Rehber
UAE'de Tanı Laboratuvarı veya Tıbbi Test İşletmesi Kurma Rehberi
Yayınlandı
Kısa yanıt
Bir tanı laboratuvarı, faaliyet göstereceği emirlik için yetkili sağlık düzenleyicisi tarafından lisanslanır: Dubai'de Dubai Health Authority (DHA), Abu Dhabi'de Department of Health (DOH), diğer beş emirlikte ise Ministry of Health and Prevention (MOHAP). Her düzenleyici, Department of Economic Development'ın veya bir free zone otoritesinin verdiği ticari lisansa ek olarak laboratuvarın kendisine bir sağlık tesisi lisansı, dosyada adı geçen laboratuvar direktörüne ve test personeline ise ayrı bir profesyonel lisans verir. Kuruluş yolunu çoğu zaman belirleyen ayrıntı, tesisin testleri kendi mekânında yapıp doğrulayıp doğrulamayacağı, yoksa yalnızca numune toplayıp başka yerde lisanslı bir laboratuvara iletip iletmeyeceğidir; bu iki model farklı tesis sınıflandırmaları ve farklı personel gereklilikleri altında yer alır.
Laboratuvara kim lisans verir ve nerede
Düzenleyici, ana şirketin nerede tescil edildiğine göre değil, coğrafyaya göre belirlenir. Dubai'de, bir Dubai free zone içinde de dâhil olmak üzere faaliyet gösteren bir laboratuvar, Dubai Health Authority tarafından lisanslanır. Abu Dhabi'deki bir laboratuvar Department of Health tarafından lisanslanır. Sharjah, Ajman, Umm Al Quwain, Ras Al Khaimah ve Fujairah'da lisans veren otorite Ministry of Health and Prevention'dır; bu emirliklerdeki kamu sağlık tesislerini Emirates Health Services işletir. Birden fazla emirlikte ağ planlayan bir kurucu, her biri kendi başvurusu, kendi tesis denetimi ve kendi yenileme takvimi olan birden fazla lisans ilişkisi planlıyor demektir.
Bir Department of Economic Development veya free zone otoritesinden alınan standart bir ticari lisans bu sağlık tesisi lisansının yerini tutmaz ve ikisi sıralıdır: laboratuvarın bir işletme olarak fatura kesmesini sağlayan ticari lisans verilmeden önce sağlık düzenleyicisinin onayının normalde hazır olması gerekir. Tesisi hangi sağlık düzenleyicisinin onaylayacağı doğrulanmadan bir yargı bölgesi seçmek, laboratuvarın henüz kullanamayacağı bir ticari lisans riskini taşır.
Düzenleyici, tesise lisans vermeden önce neyi kontrol eder
Her düzenleyici laboratuvarı, orada çalışan kişilerden ayrı olarak bir tesis olarak lisanslar. Testleri gerçekleştiren, doğrulayan ve onaylayan laboratuvar direktörü ile teknik personelin, tesis açılmadan önce, nitelikleri ve deneyimleri esas alınarak değerlendirilmek üzere aynı düzenleyiciden kendi profesyonel lisanslarını alması gerekir; sonuçlar lisanssız bir ad altında verilirken laboratuvar yalnızca tesis lisansıyla faaliyet gösteremez. Düzenleyici ayrıca laboratuvarın işletmeyi önerdiği mekânı, ekipmanı ve kalite kontrol düzenlemelerini de değerlendirir; bu nedenle tesis yerleşim planı ve ekipman listesi genellikle tadilattan sonra değil, tadilat başlamadan önce istenir.
Tesis onayı ile mesleki lisanslama arasındaki bu ayrım, bir laboratuvarın tek bir başvuru olarak ele alınamamasının nedenidir. Test menüsünü, ekipman listesini ve personel planını düzenleyicinin kullandığı terimlerle ortaya koyan iş planları ve belgelendirme, ilerleyen bir dosya ile açıklama için geri gönderilen bir dosya arasındaki farkı yaratır.
Para nasıl akar: bankacılık ve ticari hazırlık
Bir laboratuvarın geliri, tipik bir ticaret şirketine kıyasla daha fazla kanaldan akar: hastaların kendi ödemeleri, sigortacı ve üçüncü taraf yönetici (TPA) talepleri ve laboratuvara numune gönderen klinikler veya hastaneler tarafından ödenen sevk bedelleri. Bir laboratuvarın kurumsal hesap başvurusunu değerlendiren banka; sağlık tesisi lisansını, laboratuvar direktörünün profesyonel lisansını ve işletmenin bu ödeme kanallarından hangilerini kullanmayı beklediğine dair inandırıcı bir açıklamayı görmek isteyecektir; çünkü sigortacı tarafından finanse edilen alacaklar nakit tahsilatlardan farklı davranır. Bu sektör için kurumsal banka hesabı hazırlığı çalışması yalnızca ticari lisanstan değil, bu ödeme karışımından başlar.
Bir laboratuvar, klinik de işleten veya yurt dışında varlık bulunduran bir grubun parçasıysa, bunlar arasındaki grup içi düzenlemeler (ekipmanın kime ait olduğu, hastaya kimin fatura kestiği, bir sonucun sorumluluğunu kimin taşıdığı) gayriresmî bir grup mutabakatına bırakılmak yerine kendi şartlarıyla belgelenmelidir.
Sahiplik, fiili varlık ve lisansın gerektirdiği roller
Adı verilen laboratuvar müdürü, bir düzenleyicinin en yakından kontrol ettiği roldür; çünkü bu kişinin mesleki lisansı, tesisin hasta bakımında dayanılan sonuçları vermesine izin veren şeydir. Bir müdürün birden fazla sahada görevlendirilip görevlendirilemeyeceğini varsaymak yerine düzenleyici belirler: örneğin Dubai Health Authority, aynı kayıtlı grup içindeki birden fazla tesis için bir tıbbi/klinik müdürün atanmasına izin verir ve Ministry of Health and Prevention, bir teknik müdürün otoritenin belirlediği koşullar altında birden fazla özel tesisi yönetmesine izin verir; dolayısıyla ikinci bir saha planlayan bir grup, her iki sonucu da varsayılan saymak yerine bu düzenleme için düzenleyicinin özel onayına ihtiyaç duyar. Testleri yapan ve doğrulayan teknik personel, tesisin onaylandığı test menüsüne göre ölçeklenen aynı mesleki lisanslama gerekliliğine tabidir.
BAE tüzel kişiliğinin sahipliği, bu mesleki rollerden ayrı bir sorudur ve genel bir yabancı sahiplik kuralından varsayılmak yerine, belirli faaliyet ve emirlik için lisans veren otoriteyle doğrulanmalıdır. Sahiplik holding katmanları, fonlar veya yurt dışındaki bir ana şirket üzerinden işliyorsa, bu zincirin bankanın yanı sıra sağlık düzenleyicisi için de belgelenmesi gerekir ve düzenlemeye tabi ve karmaşık sahiplik kurulumu yolu tam da bu dosya için tasarlanmıştır.
Laboratuvar kurulumlarında sık yaşanan sorunlar
- Bir testi, tesisin düzenleyicisi nezdindeki klinik ve düzenleyici statüsü doğrulanmadan pazarlamak.
- Yalnızca araştırma için doğrulanmış bir yöntemi, hastaya yönelik bir klinik kararı desteklemek için kullanmak.
- Numune toplama, nakliye ve test arasında numune kimliğini veya gözetim zincirini kaybetmek.
- Klinik olmayan personelin, bir sonuç doğrulandıktan sonra onu değiştirmesine veya yayımlamasına izin vermek.
- Paylaşılan bir müdürün otomatik olarak kapsandığını ya da otomatik olarak dışlandığını varsayarak, belirli düzenlemeyi düzenleyiciyle doğrulamak yerine ikinci bir saha açmak.
- Düzenleyici önerilen yerleşim planını onaylamadan bir bina kira sözleşmesi imzalamak.
Bunların her biri, tesis zaten açıldıktan sonra bir lisanslama sorusunu hasta güvenliği veya sorumluluk sorununa dönüştürür.
Lisanstan faaliyete: vizeler, iş yerleri ve yenilemeler
Sağlık tesisi lisansı ve ticari lisans kendi döngülerinde yenilenir ve birinin geçerliliğini yitirmesi, diğeri geçerli olsa bile laboratuvarın faaliyetini durdurabilir. Laboratuvar müdürü ile teknik personelin mesleki lisansları yine ayrı olarak yenilenir ve şirketin lisans tarihine değil, sağlık düzenleyicisi nezdindeki kendi kayıtlarına bağlıdır. Bina değişikliği, müdür değişikliği veya menüye yeni bir test kategorisi eklenmesi, genellikle yürürlüğe girmeden önce düzenleyicinin onayını gerektirir; sonradan bildirim yeterli değildir.
Personel vizeleri, ticari lisans alındıktan sonra tüzel kişiliğin kendi kuruluş kaydını izler; laboratuvar direktörünün kendi ikameti ise genellikle ayrı bir yatırımcı vizesine değil, üstlendiği göreve bağlıdır. Laboratuvarın işlediği hasta bilgileri, sağlık verilerini saklama, aktarım ve erişim konusunda ek güvenceler gerektiren hassas bir kategori olarak değerlendiren BAE'nin genel veri koruma çerçevesi kapsamına girer.

