دليل
إنشاء شركة خدمات الطاقة من أجل الكفاءة وتجديد المباني
الإجابة المختصرة
لا توجد رخصة واحدة لشركات ESCO يمكن التقدم بطلبها. ما يجوز لشركة خدمات الطاقة القيام به يتوقف على عقدها: الاستشارات أو أعمال البناء أو ملكية المعدات أو التمويل. والجهة المعنية جهة محلية، مثل بلدية دبي للمباني في دبي، أو دائرة الطاقة في أبوظبي، أو مزوّد المرافق الذي يخدم المبنى. وتُدرج بوابة حكومة الإمارات Energy Services Companies (ESCOs) Market Regulation Policy ضمن مبادراتها في قطاع المباني. وما يحسم المسار في أغلب الأحيان هو ما إذا كانت الشركة تكتفي بتقديم المشورة بشأن الوفورات أم تقوم أيضاً بتركيبها وتملّكها وضمانها.
السياسة التي يقوم عليها السوق
تصف بوابة حكومة الإمارات كفاءة الطاقة بأنها استخدام طاقة أقل لتقديم المستوى نفسه من الخدمة. وتورد أهداف كل إمارة: تستهدف أبوظبي خفض استهلاك الكهرباء بنسبة 22% بحلول 2030، وتستهدف دبي توفيراً لا يقل عن 30% بحلول 2030 و50% بحلول 2050، وتستهدف رأس الخيمة ما لا يقل عن 30% بحلول 2040، وذلك كله قياساً إلى سيناريوهات استمرار الوضع القائم.
بالنسبة إلى شركة ESCO، تمثل هذه الأهداف مخزوناً من المباني التي يحتاج ملاكها إلى تحديثها. وتُدرج البوابة Energy Services Companies (ESCOs) Market Regulation Policy بوصفها مبادرة في قطاع المباني تدعم سوقاً وطنية لخدمات الطاقة وزيادة تمويل القطاع الخاص لعمليات التحديث وتنفيذها. كما تربط Federal Government Buildings Energy and Water Consumption Reduction Project بنماذج استثمارية تُدار بالشراكة مع شركات خدمات الطاقة. اطّلع على النص الحالي للسياسة قبل افتراض ما تتطلبه من الداخل الجديد إلى السوق. ويمكن لمستشارك أو للجهة المختصة تأكيد الوضع في إمارتك.
الاستشارات أو الأعمال أو التمويل: ثلاث شركات مختلفة
شركة ESCO هي عقد مرتبط بمبنى. وتكمن القيمة في خط أساس التوفير والمعدات والعلاقة مع العميل.
- الاستشارات. عمليات التدقيق والدراسات والتوصيات. أخف التصاريح وأقل المسؤوليات.
- المقاولات. تركيب المعدات في مبنى مشغول يعود لطرف آخر. ويترتب على ذلك تصاريح تجارية وتصاريح بناء، ومسؤولية عن الأعمال، وتأمين.
- التمويل. تملّك المعدات المركّبة في مواقع العملاء واسترداد التكلفة من الوفورات على مدى سنوات.
لا يخوّل وصف النشاط الذي ينص على الاستشارات في الطاقة تنفيذ النشاط الثاني أو الثالث. فإذا وعد العرض بأعمال أو بضمان، وجب أن يكون الكيان قادراً على الوفاء بها. وتفصل شركات ESCO كثيرة بين الكيانات: شركة استشارية تبيع عمليات التدقيق، وشركة مقاولات تحمل التصاريح التجارية، وأحياناً كيان مخصص يملك المعدات. أما دمجها معاً فيجعل الشركة الاستشارية تتحمل مخاطر المقاول، والمقاول يتحمل مخاطر المموِّل، مما يعقّد التأمين ومشتريات العميل.
قارن بين شركة في البر الرئيسي (mainland) وشركة في منطقة حرة (free zone) بحسب مواقع مبانيك. تجري أعمال التحديث داخل مقار العملاء، وغالباً في البر الرئيسي، ويعدّ الموقف التعاقدي أهم من السجل.
ابدأ بصياغة عقد الأداء
خط الأساس هو الرقم الذي تعود إليه كل خلافات لاحقة. قبل صياغة أي وثيقة شركة، دوّن ما يلي:
- فترة خط الأساس وكيفية تعديلها بحسب الإشغال والطقس والأحمال المضافة.
- طريقة القياس والتحقق، ومن يتولى تنفيذها.
- ما يحدث إذا جاءت الوفورات أعلى من المتوقع أو أدنى منه.
- من يملك المعدات خلال المدة وبعدها.
- ما الذي يدفع العميل مقابله، ومتى.
إن ضمان الوفورات دون خط أساس متفق عليه طريق مباشر لتجد شركة ESCO نفسها تدفع ثمن نتيجة لا تتحكم فيها. والعقد الواضح في هذه النقاط يُظهر للبنك أيضاً أي أنواع الأعمال الثلاثة يقف أمامه.
المال وما يتحقق منه الممول
يقوم البنك أو الممول بتقييم تدفق من المدفوعات التعاقدية المرتبطة بوفورات مقيسة، ومصداقية الهندسة التي تقف خلفها. وينبغي أن تظهر الأرقام نفسها ثلاث مرات وأن تتطابق لكل مبنى: الوفورات التي تتنبأ بها الطريقة، والمدفوعات التي يجدولها العقد، والتدفقات النقدية في نموذج التمويل. وتبدأ الإيرادات عند التحقق من الوفورات، لا عند إصدار الرخصة، ولذلك يجب أن يغطي رأس المال العامل فترتي التنفيذ والقياس.
المعدات ذات فترة الاسترداد الطويلة في عقد قصير فخ. فإذا كان بوسع العميل الانسحاب في السنة الثالثة وتحتاج المعدات إلى سبع سنوات لتسترد كلفتها، فإن الشركة هي من يتحمل الفجوة.
تعتمد التكلفة على الدور الذي تتخذه من الأدوار الثلاثة وعلى حجم المعدات التي تموّلها. وتُفصَّل رسوم Velarozone نفسها بنداً بنداً في كتاب الارتباط، ويشرح كيف تعمل Velarozone العملية. وخطة العمل التي تحمل خط الأساس والتدفق النقدي وافتراضات التمويل من أولها إلى آخرها هي ما يقرؤه البنك.
الأدوار المطلوب شغلها
يدقق العملاء في المهندسين. وتحتاج شركة ESCO إلى أشخاص يقبل فريق المرافق بمؤهلاتهم، ومدير مشروع قادر على العمل داخل مبانٍ مشغولة، ومسؤول عن القياس والتحقق طوال عمر كل عقد. ويمتد هذا الالتزام طويلاً بعد التركيب، ولذلك مكانه في خطة التوظيف منذ البداية.
الأخطاء الشائعة في هذا القطاع
- ضمان الوفورات دون خط أساس متفق عليه.
- بيع أعمال البناء عبر كيان استشاري فقط.
- تجاهل أن المستأجرين والملاك لهم حوافز مختلفة، فالطرف الذي يدفع ليس هو الطرف الذي يوفّر.
- تمويل معدات ذات فترة استرداد طويلة بعقود قصيرة.
- نقل الأعمال إلى داخل الشركة لاحقاً دون التحقق من التصاريح اللازمة لها.

