Hướng dẫn
Cách Thiết lập một Công ty Dịch vụ Kỹ thuật Bảo trì Hàng không hoặc MRO tại UAE
Đã xuất bản
Câu trả lời ngắn gọn
General Civil Aviation Authority (GCAA) là cơ quan quản lý liên bang quyết định liệu một tổ chức bảo dưỡng máy bay có được phép thực hiện công việc trên máy bay và các bộ phận hay không, và trong phạm vi nào. Giấy phép thương mại chỉ cho phép công ty tồn tại và hoạt động kinh doanh. Quyền thực hiện bảo dưỡng, sửa chữa hoặc xuất xưởng (release) bất kỳ hạng mục nào đều xuất phát từ cơ quan hàng không. Câu hỏi thường quyết định phương án nhất là liệu công ty sẽ tự mình thực hiện và chứng nhận công tác bảo dưỡng, hay chỉ điều phối, giao dịch hoặc tư vấn trong khi một tổ chức được phê duyệt thực hiện công việc đó.
Ai quyết định điều gì
Câu hỏi đầu tiên là liệu công ty có thể được thành lập và hoạt động kinh doanh hay không. Điều đó do cơ quan cấp phép của mainland hoặc free zone đã chọn trả lời.
Câu hỏi thứ hai là liệu công ty có được bảo dưỡng máy bay hoặc linh kiện hay không. Việc này thuộc về GCAA, cơ quan quản lý hàng không dân dụng liên bang, cơ quan phê duyệt các tổ chức bảo dưỡng theo CAR-145, quy định Approved Maintenance Organisation của cơ quan này. Không có mức phí hay tiến độ nào được nêu ở đây.
Vấn đề thứ ba là địa điểm có được chấp nhận hay không. Nhà chứa máy bay hoặc xưởng tại sân bay phụ thuộc vào sân bay và các cơ quan hàng không liên quan. Tại Dubai, điều đó bao gồm Dubai Civil Aviation Authority. Trường hợp doanh nghiệp sản xuất hoặc gia công linh kiện, Ministry of Industry and Advanced Technology cũng có thể liên quan; hãy hỏi xem có hay không. Hãy hỏi từng cơ quan xem họ quyết định điều gì, thay vì cho rằng một sự chấp thuận bao trùm các sự chấp thuận còn lại.
Trực tiếp thực hiện công việc hay chỉ sắp xếp
Bảo dưỡng, sửa chữa và đại tu (MRO) không phải là một loại hình kinh doanh duy nhất. Bốn mô hình mang theo những nghĩa vụ rất khác nhau:
- Một đơn vị cung cấp bảo dưỡng tuyến (line maintenance) làm việc trên máy bay tại khu vực sân đỗ (ramp).
- Một cơ sở bảo dưỡng định kỳ lớn (base maintenance) thực hiện các kiểm tra chuyên sâu (heavy checks) trong nhà chứa máy bay (hangar).
- Một tổ chức sửa chữa động cơ hoặc bộ phận, làm việc trên các hạng mục đã được tháo rời tại xưởng.
- Một doanh nghiệp hỗ trợ hồ sơ kỹ thuật và duy trì tình trạng bay an toàn liên tục (continuing airworthiness), làm việc với tài liệu hơn là với máy bay.
Ba mô hình đầu tiên làm việc trên máy bay hoặc bộ phận máy bay, vì vậy vấn đề phê duyệt xuất hiện ngay lập tức. Mô hình thứ tư có thể gần giống với một công ty tư vấn hơn, nhưng chỉ khi nó không bao giờ ký nhận cho công việc mà nó không kiểm soát. Một công ty tuyển dụng các kỹ sư có kinh nghiệm, chỉ vì lý do đó, không trở thành một tổ chức bảo dưỡng được phê duyệt. Công ty đó không thể tuyên bố có năng lực được phê duyệt, hay xuất xưởng (release) công việc, chỉ dựa trên hồ sơ năng lực (CV) của nhân viên.
Hãy lập danh sách năng lực trước khi chọn pháp nhân. Đối với từng loại máy bay, nhóm bộ phận và nhiệm vụ, hãy ghi rõ liệu công ty sẽ tự thực hiện, thuê lại (subcontract) hay từ chối thực hiện. Danh sách đó sẽ trở thành phạm vi dự thảo cho bất kỳ hồ sơ xin cấp phép nào và ranh giới của hợp đồng.
Nếu một tổ chức được phê duyệt thực hiện công việc và công ty tại UAE xuất hóa đơn cho công việc đó, hợp đồng và hồ sơ cần thể hiện rõ ai đã thực hiện và ai đã xuất xưởng (release). Một công ty giao dịch phụ tùng và linh kiện động cơ cũng phải đối mặt với ranh giới tương tự giữa việc bán một bộ phận và việc chứng nhận tình trạng của bộ phận đó.
Cơ sở vật chất, nhân sự và phụ tùng
Một sự phê duyệt được kiểm tra dựa trên những gì hiện có hoặc được cam kết một cách đáng tin cậy. Cơ quan có thẩm quyền quyết định họ muốn thấy gì, nên hãy đọc các yêu cầu của họ trước. Hãy dự kiến rằng việc thẩm định sẽ xoay quanh cùng bốn lĩnh vực: cơ sở vật chất và dụng cụ, sổ tay và hệ thống chất lượng, nhân sự ký xác nhận và việc đào tạo của họ, và cách truy xuất linh kiện cùng hồ sơ.
Truy xuất nguồn gốc linh kiện là nơi những người mới tham gia thường yếu nhất. Hãy quyết định quy trình tiếp nhận và cách ly trước khi linh kiện đầu tiên đến.
Việc ra vào nhà chứa máy bay và các quyền trong khu vực airside được thỏa thuận với nhà khai thác sân bay, tách biệt với giấy phép của công ty. Nếu không thể bảo đảm địa điểm ưu tiên, hồ sơ có thể phải được vẽ lại xoay quanh địa điểm khác, vì vậy hãy kiểm tra việc ra vào sớm. Sự phụ thuộc vào khu vực airside này cũng ảnh hưởng đến một công ty dịch vụ mặt đất sân bay hoặc dịch vụ vận chuyển hàng hóa.
Một doanh nghiệp còn đào tạo nhân sự là một phạm vi riêng; xem đào tạo hàng không, mô phỏng bay hoặc học viện phi công.
Ngân hàng và nguồn vốn
Ngân hàng sẽ hỏi công ty làm gì, xử lý máy bay hay linh kiện của ai, và tiền dành cho dụng cụ, hàng tồn kho và lương đến từ đâu. Một hợp đồng khách hàng đã ký trong phạm vi dự kiến là bằng chứng mạnh nhất.
Hãy chuẩn bị những điều sau trước khi nộp hồ sơ:
- danh mục năng lực và lộ trình phê duyệt, với vị trí của cơ quan có thẩm quyền được nêu rõ ràng;
- hợp đồng thuê nhà chứa máy bay hoặc xưởng cùng kế hoạch dụng cụ và thiết bị;
- hồ sơ nhân sự chủ chốt, bao gồm nhân sự ký xác nhận;
- các hợp đồng khách hàng và dòng thanh toán dự kiến;
- nguồn gốc số vốn dùng để chi trả cho hàng tồn kho và thiết bị.
Hàng tồn kho linh kiện ký gửi hoặc thuộc sở hữu của khách hàng cần được tách biệt khỏi tài sản riêng của công ty trong sổ sách và trong bộ hồ sơ ngân hàng. Bên cho thuê và các nhà khai thác sẽ hỏi. Công việc về chuẩn bị tài khoản ngân hàng doanh nghiệp cho thấy các bằng chứng đó được tập hợp như thế nào, và một kế hoạch kinh doanh và tài liệu hỗ trợ bằng văn bản là nơi danh mục năng lực và các hợp đồng được gắn với ngân sách.
Khi một nhà đầu tư chỉ tài trợ một phần doanh nghiệp, hoặc một công ty mẹ ở nước ngoài nắm giữ sự phê duyệt kỹ thuật ở nơi khác, chuỗi sở hữu cần được xử lý cẩn trọng như nhau; xem thiết lập cơ cấu sở hữu được quản lý và phức tạp.
Những lỗi thường gặp
- Tiếp thị năng lực bảo dưỡng trước khi tồn tại bất kỳ phạm vi nào đã được phê duyệt.
- Mua dụng cụ trước khi khách hàng cam kết giao công việc cho loại máy bay đó.
- Chấp nhận linh kiện có tài liệu yếu kém, rồi sau đó không thể chứng minh tình trạng của chúng.
- Cho rằng các kỹ sư có kinh nghiệm có thể thay thế cho phê duyệt của tổ chức.
- Coi tiêu chuẩn mua sắm của khách hàng như thể đó là yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền, hoặc ngược lại. Cả hai đều có thể chặn việc triển khai, nhưng được giải quyết theo cách khác nhau: một bên bằng hồ sơ đăng ký hoặc thay đổi phạm vi, bên kia bằng chứng nhận, bảo hiểm hoặc điều khoản hợp đồng.
Nhiều doanh nghiệp bắt đầu với mô tả hoạt động rộng trên giấy phép, và điều đó trở thành một cam kết rộng với khách hàng. Chi phí được hình thành theo từng lớp và phí của công ty được liệt kê chi tiết trong thư thỏa thuận dịch vụ; cách Velarozone làm việc trình bày cách tiếp cận này. Cơ sở vật chất, dụng cụ và nhân sự kỹ thuật chiếm phần lớn ngân sách MRO; hãy chỉ chi cho các khoản này sau khi có lập trường của cơ quan có thẩm quyền.
Vận hành sau khi được cấp phép
Việc nhập khẩu và tái xuất phụ tùng, dụng cụ và linh kiện thuộc sở hữu của khách hàng liên quan đến Dubai Customs khi doanh nghiệp đặt tại Dubai; hãy thống nhất cách xử lý hải quan trước lô hàng đầu tiên. Kỹ sư nước ngoài cần thị thực cư trú, và việc trình độ của họ có đáp ứng phạm vi họ sẽ chứng nhận hay không là do cơ quan hàng không xác nhận; hãy giải quyết cả hai trước khi đưa ra đề nghị tuyển dụng. Việc gia hạn giấy phép thương mại và của bất kỳ phê duyệt hàng không nào diễn ra theo các chu kỳ riêng và cần được theo dõi riêng.

