Блог
Один паспорт вільної зони: одна ліцензія в усіх вільних зонах Дубаї
Коротка відповідь
Паспорт Одна Вільна Зона є ініціативою, оголошеною Радою вільних зон Дубая 22 липня 2025 року, яка дозволяє компанії, ліцензованій в одній з вільних зон Дубая, працювати в іншій без окремої торгової ліцензії або повторної реєстрації. Першою компанією, яка скористалася ним, була Louis Vuitton, яка зберегла операції зі складання в Вільній зоні Джебель-Алі, поки відкривала корпоративний офіс у Вільній зоні DWTC. Консультанти, які звітують про цю схему, описують суворі умови: ідентичні види діяльності, акціонери та директори по обидвом ліцензіям, заборона на найм або переведення персоналу у другу зону, а також відсутність віртуальних, гнучких або спільних робочих місць там.
Кожна з вільних зон (free zones) Дубая видає ліцензії та реєструє власні компанії. Тому компанія, яка хотіла мати приміщення у двох із них, мала дві ліцензії, по одній у кожному реєстрі.
One Freezone Passport, перший механізм, що долає цей розподіл. На момент оголошення ним скористалася одна компанія, і Media Office зазначив, що розширення ліцензії цієї компанії тривало п'ять днів. Це вузька основа: один випадок і жодних опублікованих правил.
Що було оголошено і ким
Dubai Free Zones Council оголосив 22 липня 2025 року про успішне впровадження One Freezone Passport. Заявлена мета, дозволити бізнесу зберігати одну ліцензію, користуючись при цьому інфраструктурою інших вільних зон (free zones). Amna Al Ali, Vice President, Licensing and Registration у Jebel Ali Free Zone, заявила, що програма працює без потреби в додаткових ліцензіях в інших зонах.
Louis Vuitton залишила складські операції у Вільній зоні Джебель-Алі (JAFZA) і відкрила корпоративний офіс у Ван Заабіль, що входить до Вільної зони DWTC. Обидва майданчики перебувають на боці вільної зони у межі між вільною зоною та материком, і в оголошенні нічого не було сказано про торгівлю на материку. Медіаофіс повідомив, що розширення ліцензії вільної зони зайняло п'ять днів.
Ініціатива діє в межах Dubai Economic Agenda D33, мета якої, подвоїти розмір економіки Дубая до 2033 року. В оголошенні наводилися слова посадовців про привабливість Дубая для світового бізнесу, а не про збори чи терміни, і перелік платежів разом із ним оприлюднено не було.
Що вона замінює
До оголошення, як висловилася Fragomen, підприємствам потрібно було подавати заявку на окрему ліцензію для кожної зони. Компанія зі складом в одній зоні та офісом в іншій мала дві ліцензії, внесені до двох реєстрів, які продовжувалися у двох циклах і потребували взаємодії з двома органами. Кожна з них була повноцінною торговою ліцензією ОАЕ зі своїм переліком видів діяльності.
Паспорт зводить це до однієї ліцензії з другим місцем діяльності. Щоб бути точними, це не злиття вільних зон (free zones) Дубая в єдину юрисдикцію, і воно не змінює того, який орган регулює приміщення, яке ви займаєте. Змінюється кількість ліцензій, які ви тримаєте.
Повідомлені умови One Freezone Passport
На момент написання Радою вільних зон Дубая не був опублікований консолідований публічний регламент для цієї схеми. Те, що ходить в обігу, надходить від професійних фірм, які описують це для своїх клієнтів, і встановлені ними умови є між собою узгодженими та постійно обмежувальними.
- Види діяльності за додатковою ліцензією мають бути ідентичними видам діяльності за основною ліцензією: торгова компанія не може використати паспорт, щоб додати непов'язаний напрям послуг
- Акціонери, директори та менеджери повинні бути однаковими по обидвом ліцензіям.
- Компанії не можуть наймати працівників, або переводити існуючий персонал у другу вільну зону.
- Деякі типи бізнесу виключені, зокрема роздрібні торгівці.
- Віртуальні офісні умови, спільна робота, спільні простори та бізнес-центри не дозволяються в рамках цієї ініціативи.
- Регульовані категорії (фінансові установи та визначені нефінансові підприємства й професії) описано як такі, що не входять до програми
Обмеження щодо зайнятості є практичною межею
З наведених умов найбільше обмежує плани обмеження на персонал. Друга локація, з якої не можна брати працівників, є об'єктом, а не операцією, що підходить для складу, офісу поруч із виставковим залом або спеціалізованої інфраструктури, і не підходить для відкриття другої команди.
Fragomen зауважив у серпні 2025 року, що різні регуляторні питання, швидше за все, будуть уточнені в майбутньому. Це залишається чесною позицією щодо механіки імміграції: як картки для встановлення, квоти на візи та спонсорство резиденції взаємодіють із вторинною локацією це не те, що вирішується публічним джерелом, і це слід підтвердити з залученими зонами, а не виводити з них.
Для кого це насправді підходить
Профіль, навколо якого була побудована схема, видно в її першому користувачеві: усталена компанія, одна діяльність, одна структура власності, потребуючи дві фізично різні види приміщення в двох різних зонах. Склад в одному місці, корпоративна адреса в іншому.
Це не шлях заснування компанії. Компанія, що створюється зараз, обирає одну зону й отримує там ліцензію; паспорт дає змогу вже наявному власнику ліцензії розширитися. Він також не відкриває внутрішній ринок. Компанія вільної зони (free zone), якій потрібно торгувати за межами вільних зон, може скористатися шляхом отримання ліцензії мейнленду (mainland) або Free Zone Mainland Operating Permit (дозвіл на операційну діяльність на мейнленді для вільних зон), який Dubai Business Registration and Licensing Corporation (DBLC) запустила 8 жовтня 2025 року відповідно до Рішення Виконавчої ради № 11 за 2025 рік. Власники Dubai Unified Licence (DUL), що відповідають вимогам, подають заявки через платформу Invest in Dubai (IID), а перший етап охоплює нерегульовані види діяльності.
Що підтвердити перед плануванням навколо цього
- Які вільні зони (free zones) беруть участь сьогодні: перше впровадження відбулося між JAFZA та DWTC Free Zone, а зведений перелік учасників не опубліковано
- Чи ваша конкретна ліцензована діяльність є допустимою, підтверджено обома зонами, а не лише однією
- Скільки друга зона стягує за саме приміщення, що паспорт не усуває
- Яким чином картки для встановлення, квоти на візи та існуючі спонсорства обробляються між двома локаціями
- Що відбувається під час поновлення, і чий цикл поновлення управляє укладенням
- Чи залишиться угода в силі у разі зміни діяльності або власності, враховуючи, що обидва повинні залишатися незмінними
Коротко
Що потрібно взяти з цього
- Оголошено Радою вільних зон Дубаю 22 липня 2025 року; першим користувачем був Louis Vuitton, через JAFZA та DWTC Free Zone.
- Одна ліцензія, друге місце діяльності й не злиття вільних зон (free zones) Дубая.
- Діяльності, акціонери, директори та менеджери повинні бути ідентичними в обох ліцензіях.
- Працівників не можна наймати в другу зону чи переводити туди, що робить це механізмом об'єкта, а не маршрутом розширення.
- Жодні консолідовані публічні правила не були опубліковані; підтверджуйте придатність та участь безпосередньо з зонами.
- Що таке Паспорт однієї вільної зони Дубаю?
- Це ініціатива Dubai Free Zones Council, оголошена 22 липня 2025 року, в межах якої компанія, що отримала ліцензію в одній вільній зоні (free zone), може користуватися інфраструктурою іншої в усьому еміраті без додаткової ліцензії там. Першим користувачем стала Louis Vuitton, розширення її ліцензії завершено за п'ять днів.
- В яких вільних зонах Дубаю беруть участь у Паспорті однієї вільної зони?
- Перша реалізація, оголошена, була між вільною зоною Джебель-Алі та вільною зоною DWTC. Жоден консолідований список учасниць зон не був опублікований, тому участь слід підтвердити з відповідними органами вільної зони.
- Чи можу я наймати працівників у другій вільній зоні за Паспором однієї вільної зони?
- Консультанти, що звітують про цю схему, зазначають, що підприємства не можуть наймати працівників у другу вільну зону або переводити туди існуючих співробітників за угодою з паспортом. Механіку імміграції слід підтвердити з залученими зонами.
- Чи можуть мої дії відрізнятися між двома ліцензіями вільної зони?
- Ні. Дії за вторинною ліцензією повинні бути ідентичними тій, що на первинній ліцензії, а акціонери, директори і менеджери мають бути однаковими для обох.
Джерела
Звідки це береться
- Dubai Media Office: DFZ Council і DWTC Free Zone вітають першого корпоративного учасника ініціативи One Freezone Passport у Дубаї (22 липня 2025 року)
- KPMG: Дубай запускає Freezone One Passport
- Fragomen: Дубай запроваджує «One Free Zone Passport»: що це таке і як ним користуватися
- Fragomen: Дубай запроваджує «One Free Zone Passport» у всіх вільних зонах (14 серпня 2025 року)
Загальна інформація, взята з CBUAE Rulebook, зокрема з Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021), та Постанови Кабінету Міністрів № (134) 2025 року в опублікованому вигляді; вона не є юридичною чи податковою консультацією. Правила й настанови змінюються, тому перед поданням перевірте чинний текст і власні вимоги кожної установи.
