دليل
كيفية إنشاء ممارسة الإفلاس أو إعادة الهيكلة أو التصفية في الإمارات العربية المتحدة
نشر
الإجابة المختصرة
في البر الرئيسي (mainland)، تُفتح دعاوى إعادة الهيكلة والتسوية الوقائية والإفلاس وتُدار من قبل المحكمة المختصة في الدولة بموجب قانون إعادة الهيكلة المالية والإفلاس، الذي يعيّن أميناً لكل دعوى بدلاً من ترخيص شركة مسبقاً. أما التصفية أو الإدارة في DIFC أو ADGM فتجري عبر محاكم DIFC أو محاكم ADGM بموجب أنظمة الإعسار الخاصة بكل منهما، ولكل منهما قاعدة أهلية خاصة بالممارس المعيَّن في الدعوى. والأمر الوحيد الذي يحدد المسار هو ما إذا كانت المنشأة تريد أن تكون هي نفسها الأمين أو المصفّي أو المدير المعيَّن، أو أن تقدم المشورة والدعم للمعيَّنين الذين يملكون هذه الصفة بالفعل. ويتطلب الخيار الأول صفةً لا يملكها بعدُ معظم الوافدين الجدد.
من يقرر: المحاكم، لا طلب الرخصة
الرخصة التجارية لنشاط استشارات "الإعسار" أو "إعادة الهيكلة" لا تجعل الشركة، بمجرد حصولها عليها، مؤهلة للعمل أمينًا أو مصفّيًا أو مديرًا. ففي البر الرئيسي (mainland)، تفتح المحكمة المختصة دعوى إعادة الهيكلة أو التسوية الوقائية أو الإفلاس وتعيّن لها أمينًا؛ أما أهلية النظر في هذا التعيين فمسألة مستقلة عن الرخصة التجارية. وفي مركز دبي المالي العالمي (DIFC)، تتولى محاكم مركز دبي المالي العالمي إدارة قانون الإعسار الخاص بالمركز وتقرر من يجوز له العمل صاحب منصب في دعوى شركة مسجلة في المركز. وفي سوق أبوظبي العالمي (ADGM)، تتولى محاكم سوق أبوظبي العالمي إدارة لوائح الإعسار الخاصة بالسوق وفق المنطق نفسه. ويمكن أن تكون الشركة مرخّصة ترخيصًا صحيحًا لتقديم المشورة في إعادة الهيكلة، ومع ذلك لا تكون لها صفة تتيح تعيينها أمينًا أو مصفّيًا أو مديرًا في أي من الأنظمة الثلاثة، إلى أن تستوفي ذلك الشرط المستقل، وهو تمييز يستحق أن يُختبر في ضوء طريقة تقييم المشورة المهنية الخاضعة للتنظيم بوجه عام.
ما يتطلبه النظام فعليًا
البنية واحدة في البر الرئيسي ومركز دبي المالي العالمي وسوق أبوظبي العالمي رغم اختلاف الجهات: فالدعوى تُفتح أمام محكمة ولا تُسجَّل كخدمة؛ ويُلحَق بتلك الدعوى بعينها أمين أو مصفٍّ أو مدير مسمّى؛ ويُساءل صاحب المنصب أمام المحكمة عن الاستقلالية والتعامل مع أصول التفليسة ومعاملة الدائنين. ولا يرخّص أي من الأنظمة الثلاثة لشركة استشارية بأن تصف نفسها بصورة عامة بأنها "مكتب إعسار" بالطريقة التي يُعتمد بها نشاط تجاري. وعلى الشركة التي تريد أهلية التعيين أن تستوفي قاعدة الصفة الخاصة بالنظام الذي تعمل فيه (في البر الرئيسي أو في مركز دبي المالي العالمي أو في سوق أبوظبي العالمي) قبل قبول أي دعوى لا بعده.
كيف تتحرك أموال العميل والدائن
تُحفظ أصول التفليسة ومبالغ استرداد الدائنين وأي أموال عملاء تُحتجز خلال الدعوى في ترتيبات منفصلة لأموال العملاء، بمعزل عن الأموال التشغيلية للشركة في جميع المراحل، وتحت إشراف المحكمة أو الجهة التي تدير الدعوى. وسيرغب البنك الذي يقيّم المكتب من حيث جاهزية الحساب في معرفة الأموال التي تتحكم فيها الشركة فعلًا، وتلك التي تكتفي بالإبلاغ عنها، وكيف تُسوّى أموال التفليسة مع ملف كل دعوى. وحيثما يكون مصدر الأموال وراء إعادة الهيكلة أو دفعة لدائن غير معتاد (مُقرض في الخارج، أو تسوية مع طرف ذي صلة، أو بيع أصل)، ينبغي أن يكون المكتب قادرًا على بيان مصدر تلك الأموال قبل أن يسأل عنه بنك أو محكمة.
الملكية، الاستقلالية والأدوار التي يجب شغلها
تُعد الاستقلالية عن المدين والدائنين كليهما عنصراً محورياً في كل نظام من هذه الأنظمة، لا ضمانة اختيارية. وقبل قبول أي تكليف، تحتاج الممارسة إلى فرد محدد بالاسم يستوفي قاعدة الأهلية في النظام المعني، وفحص تضارب مصالح مقابل المدين ودائنيه المعروفين، وسجل يوضح من داخل الشركة يملك صلاحية التوقيع على شؤون التفليسة. وحيث تكون الممارسة مهيكلة من خلال كيان في مركز دبي المالي العالمي أو سوق أبوظبي العالمي خصيصاً للوصول إلى الصفة المنظَّمة لذلك النظام، ينبغي إنشاء ملكية وحوكمة ذلك الكيان كـهيكل ملكية منظَّم أو معقّد منذ البداية، بدلاً من تعديله بعد أن تكون القضية قد فُتحت فعلاً.
الأخطاء الشائعة
- وصف العمل الاستشاري كما لو كانت الشركة تحمل بالفعل صفة الأمين أو المصفّي أو المدير.
- قبول تكليف في حين لا يزال كيان ذو علاقة مديناً للمدين أو مستحقاً له مالاً.
- نقل أصول التفليسة أو دفع مستحقات دائن قبل تأكيد تعيين المحكمة.
- التعامل مع صفة مكتسبة في مركز دبي المالي العالمي أو سوق أبوظبي العالمي كما لو كانت معترفاً بها تلقائياً في البر الرئيسي، أو العكس.
ترجع معظم هذه الحالات إلى الخطأ نفسه: افتراض أن الرخصة التجارية لتقديم المشورة في إعادة الهيكلة تحمل أيضاً الصفة المستقلة للعمل كمسؤول معيَّن في قضية ما.
الرخصة، ملف التشغيل والتجديد
بعد أن تستوفي الشركة قاعدة الأهلية في نظام معيّن، يظل ملف التشغيل بحاجة إلى تغطية التعويض المهني الخاصة بالشخص المسمّى، وتأشيرات الأشخاص الذين يديرون الدعاوى فعليًا، ودورة تجديد تُبقي التعيين ساريًا دون أن ينقطع بين الدعاوى. وتُبنى التكلفة هنا على طبقات لا على رقم واحد معلن، وتُبيَّن رسوم خدمة Velarozone لهذا العمل في كتاب الارتباط (engagement letter)؛ انظر كيف تعمل Velarozone لمعرفة هذه البنية.

