون خاضع للرقابة أو نقله ما لم تكن موافقات الكحول صادرة بالاسم الصحيح.
وتنزلق الخطط عبر هذا الحد دون أن يقرر أحد تجاوزه. فاستضافة جلسة تذوّق تصبح بيع تذاكر. ومشاركة زجاجة تصبح إعادة بيع صناديق. والمعيار هنا واقعي: إذا كان المخزون يُشترى أو يُحتفظ به أو يُمرَّر بطريقة لا يجوز إلا لمنشأة مرخَّصة، فالخطة تجارية مهما كان وصفها.
أي جهة وأي إمارة
والإمارة هي مسألة الولاية القضائية (jurisdiction) الحقيقية. فكل جهة إمارة تضع شروطها الخاصة، والموافقة الصادرة في إمارة لا تنتقل إلى أخرى.
وفي أبوظبي، تعتمد التعميم رقم 3/2021 الصادر عن DCT دليلًا للمعايير ومتطلبات الترخيص والإرشادات التشغيلية لتوزيع المشروبات الكحولية وبيعها وتقديمها في الإمارة. وفي دبي، ترخّص DET المنشأة، بينما يصف قرار ترخيص صادر في منطقة حرة (free zone) رخصة الكحول بأنها رخصة تصدرها شرطة دبي. وتشير بوابة حكومة دولة الإمارات العربية المتحدة إلى المسار العام للشهادات والتصاريح.
وما ستطلبه الجهة المختصة يتوقف على نوع النشاط: المقر، وقناة البيع، وهوية مقدّم الطلب، ومصدر المخزون. تأكّد من الشروط والأهلية والرسوم الحالية مباشرةً لدى الجهة المختصة في إمارتك قبل التقديم. ولا يذكر هذا الدليل أي رقم، لأن الرقم يعتمد على نوع الرخصة.
اختيار الشكل التجاري
تغطي أربعة نماذج معظم الخطط:
- مستورد أو موزّع بالجملة، يحتفظ بالمخزون وينقله؛
- منشأة ضيافة تقدّم المشروبات للضيوف؛
- نشاط تجزئة أو توصيل أو فعاليات يتعامل مع الكحول في مقر يخص طرفًا آخر أو ليوم واحد؛
- شركة لا تلمس المخزون إطلاقًا ولا تكسب سوى أتعاب.
يبدو النموذج الرابع الأبسط، لكنه في كثير من الأحيان ليس كذلك. فإذا كانت الشركة تصدر فواتير للعملاء عن المشروبات، أو تملك سند ملكية المخزون ولو للحظة، فهي داخل النطاق التجاري.
وتوقّع أن تنفصل الأدوار داخل المجموعة. فالجهة التي تستورد، والمنشأة التي تقدّم، والمشغّل الذي يوصّل، قد تحتاج كل منها إلى موافقتها الخاصة لوظيفتها الخاصة. والجهة التي تتعاقد مع العملاء هي التي يجب أن تحمل الموافقات وحقوق المقر والمخزون. فالإذن الصادر باسم المؤسس لا يصلح سندًا لإيرادات شركة.
وإذا كنت تقارن بين المسارات، فإن تأسيس شركة في البر الرئيسي (mainland) والمفاضلة بين المنطقة الحرة والبر الرئيسي يأتيان في مرحلة تالية. فباقة المنطقة الحرة ليست موافقة على الكحول، ويجب أن يتبع الموقع المكان الذي يجوز قانونًا أن يُخزَّن فيه المخزون ويُباع.
كيف تبدو الأموال وملف البنك
وينظر البنك إلى ما وراء الرخصة التجارية، إلى الإذن الذي تقوم عليه الإيرادات: من يحمله، وفي أي إمارة، وهل يتطابق مع ما يمرّ عبر الحساب. جهّز ما يلي:
- خريطة دقيقة للنشاط المتعلق بالكحول؛
- المقر المقترح وموقف المؤجّر؛
- المورّد ومسار المخزون؛
- تحليل الضريبة الانتقائية والجمارك والضرائب؛
- خطة التشغيل والشخص المسؤول.
ويجب أن يُظهر الملف الأذون الشخصية لدى الأشخاص، والموافقات التجارية لدى الشركة، وألا تكون هناك إيرادات لا يجوز أن يحققها قانونًا سوى حامل آخر للإذن. وهذا بالضبط ما يختبره عمل جاهزية الحساب المصرفي للشركة.
وفي الجانب الضريبي، تتضمن صفحات الضريبة الانتقائية لدى FTA إقرارات لمنتجي السلع الانتقائية. أما هل تسري الضريبة الانتقائية على مخزونك وكيف، ومن يجب عليه التسجيل، فهذا ما تؤكده FTA لنشاطك قبل أن تبدأ التداول.
الأخطاء الشائعة
- افتراض أن الإذن الشخصي يتيح التوريد التجاري.
- استخدام رخصة مطعم أو رخصة تجارية بوصفها موافقة على الكحول.
- افتراض أن موافقة صادرة في إمارة تسري في إمارة أخرى.
- بيع المساحات الإعلانية قبل تأكيد مسار التشغيل.
- توقيع عقد إيجار لمقر لم تقبله الجهة المختصة لأغراض الكحول.
الخطأ المكلف هو البناء على حامل غير مناسب. فتفكيكه يعني تقديم طلبات جديدة وإجراء فحوصات جديدة للمقر، وربما التخلي عن المخزون. وهذا يكلف أكثر من حسم المسألة قبل التأسيس.
تعتمد التكلفة على المسار، وتُفصَّل رسوم Velarozone نفسها في كتاب الارتباط (engagement letter)، كما هو موضح في كيف تعمل Velarozone. وتصدر رسوم الجهات الرسمية عن الجهة المختصة في إمارتك.

