Blog
Sanal Varlık Aktarımı Kendi Başına Bir Faaliyet
Kısa yanıt
Dubai, sanal varlık transfer ve takas hizmetlerini (VA Transfer and Settlement Services) VARA'nın sekiz sanal varlık faaliyetinden biri olarak lisanslar: sanal varlıkların bir kuruluştan başka bir kuruluşa veya bir kuruluştan başka bir cüzdana, adrese ya da konuma iletilmesi veya devredilmesi ve takası. Varlık bir ödeme tokenı ise Merkez Bankası'nın Ödeme Tokenı Hizmetleri Yönetmeliği de uygulanır ve 2(1). maddesi, Merkez Bankası tarafından lisanslanmadıkça veya kaydedilmedikçe, hiç kimsenin BAE içinde veya BAE'deki kişilere yönelik olarak ödeme tokenı hizmeti vermesini yasaklar. 2(2) ve 2(3). maddeler aynı yasağı, sanal varlık faaliyetleri için federal sermaye piyasası düzenleyicisi veya yerel bir lisanslama otoritesi tarafından zaten lisanslanmış ya da düzenlenmiş kişilere de uygular.
Altyapı ile ilgili her konuşmada duyduğumuz bir cümle var: hiçbir şey tutmuyoruz, hiçbir şey ticaretini yapmıyoruz, sadece taşıyoruz. Bu genellikle teknolojinin tanımı açısından doğrudur ve genellikle çevre tanımı açısından yanlıştır.
Hareket, saklama ve ticaret işlemleri ayrıldığında geriye kalan artan kategori değildir. Dubai'de, kendi lisansı ve kural kitabıyla tanımlanmış bir faaliyettir ve federal düzeyde, firmanın sahip olduğu her şeyin üzerine uygulanan ayrı bir düzenlemenin üçte biridir.
Dubai'nin bunu nasıl tanımladığı ve neden tanımın geniş olduğu
VARA'nın Düzenlemeleri'nin Ek 1'i, VA Transfer ve Tasfiye Hizmetlerini, bir varlığın bir varlıktan bir başka varlığa veya bir varlıktan bir sanal varlık cüzdanına, adrese veya konuma iletimi veya transferi ve/veya tasfiyesi olarak tanımlamaktadır. Son kısmı yavaş okuyun. İki müşteri, ya bir karşı taraf ilişkisi ya da faydalı mülkiyet değişikliği gerektirmez. Cüzdanlar, adresler veya konumlar arasındaki hareket tanımın içindedir.
Bu, inşaatçıların tesisat olarak düşündüğü birçok şeyi yakalayacak kadar geniştir: tasfiye katmanları, yönlendirme hizmetleri, altyapı olarak sunulan köprü operatörleri, üçüncü taraflara sunulan hazine hareket araçları. Bunlardan herhangi birinin faaliyetleri iş olarak yürütüldüğü ayrı bir testtir ve VARA bunun üzerinde tek ve mutlak takdir yetkisine sahiptir, firmanın bunu iş olarak yaptığını beyan edip etmediği, faaliyetlerin düzenlilik, ölçek ve sürekliliği ve herhangi bir ticari unsurun, dahil olmak üzere karşılık değeri olup olmadığı göz önüne alınarak. Bir firmanın çevre dışına çıkmasını belirleyen yayımlanmış bir hacim tabanı yoktur.
- Dubai'deki sekiz tanımlı VA faaliyetinden biri, dört zorunlu olanların üzerine kendi kural kitabı ile birlikte
- Sadece başka bir varlığa değil, bir başka cüzdana, adrese veya konuma transferleri kapsar
- VARA, sekiz faaliyetten yedisinin belirttiği gibi özel bir ofis gerektirir
- Müşterilerin Dubai'de yaşayanlar veya küresel müşteriler olması fark etmeksizin uygulanır, eğer faaliyet Emirlik'te veya Emirlik'ten sunuluyorsa
- Zorunlu Şirket, Uyumluluk ve Risk Yönetimi, Teknoloji ve Bilgi, ve Pazar Davranışı kural kitaplarını tam olarak kapsar
Ayrıca, bir saklayıcının aynı şirkette tutabileceği tek izin budur
Saklama başka bir şekilde özel kabul edilir. VARA, bir saklayıcının, başka sanal varlık faaliyetlerini gerçekleştiren herhangi bir grup üyesinden ayrı bir tüzel kişi olmasını talep eder. Saklama Hizmetleri Kuralları Kitabı bir istisnayı açıkça belirtir ve transfer ve tasfiye buna dahildir: bir saklayıcı, VARA'nın ilgili gereksinimlerin hepsi üzerinde tatmin olması şartıyla, aynı ilk kuruluşta bir VA Transfer ve Tasfiye Hizmetleri lisansı başvurusunda bulunabilir, bu başvuru yalnızca kabul edilmekte olup, saklama işlemleri ile transfer ve tasfiye işlemleri arasındaki gerekli ayrıştırmayı sağlayacak sıkı politika uygulamaları dahil olmak üzere ihdas edilmiştir.
Hem saklama hem takas yapan bir grup için bir kuruluşun mu yoksa iki kuruluşun mu gerektiği, VARA'nın ayrıştırma gerekçesini kabul edip etmemesine bağlıdır ve bu gerekçe bir başvuru sorusu değil, bir tasarım sorusudur. Saklama Hizmetleri Kural Kitabı'nın (Custody Services Rulebook) girişi, bu durumda Sanal Varlık Transfer ve Takas Hizmetleri Kural Kitabı'nın (VA Transfer and Settlement Services Rulebook) da saklama kurallarıyla birlikte kümülatif olarak uygulandığını ekler. VARA'nın kendi kamuya açık lisanslı faaliyetler sayfası, istisnadan söz etmeden münhasırlık kuralını belirtir; bu nedenle bu özetten yola çıkan bir okuyucu, kural kitabının aslında gerektirmediği bir yapıyı planlar.
Eğer hareket eden bir ödeme token'ıysa, ikinci bir rejim uygulanır
Merkez Bankası'nın Ödeme Token Hizmetleri Düzenlemesi, ödeme token hizmetlerini, üç kategoriyi kapsayan UEA'daki dijital ödeme hizmetleri olarak tanımlar: Ödeme Token İhraç, Ödeme Token Dönüşümü ve Ödeme Token Saklama ve Transfer. Madde 2(1) ise kendi hakkındaki yasaklamayı şunları belirterek ifade eder: Hiçbir Kişi, UEA'de veya UEA'deki Kişilere yönlendirilerek, böyle Bir Kişi, Merkez Bankası tarafından böyle Bir Ödeme Token Hizmetini yerine getirmek üzere Lisanslı veya Kayıtlı değilse, herhangi bir Ödeme Token Hizmeti gerçekleştiremeyecektir.
Bu paragraf, örtüşme sorusunu kendi ifadesiyle çözer. Her kişiye (Person) uygulanır, istisna içermez ve içindeki hiçbir şey şirketin başka neye sahip olduğuna bağlı değildir. Bu nedenle mevcut bir sanal varlık lisansı ödeme tokenı sorusunu açık bırakır: farklı bir düzenleyici, aynı varlığın aynı hareketi hakkında bu soruyu sorar.
Düzenleme, aynı zamanda, Madde 2(2)'de, bir ödeme tokeni olmayan bir ödeme aracında yapılan ödeme token hizmetine benzer veya eşdeğer hizmetleri kapsamakta ve Madde 2(3)'te ise algoritmik stablecoin ve gizlilik tokenlerini yasaklamaktadır; bu her biri, bu yasaklamanın tüm Kişilere, SCA veya Yerel Lisans Verme Otoritesi tarafından lisanslı veya düzenlenen Sanal Varlık faaliyetlerini gerçekleştiren herhangi bir Kişi dahil, uygulanacağını belirten cümleleri içermektedir. Birlikte okunduğunda, madde kapıyı kapatır ve onu açık bulduğunu düşünen kişileri tanımlar.
Aynı yönetmelik, denominasyonu da belirler. Dirhem cinsinden ödeme tokenları yalnızca dirhem cinsinden, yabancı ödeme tokenı ihraççıları ise yalnızca yabancı para cinsinden denominasyonlu olmalıdır.
Abu Dabi'de transfer faaliyeti yoktur ve bu da noktadır
ADGM'nin COBS 17.1.1'de bildirilen sanal varlık düzenleyici faaliyet listesi yedi madde içermektedir: ana olarak işlem yapma, vekil olarak işlem yapma, danışmanlık, işlemleri düzenleme, varlık yönetimi, saklama sağlama ve çok taraflı ticaret tesisini işletme. Listede transfer veya tasfiye faaliyeti bulunmamaktadır. Transfer kelimesi bunun yerine, FSMR Madde 5A(4)’teki yasal yasak kapsamında bir modül olarak geçmektedir; bu madde, bir algoritmik stablecoin, bir gizlilik tokeni veya benzer teknolojiyi kullanan bir dijital varlığın çıkarılması, satışı, satın alınması, transferi veya saklanmasını içeren düzenleyici bir faaliyet yürütmeyi yasaklamaktadır.
Dolayısıyla ADGM çerçevesi altında incelenen bir varlık hareketi işletmesi, bir devir iznine uyup uymadığını sormaz. Sorduğu şey, transfer halindeki varlıklar üzerinde uyguladığı kontrolün Providing Custody niteliğine ulaşıp ulaşmadığıdır. Bu da sizi üç cüzdan düzenlemesine, firmanın gerekli bir anahtarı elinde tuttuğu çoklu imza tasarımlarını dış kaynaklı saklama türüne dahil eden dipnota ve hem ADGM'nin hem de federal rehberin bir sınır çizmek yerine kullandığı 'genellikle' sözcüğüne geri götürür.
İki rejim, iki kelime dağarcığı ve her ikisinde de doğru bir şekilde tanımlanması gereken bir iş modeli. Hiçbir tanım diğerinin çevirisi değildir ve bir firma birini diğerine faaliyet adıyla eşleştiremez.
Müşterilerin nerede olduğu sizi bunu yapmaktan kurtarmaz
Buradaki sınırlar, kurucuların beklediği gibi net bir şekilde topraksal değildir. VARA'nın gereksinimi, etkinin Dubai Emirliği içinde veya dışındaki müşterilere sunulup sunulmadığına göre etkili olur; bu, Emirlikte ikamet eden müşterilere veya etkinin izinli olduğu global müşterilere yönelik olabilir. Merkez Bankası'nın ödeme tokeni yasağı, Birleşik Arap Emirlikleri içinde yapılan veya Birleşik Arap Emirlikleri'ndeki kişilere yönlendirilen hizmetler için geçerlidir, nereden olursa olsun.
Sonuç olarak, yurt dışındaki müşteriler, Birleşik Arap Emirlikleri merkezli bir firma için Birleşik Arap Emirlikleri sınırını kaldırmaz ve Birleşik Arap Emirlikleri'nin dışında bulunmak, içe yönelik bir firma için bunu kaldırmaz. Tek bir pazara giriş planı, iki Birleşik Arap Emirlikleri rejimi ve bir yabancı rejimi tetikleyebilir ve etkileşim, bir uyum yükümlülüğü yerine yapılandırma sorusudur.
Karar vermeniz gereken ve bakamadığınız şey
Her transfer işi konuşmasında iki şey vardır ve hiçbirinin yayımlanmış bir yanıtı yoktur.
Birincisi nitelendirmedir. Transfer edilen şeyin sanal varlık mı yoksa ödeme tokenı mı olduğu koda değil, amaca ve kullanıma bağlıdır; hiçbir düzenleyici karma kullanımlı bir enstrümanın nasıl nitelendirileceğini veya bunu kimin belirleyeceğini yayımlamaz. Federal tutum, yatırım amaçlı sanal varlıkların sermaye piyasası düzenleyicisine, ödeme amaçlı sanal varlıkların ise Merkez Bankası'na ait olduğu yönündedir. Bu, kimsenin uygulanabilir hale getirmediği bir ayrım hakkında net bir kuraldır.
İkincisi kontrole dair sorulardır. Taşıma işinin sakimiyeti çekmek için transit yol üzerinde ne kadar etkisi olduğuna dair herhangi bir şey, yayımlanmış kayıtlarda, Dubai veya Abu Dhabi'de belirtilmemiştir. Bu, bir lisanslı şirket ile iki şirket arasındaki farktır ve bu, yapısallığı değil, onun tanımını belirler.
- Firma, varlığın hareketi sırasında, herhangi bir anlamda, varlığı hiç elinde tutuyor mu ve kimin adına tutuyor?
- Grup içindeki herhangi biri, müşteri talimatı olmaksızın bir transferi durdurabilir, tersine çevirebilir ya da yönlendirebilir mi?
- Taşınan varlık, bir yükümlülüğü yerine getirebilir mi ve gerçekten bu şekilde kullanılıyor mu?
- Model, ayrıca ayrı bir yükümlülük seti olan fiat bakiyeleriyle de mi ilişki kuruyor?
- Karşı taraflar nerede ve plan, Birleşik Arap Emirlikleri'ndeki kişilere hizmet yönlendiriyor mu?
- Grup ayrıca saklama yapıyorsa, ayrıştırma durumu, her ikisini bir varlık içinde tutacak kadar güçlü mü?
Düzenleyici Bir Tokenı Sınıflandırmak İçin Neye Bakar
Karakterizasyon ve kontrol, bir taşıma işini belirleyen iki değişkendir ve hiçbirinin yayımlanmış bir yanıtı yoktur. Bunlar, iki Birleşik Arap Emirlikleri rejimi karşısında belirli bir transit mimarinin okunmasıyla belirlenir ve iki düzenleyiciden birinin aynı tasarıma farklı bir bakış açısına sahip olabileceğini kabul edebilmekle sonuçlanır.
Modeliniz, biri için bir şey hareket ettiriyorsa, bize transit yolunu, varlığı ve pazara giriş planını entite kurulumundan önce getirin. Modelin hangi sınırlar içinde yer aldığını ve daha az sınır içinde yer almak için neyin değiştirilmesi gerektiğini size bildireceğiz. Bu, hukuki tavsiye yerine yapılandırma yorumlarıdır ve belirli bir durum setinin herhangi bir düzenleyici tarafından nasıl değerlendirileceğine dair bir görüş değildir.
Kısacası
Bundan ne alınmalı
- VARA, cüzdanlar, adresler veya lokasyonlar arasında hareketi yaklamak için yeterince geniş bir şekilde transfer ve yerleşimi tanımlar, sadece varlıklar arasında değil, aynı zamanda da.
- Bu, Saklama Hizmetleri Yönetmelikleri tarafından bir saklayıcının aynı şirkette tutmasına izin verilen tek izindir ve yalnızca VARA'nın ayrıştırma ile ilgili tatmin olması durumunda.
- Merkez Bankası'nın ödeme tokenı rejimi, ödeme tokenlarının saklanmasını ve transferini ayrı bir kategori olarak adlandırır. 2(1). madde, Merkez Bankası lisansı veya kaydı olmadan bunu yapmayı herkese yasaklar; 2(2) ve 2(3). maddeler ise aynı noktayı BAE'nin başka bir yerinde sanal varlık faaliyetleri için zaten lisanslanmış kişiler için tekrarlar.
- ADGM'nin herhangi bir transfer faaliyetinin olmadığı; oradaki bir taşıma işi kontrol ve saklama sorusu üzerinden değerlendirilir.
- İki şey yayımlanmamıştır: karma kullanımlı bir enstrümanın sanal varlık veya ödeme tokenı olarak nasıl sınıflandırıldığı ve ne kadar kontrolün bir transfer işini saklama kapsamına çektiği. İkisi de şirket sayısını belirler.
- Sanal varlıkların hareket ettirilmesi Dubai'de lisanslı bir faaliyet midir?
- Evet. VA Transfer ve Yerleşim Hizmetleri, VARA'nın lisansladığı sekiz sanal varlık faaliyetinden biridir; düzenlemelerin Ek 1'de, bir varlıktan diğerine ya da bir varlıktan başka bir sanal varlık cüzdanına, adresine veya konumuna iletim veya transfer ve yerleşim tanımı vardır.
- VARA lisansı, bir stablecoin hareket ettirmeyi kapsar mı?
- Kendiliğinden hayır. Merkez Bankası'nın Ödeme Tokeni Hizmetleri Yönetmeliği'nin Madde 2(1)'i, hiçbir kişinin Birleşik Arap Emirlikleri'nde veya Birleşik Arap Emirlikleri'ndeki kişilere yönlendirilmiş bir ödeme tokeni hizmeti gerçekleştirmesini izin veya kayıt olmaksızın yasaklar ve ödeme tokeni saklama ve transferi, üç tanımlı hizmetten biridir. O madde, istisnasız her kişiyi bağlar. Yönetmelik aynı noktayı, Madde 2(2) ve 2(3)'te açıkça belirtmektedir ve bu yasakların, federal kıymetli evrak düzenleyici veya yerel lisanslama otoritesi tarafından lisanslanmış veya düzenlenmiş olan sanal varlık faaliyetlerinde faaliyet gösteren herkes dahil olmak üzere tüm kişilere uygulanacağını belirtmektedir.
- Bir saklayıcı da transfer ve yerleşim lisansına sahip olabilir mi?
- VARA'nın Saklama Hizmetleri Yönetmeliği, bir saklamacının aynı tüzel kişi içinde VA Transfer ve Uzlaşma Hizmetleri lisansı başvurusu yapmasına izin vermektedir, ancak bu yalnızca VARA'nın tüm ilgili gereksinimlerde tatmin olması şartıyla verilecektir; bu gereksinimler arasında iki işlem seti arasındaki gerekli ayrımı sağlayan politikaların sıkı bir şekilde uygulanması yer almaktadır.
- ADGM sanal varlık transferlerine lisans veriyor mu?
- ADGM'nin COBS 17.1.1'de listelenen yedi sanal varlık düzenlenen faaliyeti, bir transfer veya uzlaşma faaliyeti içermemektedir. ADGM'deki bir hareket işi, müşteri varlıkları üzerindeki kontrolünün Saklama Sağlamak anlamına gelip gelmediği açısından değerlendirilmektedir; bu da analizin başlaması gereken yer olmaktadır.
Kaynaklar
Bunun nereden geldiği
- VARA: Sanal Varlıklar ve İlgili Faaliyetler Yönetmeliği 2023 (Ek 1; genel yasak)
- VARA: Kural kitapları (Saklama Hizmetleri Kural Kitabı; Sanal Varlık Transfer ve Takas Hizmetleri Kural Kitabı)
- VARA: lisanslı faaliyetler
- VARA: sıkça sorulan sorular
- BAE Merkez Bankası: Ödeme Tokenı Hizmetleri Yönetmeliği (C 2/2024, 31 Ağustos 2024'ten itibaren yürürlükte)
- ADGM FSRA: İş Davranışı Kural Kitabı, COBS 17.1 (uygulama ve yorum)
- ADGM FSRA: Finansal Hizmetler ve Piyasalar Yönetmeliği 2015 (5A bölümü)
- ADGM FSRA, rehber: ADGM'de sanal varlık faaliyetlerinin düzenlenmesi (VER07.100625)
- Capital Market Authority (eski adıyla SCA), yönergeler: Sanal varlıkların ve sanal varlık hizmet sağlayıcılarının düzenlenmesi
CBUAE Rulebook'tan alınan genel bilgiler; Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021) ve yayımlandığı şekliyle 2025 tarihli (134) sayılı Bakanlar Kurulu Kararı dahildir; hukuki veya vergi tavsiyesi değildir. Kurallar ve rehberler değişir; bu nedenle başvurmadan önce güncel metni ve her kurumun kendi gereksinimlerini doğrulayın.
