Блог
Розширення аеропорту Аль-Мактум: Можливості для авіації, логістики, MRO та технологічних компаній аеропорту
Коротка відповідь
Роботи в Міжнародному аеропорту Аль-Мактум здобувають у замовника, а не через ліцензію компанії: постачальників визначають Dubai Aviation Engineering Projects (DAEP), урядовий орган Дубая, що будує аеропорт, та головні підрядники під ним. Компанія в ОАЕ потрібна, коли замовник хоче місцевого контрагента або для робіт потрібні приміщення, персонал чи авіаційний дозвіл, а Dubai Civil Aviation Authority (DCAA) вимагає чинної комерційної ліцензії, перш ніж видати такий дозвіл. Строки стислі: у червні 2026 року Дубай повідомив, що перша фаза має почати роботу у 2032 році, а пакети понад 55 мільярдів AED готуються до присудження до кінця року.
Обсяг коштів великий і здебільшого ще попереду. Пакети на суму понад 13 млрд AED перебувають на стадії виконання, а пакети на суму понад 55 млрд AED готуються до присудження до кінця 2026 року. Більшість із них становлять великі будівельні контракти, контракти на системи та обладнання, які дістануться генеральним підрядникам. Менші постачальники зазвичай потрапляють в аеропорт як субпідрядники, постачальники обладнання або надавачі послуг у цих підрядників.
Цю роботу виграє не компанія в ОАЕ. Її виграють рекомендації, дозволи виробників, страхування та спроможність виконати поставку. Компанія є інструментом, який підписує договори, виставляє рахунки та наймає працівників, тому її слід створювати після того, як стане зрозумілою комерційна роль. Спеціальні авіаційні дозволи додаються до будь-якої торгової ліцензії. У Дубаї Executive Council Resolution No. (15) of 2026, видана 12 травня 2026 року, забороняє будь-кому здійснювати діяльність, пов’язану з цивільною авіацією, без дозволів, свідоцтв про відсутність заперечень та схвалень Dubai Civil Aviation Authority (DCAA) і вимагає наявності плану оцінки управління ризиками за зразком DCAA.
Що оголошено, а що ні
Оновлення Dubai Media Office за червень 2026 року містить конкретні цифри. Встановлюється понад 17 000 бетонних паль, а обсяг земляних робіт перевищує 45 мільйонів кубічних метрів. Другу злітно-посадкову смугу завершено, тому наявну смугу можна реабілітувати. За 15 місяців відпрацьовано понад 10 мільйонів людино-годин. В оновленні як досягнуті віхи названо підготовчі роботи, інфраструктуру злітно-посадкових смуг і початкові конструктивні фундаменти пасажирських терміналів і гейтів, що не означає завершення цих робіт.
Пакети, перелічені для присудження, є конкретними: роботи з підземної частини Західного пасажирського терміналу, четверта будівля авіаційного конкорсу, система автоматичного перевезення пасажирів (Automated People Mover), система обробки багажу (Baggage Handling System), а також роботи з надземної частини Західного пасажирського терміналу та перших трьох конкорсів. Також перелічено конструкції з великим прольотом площею близько 1,5 мільйона квадратних метрів та інфраструктуру для південної частини льотного поля. Електростанції та станції централізованого охолодження описано як такі, що підтримують програму будівництва, а контракти на фасади та покрівлі заплановано на 2026 рік.
В оновленні не опубліковано умов тендерів чи критеріїв попередньої кваліфікації. Далі варто звернутися до Dubai Aviation Engineering Projects (DAEP): у його Vendor Zone є запит на попередню кваліфікацію та портал постачальників, а на сторінці аеропорту є посилання на відкриті тендери. Той, хто стверджує, що гарантує шлях до цих пакетів, продає те, чого не підтверджує жодне опубліковане джерело. До того ж аеропорт уже працює. Його пасажирський термінал відкрито у жовтні 2013 року з пропускною спроможністю 5 мільйонів пасажирів на рік, після початку вантажних операцій, і відтоді його розширено. Окрема програма DAEP з бюджетом 16 мільярдів AED охоплює Dubai International та наявний термінал у Dubai World Central, і за нею вже присуджено контракти на понад 7,5 мільярда AED. Тому компанія, що надає послуги, може працювати з діючими операціями вже сьогодні, ще до появи нових терміналів.
Де місце кожного типу компаній
Авіаційні технології та системи. Automated People Mover і система обробки багажу є очевидними точками входу, як і системи, що йдуть слідом за оздобленням терміналів. Такі роботи доручають великим інтеграторам. Спеціалізований постачальник програмного забезпечення, датчиків або систем безпеки зазвичай укладає договір з інтегратором, а отже, перелік схвалених постачальників інтегратора важливіший за власну ліцензію постачальника в ОАЕ. Слід очікувати, що інтегратор запитає про місцеву присутність, персонал підтримки та умови гарантії.
MRO та наземне обслуговування. Для технічного обслуговування потрібні ангари, оснащення й атестований персонал, тому першим постає питання приміщень. Іноземному MRO, який планує працювати з повітряними суднами, потрібне схвалення відповідного авіаційного органу на ці роботи. Федеральний орган це General Civil Aviation Authority, а в Дубаї є власний Dubai Civil Aviation Authority. Який із них має вирішальне слово щодо певного виду діяльності, слід підтвердити письмово стосовно вашого випадку, а не припускати. Компанія, яка постачає лише запчастини або навчання, часто може обійтися без цих схвалень.
Вантажі та логістика. Цифра у 12 млн тонн на завершальному етапі це розрахунковий показник на тривалу перспективу, а не найближчий попит. Найближчі можливості пов'язані з обробкою вантажів, складуванням, митним брокерством і експедируванням навколо чинних вантажних операцій. Такі компанії належать до іншої ліцензійної категорії, ніж авіакомпанія чи оператор аеропорту, і шлях експедитора та митного брокера має власні умови.
Інженерні та проєктні послуги. За чисельності працівників, що наближається до 120 000, виникає попит на експертизу проєктів, управління програмами, інспекції та підтримку введення в експлуатацію. Професійним інженерним фірмам зазвичай потрібна затверджена професійна класифікація, а замовники часто просять указати в контракті поіменно зареєстрованих інженерів. Ліцензія, прив'язана до потрібного професійного виду діяльності, є обов'язковою умовою цих робіт, а не бонусом.
Вибір юридичної особи після визначення ролі
Іноземній групі, яка бере участь у тендері як субпідрядник, у перший рік рідко потрібна окрема компанія. Підписаний договір субпідряду може виконувати наявна юридична особа (entity) або філія, якщо замовник це приймає. Проте багато замовників хочуть мати контрагента, зареєстрованого в ОАЕ, який може мати торгову ліцензію, страхування та місцевий банківський рахунок. У такому разі реальний вибір стоїть між компанією на мейнленді, компанією у вільній зоні і, для деяких регульованих видів діяльності, спеціалізованою зоною. Правила Dubai Civil Aviation Authority (DCAA) щодо дозволів вимагають комерційної ліцензії від компетентного ліцензійного органу, до якого вони відносять і органи вільних зон, тож авіаційний дозвіл сам по собі не змушує отримувати ліцензію мейнленду. Це може зробити тендер: перевірте, чи вимагає замовник контрагента з мейнленду. Вільна зона зі складськими приміщеннями поблизу аеропорту може підійти логістичному бізнесу, а питання про те, яка юрисдикція підходить, залежить від того, хто є замовником і де виконується робота.
Постачальники обладнання стикаються з додатковою проблемою. У переліку дозволів Dubai Civil Aviation Authority (DCAA) торгівля аеропортовим обладнанням є окремим видом діяльності порівняно з його встановленням і технічним обслуговуванням, тому перевірте, що і ваш вид діяльності за ліцензією, і ваш дозвіл охоплюють те, що ви фактично робитимете. У тендері також можуть вимагати підтвердження відповідності для імпортного обладнання. Порушуйте це питання з інтегратором завчасно, адже воно впливає на строки постачання більше, ніж заснування компанії. Як працює Velarozone: спершу ми з'ясовуємо цю операційну картину, а потім порівнюємо структури, щоб юридична особа (entity) відповідала контракту, а не навпаки.
Банки, страхування та готовність до торгів
Банки запитують про те саме, що й відділ закупівель: чим займатиметься ця компанія, для кого і скільки грошей через неї проходитиме. У досьє постачальника аеропорту мають бути авторизації виробників, референції за проєктами, сертифікати якості та безпеки й підтвердження страхування, яких вимагає тендер. Для великих пакетів часто потрібні тендерні гарантії, гарантії виконання та гарантійне покриття, тому оборотний капітал є реальним обмеженням для невеликих фірм, а банківський рахунок не з'являється лише тому, що компанія існує.
Персонал є другою залежністю. Робота на льотній стороні (airside) зазвичай передбачає перевірку безпеки з боку аеропорту та влади, яка займає час, і його не скоротити вибором швидшої ліцензії. Плануйте оформлення віз для ключової команди та процес перевірки безпеки разом, оскільки затримка з рішенням за перевіркою гальмує мобілізацію на майданчику, навіть якщо компанію повністю зареєстровано.
Коротко
Що потрібно взяти з цього
- Перша фаза Міжнародного аеропорту Аль-Мактум будується і має розпочати роботу у 2032 році.
- Виконуються пакети приблизно на 13 млрд AED, а до кінця 2026 року мають бути присуджені пакети понад 55 млрд AED.
- Проєкт завершального етапу розрахований на понад 260 млн пасажирів і 12 млн тонн авіавантажів на рік, п'ять паралельних злітно-посадкових смуг і понад 430 стоянок для повітряних суден.
- Нині на майданчику працює близько 9000 осіб, у піковий період очікується близько 120 000.
- У Дубаї торгова ліцензія (commercial licence) є лише першою вимогою для отримання дозволу Dubai Civil Aviation Authority (DCAA). Вона не надає доступу до льотної зони, не засвідчує схвалення обладнання та не гарантує місця у списку учасників тендеру.
- Чи потрібна нам компанія в ОАЕ, щоб брати участь у торгах за пакетами аеропорту Аль-Мактум?
- Не завжди. Багато великих пакетів дістається головним підрядникам, а іноземний постачальник може укласти з ними договір субпідряду або договір поставки. Юридична особа в ОАЕ потрібна, коли замовник вимагає місцевого контрагента, коли постачальнику потрібні персонал, приміщення чи торгова ліцензія в країні, або коли він виставлятиме рахунки в дирхамах. Перед створенням компанії запитайте замовника, яку юридичну особу він прийме, зокрема на етапі попередньої кваліфікації в Dubai Aviation Engineering Projects.
- Чи дає торгова ліцензія доступ на льотну сторону або дозвіл на технічне обслуговування повітряних суден?
- Ні. Торгова ліцензія (commercial licence) є лише першою вимогою для отримання дозволу Dubai Civil Aviation Authority (DCAA), який, крім того, потребує виконання його технічних умов, будь-яких схвалень General Civil Aviation Authority, яких вимагає закон, та сплати зборів. Доступ до льотної зони є окремим дозволом аеропорту. Підтвердьте кожен із цих пунктів письмово, перш ніж обіцяти його замовнику.
- Чи відкрита сума 55 млрд AED для всіх?
- Це вартість пакетів, які готуються до присудження до кінця 2026 року, за повідомленням Dubai Media Office. Це не пул для дрібних постачальників. Більша його частина стосується терміналів, галерей, системи пересадки пасажирів (people mover), систем обробки багажу та інженерних мереж, які отримують великі підрядники.
- Чи можемо ми вже продавати наявному аеропорту?
- Так, у принципі. Аеропорт уже здійснює вантажні та пасажирські операції, а за програмою Dubai Aviation Engineering Projects, що охоплює Dubai International та наявний термінал Dubai World Central, присуджено контракти на понад 7,5 мільярда AED із бюджету в 16 мільярдів AED. Послуги цим діючим операціям не мусять чекати на нові термінали, хоча діють ті самі дозволи DCAA та процедури для постачальників.
Джерела
Звідки це береться
Загальна інформація, взята з CBUAE Rulebook, зокрема з Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021), та Постанови Кабінету Міністрів № (134) 2025 року в опублікованому вигляді; вона не є юридичною чи податковою консультацією. Правила й настанови змінюються, тому перед поданням перевірте чинний текст і власні вимоги кожної установи.
