Посібник
Як відкрити та вести готель або сервісну квартиру в ОАЕ
Опубліковано
Коротка відповідь
У Дубаї Department of Economy and Tourism (DET) класифікує готелі, готельні апартаменти та гостьові будинки; в Абу-Дабі це робить Department of Culture and Tourism Abu Dhabi (DCT Abu Dhabi). Класифікація накладається поверх торгової ліцензії, а у вільній зоні Dubai Technology and Media Free Zone (free zone) жоден готельний заклад не може працювати без неї. Апартаменти з обслуговуванням підпадають під цей самий режим, якщо здаються на готельних умовах. Чи тримає ліцензію власник, чи оператор, залежить від зони, тому це слід з’ясувати до підписання операційної угоди.
Хто вирішує і коли діє режим для готелів
DET вирішує, чи може об'єкт нерухомості в Дубаї називатися готелем, готельними апартаментами чи подібним закладом, через класифікацію поряд зі звичайною торговою ліцензією. В Абу-Дабі DCT Абу-Дабі веде еквівалентний режим через власні системи ліцензування та класифікації. Жоден регулятор не ліцензує будівлю чи власника нерухомості; він ліцензує того, хто керує закладом, тож незалежно володіний готель, готель під управлінням і готель під франчайзинговим брендом можуть потребувати різних подань на одному й тому самому об'єкті.
Критерієм є те, як здаються приміщення, а не як вони називаються. Нерухомість, що здається щоночі з готельним обслуговуванням, потрапляє під сферу туристичного регулятора; та, що здається на звичайних умовах оренди, навіть якщо рекламується як «апартаменти з обслуговуванням», частіше належить до режиму відпускових будинків. Цю межу описано в матеріалі керування будинком для відпустки або короткостроковою орендою в ОАЕ, а помилка на початку є поширеною та дорогою.
Що перевіряють DET і DCT Abu Dhabi перед класифікацією об'єкта
Абу-Дабі веде свій готельний режим через дві пов'язані онлайн-системи: Систему туристичного ліцензування, що видає ліцензію на діяльність, і Систему електронної класифікації, яка оцінює об'єкт за обов'язковими, рейтинговими й оцінними критеріями, перш ніж віднести його до категорії. Класифікований готель також звітує через систему статистики готельних доходів і туризму DCT, а будь-яка виставка, конференція чи зустріч на території потребує власного дозволу через Систему ліцензування заходів DCT, про що готелі з приміщеннями для зустрічей часто забувають.
Класифікація в Дубаї проходить через DET як окремий етап поверх торгової ліцензії. В Абу-Дабі DCT серед своїх послуг на TAMM, системі державних послуг Абу-Дабі, зазначає два готельні схвалення: Initial Approval to Construct or Convert a Building Into a Hotel Establishment та Approval for Hotel Engineering Plans. Обидва передують класифікаційній інспекції, тому не слід спершу купувати чи обладнувати об’єкт. Сторінки послуг DET були недоступні для повторної перевірки, тож перелік документів і збори в Дубаї слід підтвердити в DET до подання.
Приміщення, їжа та безпека погоджуються поза туристичною ліцензією
Класифікація не замінює схвалень щодо будівлі та приміщень, які належать муніципалітету. Dubai Municipality наглядає за самою будівлею, відстежуючи статус проєкту й заяв окремо від туристичного ліцензування, а також інспектує харчові та споживчі послуги за власними стандартами. У вільній зоні Dubai Technology and Media Free Zone заклад, що належить власнику готелю й ним же експлуатується, не потребує окремої ліцензії вільної зони, якщо цього вимагає класифікація, але кожен заклад усе одно потребує схвалень Dubai Municipality та інших державних органів. Готель, що подає їжу або має басейн чи спа, проходить два треки: класифікація закладу та муніципальне погодження приміщень і послуг у ньому.
Якщо харчування й напої веде спеціалізований оператор, договір має чітко визначати обсяг робіт, стандарти та відповідальність, так само як для компанії з кейтерингу, банкетного обслуговування чи контрактного харчування в ОАЕ, адже муніципалітет і туристичний регулятор покладають відповідальність за приміщення на готель. Подання алкоголю є окремим дозволом, який видається в окремому порядку; див. отримання алкогольної ліцензії для ресторану чи готелю в ОАЕ.
Кошти: хто веде гостьовий рахунок і про що питає банк
Готель або бізнес апартаментів з обслуговуванням приймає платежі гостей, депозити та повернення коштів до і після проживання, а банк, що оцінює рахунок, хоче знати, хто контролює цей потік: власник, керуюча компанія чи платформа бронювання, що діє від імені оператора. Слід очікувати запитань про політику скасування, частку бронювань через онлайн-туристичні агентства, структуру карткових платежів, чарджбеки та порядок зберігання й повернення депозитів.
Одні й ті самі власник, оператор і кількість номерів мають послідовно фігурувати в заяві на класифікацію, угоді про управління чи франшизу та в анкеті банку для відкриття рахунку. Робота Velarozone з готовності корпоративного банківського рахунку забезпечує цю узгодженість до того, як банк побачить файл.
Власність, оператор і особи, яких має називати ліцензія
Проєкти готелів і апартаментів з обслуговуванням зазвичай розділяють чотири ролі, яких саме лише заснування не вирішує: власник нерухомості, забудовник, бренд, що надається за франшизою чи управлінням, та оператор, який щодня керує закладом. Класифікація та ліцензія прив'язані до зареєстрованого оператора, тому зміна керуючої компанії, бренду чи партнера за франшизою є регуляторною подією, а не лише комерційною.
Якщо структура власності багаторівнева (холдингова структура, кілька інвесторів або франчайзингова угода з власними умовами схвалення), створення компанії виграє від підходу, який застосовують у регульованих і складних структурах власності в ОАЕ: визначити, хто може зобов’язувати компанію, хто затверджує винятки та хто відповідає за заклад.
Що найчастіше йде не так у проєктах готелів і апарт-готелів
- Купівля чи оренда ділянки до підтвердження того, що її можна класифікувати за потрібною категорією
- Позиціювання одиниць як «апартаментів з обслуговуванням» при звичайній житловій оренді або навпаки
- Підписання угоди про управління чи франшизу до того, як узгоджено економіку власника та шлях класифікації
- Вважати, що харчування, басейн, спа чи простір для заходів охоплені класифікацією готелю, тоді як кожному потрібне окреме погодження
- Занижена оцінка витрат на заробітну плату до відкриття, депозитів та оборотного капіталу
Зв'язок класифікації з візами, податками та продовженням
Кожному працівнику потрібні договір і дозвіл на роботу через Ministry of Human Resources and Emiratisation (MOHRE), крім кроків щодо візи резидента. Сайт MOHRE був недоступний для повторної перевірки чинних категорій дозволів, тому кількість спонсорств і вимоги до емірнізації слід підтвердити в MOHRE до остаточного визначення штату.
Операційна компанія реєструється платником ПДВ (VAT) у Federal Tax Authority за стандартною ставкою, щойно обіг перевищить поріг реєстрації, і подає декларації з податку на прибуток підприємств у звичайному порядку. Оскільки класифікацію, торгову ліцензію та будь-яку франчайзингову чи управлінську угоду було надано щодо конкретного власника, оператора та кількості номерів, про зміну будь-чого з цього слід повідомити регулятора, а не залишати до циклу продовження. Вартість тут складається з шарів, а не з однієї підсумкової цифри, а плата за послуги Velarozone деталізується в листі-угоді про умови надання послуг; див. як працює Velarozone.

