دليل
كيف تقوم بإنشاء شركة لاستيراد وتوزيع الأغذية في الإمارات؟
الإجابة المختصرة
يُحسم استيراد الأغذية شحنةً بشحنة، لا بموجب الرخصة التجارية للشركة. فالجهات الجمركية وجهة سلامة الأغذية في الإمارة التي تصل إليها البضاعة هي التي تقرر الإفراج عن الحاوية، ويمكن أن يكون لكل منتج تسجيله واعتماد ملصقه وملف شهاداته. أما الرخصة التجارية التي تتضمن نشاط تجارة الأغذية فهي مجرد الكيان الذي تُنسب إليه هذه الموافقات. وأكثر ما يحسم المسار في الغالب هو تحديد من سيكون المستورد المسجّل (importer of record)، لأن هذه الشركة تتحمل المسؤولية عن كل كرتونة في الميناء وفي المستودع وبعد أي شكوى.
من يتحمل المسؤولية عن الحاوية
تتعامل عدة جهات مع شحنة الأغذية. فالجمارك تفرج عن البضاعة أو تحتجزها. وسلطة الأغذية في الإمارة تقرر ما إذا كان المنتج والمنشأة المستوردة مقبولين. وتحمل الهيئة الاتحادية للهوية والجنسية والجمارك وأمن المنافذ الجمارك وأمن المنافذ في اسمها، مما يدل على أن الرقابة الحدودية تقع جزئيًا على المستوى الاتحادي إلى جانب إدارات الجمارك في الإمارات.
في دبي يعني ذلك جمارك دبي للتخليص الجمركي وبلدية دبي لسلامة الأغذية. وفي الإمارات الأخرى تختلف المسميات وتتغير الجهة التي تتعامل معها. حدد نقطة الوصول قبل أن تحدد جهة الترخيص، لأن الميناء وإمارة المستودع هما اللذان يقرران أي جهة تطلع على ملفك.
تدير بلدية دبي تصاريح الأغذية لديها عبر منصة FoodWatch، حيث لا يستطيع التقدم بالطلب سوى الشخص المسؤول الرئيسي أو الخبير الفني المرتبط بمنشأة الأغذية. ويقوم مختبر دبي المركزي التابع لها بـفحص عينات الأغذية، لذا توقع أن يؤخذ من المنتج عينات إلى جانب توثيقه.
لماذا يسبق ملف المنتج الرخصة
الكيان مجرد غلاف. فكل صنف تستورده يُقيَّم على حدة: ما هو، ومن أين يأتي، وكيف وُسِم، وكيف سيُحفظ. وقد تعجز شركة نشاطها التجاري سليم تمامًا عن تخليص حاوية واحدة إذا كانت البضاعة داخلها غير مسجلة أو موسومة بشكل خاطئ أو مخزّنة في فئة حرارة غير صحيحة.
لذلك ابدأ بقائمة المنتجات لا بكتيّب الرخصة. واكتب لكل صنف ما يلي:
- فئة المنتج وبلد المنشأ؛
- المورّد والشهادات المرافقة لكل شحنة؛
- تصميم الملصق وكل ادعاء مطبوع عليه؛
- التخزين الجاف أو المبرّد أو المجمّد، وتحديد الجهة التي ستوفّره.
في دبي، يتطلب التصريح المؤقت الذي تصدره البلدية لتغييرات الملصقات أو العبوات جهة مسجّلة في FoodWatch، ومستودعًا مرخصًا في دبي، وتسجيل الصنف في FIRS، وتقييمًا معتمدًا لملصق الغذاء. تأكد من القواعد الحالية لكل فئة لدى جهة الرقابة على الأغذية قبل طلب كميات تجارية. لا نذكر هنا رسومًا أو مدة معالجة، لأن الجهة هي التي تحددها وتراجعها.
المستورد المسجل والمجموعة المحيطة به
تتكرر أربعة نماذج: مستورد وموزع بالجملة، وصاحب علامة تجارية يعيّن مستوردًا في الإمارات، وموزع لقطاع الخدمات الغذائية، وتاجر إعادة تصدير يستخدم الخدمات اللوجستية في الإمارات. والخطط المختلطة شائعة، وهي تقسّم مسألة المستورد المسجّل. فقد تستورد منشأة واحدة للسوق المحلية بينما تنقل منشأة أخرى مخزونًا خاضعًا للرقابة الجمركية لإعادة التصدير، مع وجود الجهة المالكة للعلامة التجارية فوق الاثنتين.
كل تقسيم يغيّر الجهة التي تحمل التسجيلات، والجهة التي توقّع عقد سلسلة التبريد، والجهة التي تقود عملية سحب المنتج. لا تعتبر شركة الشحن مستوردًا بشكل افتراضي. فشركة الشحن تنقل البضائع، أما الشركة المذكورة في البيان الجمركي فهي التي تتحمل الالتزام تجاه الجهة المختصة.
ينبغي أن تكون المنشأة التي تقدّم البضائع هي صاحبة ترتيبات المستودع والتزام سحب المنتج. ويمكن أن تكون شركة العلامة التجارية أو الجهة الأجنبية المالكة في موضع آخر من المجموعة بدور حقيقي. أما فصل مسؤولية الاستيراد عن مسؤولية المنتج لتوفير تكلفة التأسيس فيظهر لاحقًا غالبًا في صورة استفسارات جمركية وثغرات في التأمين وأسئلة من البنك. قارن بين تأسيس شركة في البر الرئيسي (mainland) ومسارات المنطقة الحرة (free zone) بعد حسم هذه المسألة فقط، وتذكّر أن الرخصة التجارية ليست إذنًا بإنزال الأغذية وتخزينها وبيعها.
الجمارك والمخزون تحت الرقابة الجمركية وإعادة التصدير
تشغّل جمارك دبي خدمات بيانات جمركية رقمية، منها تطبيق يسمى iDeclare، وتنشر قسمًا للمعلومات الجمركية على موقعها. وسيقدّم المخلّص الجمركي لديك عادةً عبر هذه القنوات، لكن يجب أن يتطابق مقدّم البيان والمرسَل إليه والمستورد المسجّل مع المنشأة المرخّصة.
تغيّر إعادة التصدير الصورة. فالمخزون المحتفظ به لإعادة التصدير قد يكون في مكان مختلف وتحت ضوابط مختلفة عن المخزون المباع محليًا. افصل التدفقين على الورق منذ أول طلبية، بدفعات منفصلة وسجلات تخزين منفصلة وبيان واضح بالمنشأة المالكة لكل منهما. وتأكد من الإجراء الجمركي الحالي للعبور وإعادة التصدير لدى جمارك دبي، أو الدائرة الجمركية في الإمارة التي تستخدمها، قبل الالتزام بأي نموذج.
التخزين وسلسلة التبريد والجاهزية لسحب المنتجات
بالنسبة إلى محفظة تضم أصنافًا مبرّدة أو مجمّدة، يُعد التخزين أكبر تكلفة تشغيلية وأكثر نقاط الإخفاق شيوعًا. في دبي، تحتاج مركبات نقل الأغذية إلى تصريح سنوي يبيّن ما إذا كانت المركبة مناسبة للأغذية المبرّدة أو المجمّدة أو الجافة، فاطلبه من أي ناقل. واطلب من أي مستودع ما يثبت مراقبة درجات الحرارة وموافقة الجهة المختصة على فئة المنتج التي تنوي تخزينها فيه.
يجب أن تعمل إمكانية التتبّع على مستوى الدفعة. فإذا سحب المورّد دفعة، فعليك أن تعرف أي العملاء تسلّموا أي الكراتين، وأن تعرف ذلك بسرعة. عيّن شخصًا واحدًا يتولى هذا الإجراء واختبره قبل وصول أول شحنة. وينبغي أن يتولى الشخص نفسه دقة الملصقات والشهادات، لأن أي خطأ فيها يعطّل كل حاوية لاحقة.
التوظيف جزء من التكلفة. يحتاج مستورد الأغذية إلى كوادر للمشتريات والجودة والإشراف على المستودع، ويحتاج من يشغلون هذه الوظائف إلى تصاريح إقامة، وهي تترتب على الرخصة وبطاقة المنشأة (establishment card).
ما يطلبه البنك أو المورد من مستورد الأغذية
البنك أو المورّد الكبير يضمن في الواقع سلسلة العهدة. فهم يريدون أن يروا أن خلف كل فاتورة منتجات مسجّلة وشهادات سارية وتخزينًا مناسبًا. جهّز ما يلي قبل بدء إجراءات الانضمام:
- محفظة المنتجات والمكوّنات؛
- ملف المورّدين والشهادات؛
- تصاميم الملصقات والادعاءات؛
- خطة المستودع والنقل؛
- إجراء التتبّع وسحب المنتج.
ما يقلل الأسئلة هو الاتساق. فيجب أن تظهر المنتجات والمورّدون وفئات درجات الحرارة والعملاء أنفسهم في العقود والنموذج المالي وملف البنك. وينطلق عملنا في جاهزية الحساب المصرفي للشركة من هذا التطابق تحديدًا. فهو يختصر إجراءات العناية الواجبة، لكنه لا يضمن فتح حساب أو شروط ائتمان أو موافقة.
أين تتعثر هذه التجارة
- طلب كميات تجارية قبل مراجعة الملصقات.
- استخدام مستودع لا يناسب فئة المنتج.
- ترك شركة الشحن تصبح المستورد بشكل افتراضي.
- فقدان التتبّع على مستوى الدفعة بين الاستلام والبيع.
- اختيار مسار التأسيس بحسب سعر التأسيس بينما تبقى ملفات المنتجات والتسجيلات وسعة التبريد دون حسم.
والأخير هو الأكثر كلفة. فالمسار الذي يوفّر في التأسيس ويترك هذه البنود مفتوحة يُدفع ثمنه في غرامات التأخير وإتلاف المخزون وخسارة قوائم العملاء. أما من حيث التكلفة، فالرخصة بند صغير مقارنة بالتسجيلات والتخزين، وما تدفعه يتوقف على المسار المختار. أما رسوم خدمة Velarozone فهي مفصّلة بنودًا في كتاب الارتباط، ويشرح كيف تعمل Velarozone التسلسل المتّبع.

