Blog
İkinci bir düzenleyiciden onay gerektiren faaliyetler
Kısa yanıt
Birçok Birleşik Arap Emirlikleri iş faaliyeti, ticari lisansın yanı sıra bir sektör düzenleyicisinden onay almayı gerektirir. Sekiz Birleşik Arap Emirlikleri otoritesinin kendi kayıtlarından elde ettiğimiz 14,594 faaliyetten 3,997'si adlandırılmış bir dış onay taşımaktadır; Dubai mainland'de bu sayı 2,277'nin 1,797'sidir. En sık görülen düzenleyiciler Dubai Belediyesi, RTA, Dubai Sağlık Otoritesi, Birleşik Arap Emirlikleri Medya Konseyi, Merkez Bankası, TDRA, SIRA, KHDA ve Dubai Tapu Dairesi'dir. Bu onaylardan bazıları ilk onaydan önce alınmalıdır, bazıları lisans verildikten önce ve bazıları ise sonrasında — ve Birleşik Arap Emirlikleri Hükümeti portalı açık bir şekilde ilk onay almanın faaliyet yürütme veya uygulama yetkisi vermediğini belirtmektedir.
İş kurma genellikle bir sözleşme gibi tanımlanır: bir faaliyeti seçersiniz, ekonomik departman lisans verir, ticaret yaparsınız. Ancak faaliyetlerin büyük bir kısmı için bu tanım yanlış, ve çıkardığı bölüm, zamanlamayı belirleyen kısımdır.
İkinci bir düzenleyici kendi başvurusuna, kendi koşullarına, kendi ücret tarifesine ve kendi yenileme döngüsüne sahiptir. Bu, lisanslama otoritesinin kararında sadece bir damga değildir — bazı durumlarda, bu karar kendisidir ve lisanslama otoritesi bunun üzerine beklemektedir.
Dış onayın ne olduğu ve başlangıç onayının ne olmadığı
BAE Hükümeti portalı, ilk onayının, işin kurulmasına dair hükümetin itirazı olmadığını ve yatırımcının sonraki adımlara geçmesine izin verdiğini tanımlamaktadır. Ardından, çoğu kişinin atladığı cümleyi eklemektedir: bu, iş faaliyetini yürütme veya uygulama yetkisi vermez.
Aynı kılavuz bazı faaliyetlerin, ilk onay için başvurmadan önce o işletmeye bağlı devlet kuruluşlarından onay gerektirdiğini belirtmektedir; bunlar arasında hukuki işler, güvenlik işleri ve finansal menkul kıymetler ile emirler yer almaktadır. Yani, sıranın her zaman önce lisans, sonra izin alacağı söylenemez.
- İlk onay, şirketin kurulmasına itiraz edilmemesi anlamına gelir, çalıştırma izni anlamına gelmez.
- Bazı onaylar, ilk onay için başvurmanın koşuludur.
- Bazıları, lisansın verilmesi koşuludur.
- Bazıları, verilmeden sonra, etkinliğe gerçekten başlamadan önce gereklidir.
- Her biri, kendi saatine sahip ayrı bir dosyadır.
İkinci düzenleyicinin genellikle kim olduğu
Desen, haritalamak için yeterince istikrarlıdır. Aşağıdaki sayılar, onay alanlarında her otoritenin isimlerini taşıyan, Dubai ana karası katalogundaki faaliyetlerdir — bunlar, her düzenleyicinin faaliyet listesindeki kapsamının ne kadar geniş olduğunu ölçen, dosyanın ne kadar zor olduğunu değil.
- Diğerleri daha az görünse de belirleyici: Dubai Sivil Havacılık İdaresi, Dubai Denizcilik İdaresi, Dubai Spor Konseyi, Dubai Polisi, Toplumsal Gelişim İdaresi
- Federal kurumlar da görünmektedir — İklim Değişikliği ve Çevre Bakanlığı, Genel Sivil Havacılık İdaresi, Sermaye Piyasası Kurulu, İnsan Kaynakları ve Emirleştirme Bakanlığı, ve Ekonomi Bakanlığı'nın denetim departmanı, hükümet portalının kendi örneklerinde tümüyle adlandırılmıştır.
2,277 kayıtlı Dubai mainland faaliyetleri arasında adlandırılmış dış onaylar
Dubai Belediyesi
- Tipik faaliyetler
- Gıda ticareti ve gıda tesisleri, endüstriyel faaliyetler için çevresel onay, tüketici ürün izinleri, atık
- Onaylanan faaliyetler
- 931
Ulaştırma ve Yollar İdaresi
- Tipik faaliyetler
- Araç ticareti ve kiralama, taşımacılık ve çekme, e-hailing, teslimat siparişi yönetimi, atölyeler
- Onaylanan faaliyetler
- 131
Dubai Sağlık Otoritesi
- Tipik faaliyetler
- Klinikler, laboratuvarlar, evde sağlık hizmetleri, tele sağlık ve sağlık hizmetleri platformları
- Onaylanan faaliyetler
- 95
UAE Medya Konseyi
- Tipik faaliyetler
- Portallar, dijital medya içeriği, yayıncılık, oyun ve video oyun dağıtımı, TV alışverişi
- Onaylanan faaliyetler
- 57
UAE Merkez Bankası
- Tipik faaliyetler
- Sigorta şirketleri ve acenteleri, sigorta karşılaştırması, finansal kuruluşlar
- Onaylanan faaliyetler
- 52
TDRA
- Tipik faaliyetler
- Telekomünikasyon hizmetleri, telekom ekipman tedariki ve onay türleri
- Onaylanan faaliyetler
- 38
SIRA
- Tipik faaliyetler
- Güvenlik hizmetleri, güvenlik ekipmanları, güvenlik danışmanlığı
- Onaylanan faaliyetler
- 35
KHDA
- Tipik faaliyetler
- Eğitim enstitüleri, okullar, yüksek öğrenim
- Onaylanan faaliyetler
- 24
Dubai Tapu Dairesi
- Tipik faaliyetler
- Aracılık, emlak yönetimi, değerleme, geliştirme, mülk sahipleri derneği denetimi
- Onaylanan faaliyetler
- 20
| Düzenleyici | Tipik faaliyetler | Onaylanan faaliyetler |
|---|---|---|
| Dubai Belediyesi | Gıda ticareti ve gıda tesisleri, endüstriyel faaliyetler için çevresel onay, tüketici ürün izinleri, atık | 931 |
| Ulaştırma ve Yollar İdaresi | Araç ticareti ve kiralama, taşımacılık ve çekme, e-hailing, teslimat siparişi yönetimi, atölyeler | 131 |
| Dubai Sağlık Otoritesi | Klinikler, laboratuvarlar, evde sağlık hizmetleri, tele sağlık ve sağlık hizmetleri platformları | 95 |
| UAE Medya Konseyi | Portallar, dijital medya içeriği, yayıncılık, oyun ve video oyun dağıtımı, TV alışverişi | 57 |
| UAE Merkez Bankası | Sigorta şirketleri ve acenteleri, sigorta karşılaştırması, finansal kuruluşlar | 52 |
| TDRA | Telekomünikasyon hizmetleri, telekom ekipman tedariki ve onay türleri | 38 |
| SIRA | Güvenlik hizmetleri, güvenlik ekipmanları, güvenlik danışmanlığı | 35 |
| KHDA | Eğitim enstitüleri, okullar, yüksek öğrenim | 24 |
| Dubai Tapu Dairesi | Aracılık, emlak yönetimi, değerleme, geliştirme, mülk sahipleri derneği denetimi | 20 |
Lisans her şeyi değiştirmeden önce veya sonra zaman çizelgeniz hakkında
Serbest bölge kayıtları, faaliyet satırındaki sıra sıklıkla kaydedilmektedir — ön-lisans onayı gerekli veya sonrası-lisans onayı gerekli — bu iki durum çok farklı projeler üretmektedir. Ön-lisans onayı, düzenleyicinin kritik yolunuzda, ilk haftadan itibaren yer aldığı anlamına gelir. Sonrası-lisans onayı, henüz ticaret yapamayacağınız bir ruhsatı elinizde bulunduracağınız anlamına gelir; bu ise kendi türünde pahalıdır.
SIRA, güvenlik faaliyet lisansını, lisans otoritesi ile yeni ticari lisans prosedürlerinin tamamlanmasını sağlayan adım olarak tanımlamakta ve her faaliyet için gerekli güvenlik gerekliliklerinin yerine getirilmeden hiçbir faaliyetin yürütülemeyeceğini belirtmektedir. Bu, düzenleyici tarafından basit olarak belirtilen bir ön-lisans onayının şeklidir.
Bir serbest zona lisansı düzenleyiciyi ortadan kaldırmaz
Bu, kategorisinde en pahalı yanlış anlamadır. Bir serbest bölge, varlığı lisanslayabilir; sektörü lisanslayamaz. Dubai Sağlık Otoritesi Sağlık Tesisleri Düzenlemeleri, bölüm A madde 2.3'te, Dubai'deki tüm sağlık tesislerinin, Dubai Sağlık Şehri Serbest Bölgesi dışında lisanslanması gerektiğini belirtmektedir — bu, bir özel istisna olup, serbest bölgelerin düzenleyicinin yetkisinin dışında olduğuna dair genel bir kural değildir.
Medya da aynı şekilde. 2023 tarihli Medya Düzenlemesi ile ilgili Federal Kanun Hükmünde Kararname No. 55, bireylerin, kuruluşların, medya kuruluşlarının ve medya, medya ile ilgili free zone'ların medya aktivitelerini düzenlemektedir ve UAE Medya Konseyi veya yetkili otorite, bu faaliyetleri yürütmek için lisans veya izin vermektedir. Bizim free zone raporlarımız bunu yansıtmaktadır: elimizdeki Şarika ve Dubai bölgelerinde yüzlerce medya-otorite onayı notu bulunan faaliyet satırı bulunmaktadır.
İkinci onayın projeye ne kattığı
Her düzenleyici kendi ücret tarifesini yayınlar ve bu ücretler lisansınızın maliyetinin dışında kalır. Bunlardan birkaçının yakalanan ücret satırlarını tutuyoruz ve yetkilinin kendi güncel tarifesine karşı doğrulamadığımız rakamları yayınlamıyoruz, çünkü güvenle verilen eski bir onay ücreti, hiç rakam vermekten daha kötüdür. Söyleyebileceğimiz şey yapısaldır: ikinci onay genellikle bir ücret ekler, tesisler veya personel hakkında bir dizi şart ve bir denetim veya yeterlilik testi ekler.
Ayrıca ikinci bir yenileme ekler. Düzenleyici onayları kendi döngüsünde sona erer, lisansın döngüsünde değil ve süresi dolmuş bir sektör onayı, aksi takdirde rutin olacak bir lisans yenilemesini engelleyebilir.
- Kendi portalı ve belgeleri olan ayrı bir başvuru.
- Lisans veren otoriteden ziyade, o düzenleyici tarafından belirlenen ayrı bir ücret.
- Tesisler, ekipman veya belirli personel ile ilişkilendirilen şartlar.
- Faaliyet gösteren kişi için bir denetim, yeterlilik testi veya kayıt kartı.
- Lisansla birlikte izlenmesi gereken ayrı bir yenileme tarihi.
Bir etkinliğe bağlı kalmadan önce netleştirilmesi gereken sorular
- Seçtiğiniz tam faaliyet kodu belirli bir dış onay taşıyor mu, yoksa benzer isme sahip bir komşu kod bunu atlatıyor mu?
- Onay, başlangıç onayı öncesinde, lisans verilmeden önce veya sonrasında mı gereklidir?
- Düzenleyici, tesislere şartlar ekliyor mu — çünkü bu, esnek bir masa olup olamayacağını belirler.
- Bir kişiye şartlar ekliyor mu, o kişiyi zaten yanınızda bulunduruyor musunuz?
- Düzenleyicinin yenileme döngüsü nedir ve bunu kim takip ediyor?
Kısacası
Bundan ne alınmalı
- Sekiz UAE otoritesi arasında yakalanan 14,594 faaliyetten 3,997'si belirli bir dış onay taşımaktadır; Dubai mainland'da bu, 2,277'nin 1,797'sidir.
- Başlangıç onayı, şirketin kurulması için itirazsız bir durumdur — Hükümet portalı, bu faaliyetlerin icra edilme yetkisini vermediğini belirtmektedir.
- Bazı onaylar, başlangıç onayı için başvurmadan önce gereklidir.
- Bir free zone lisansı, sizi bir sektör düzenleyicisinden dışlamaz; DHA'nın Sağlık Tesisleri Yönergelerinde belirtilen tek istisna Dubai Sağlık Şehri'dir.
- Her dış onay kendi ücretini, şartlarını ve yenileme tarihini getirir, bunların hiçbiri lisansın takvimini takip etmez.
- Hangi UAE faaliyetleri ikinci bir düzenleyiciden onay gerektirir?
- Sağlık, eğitim, ulaşım, güvenlik, medya, telekomünikasyon, finansal hizmetler, gayrimenkul, gıda ve çevresel olarak hassas endüstrilerde faaliyetlerde bunlar genellikle gereklidir. Dubai mainland'daki faaliyetlerden 2,277'nin 1,797'si bir dış otorite ismi taşımaktadır — en sık olarak Dubai Belediyesi, RTA, Dubai Sağlık Otoritesi, UAE Medya Konseyi, Merkez Bankası, TDRA, SIRA, KHDA veya Dubai Tapu Dairesi.
- Başlangıç onayı, ticarete başlamama izni tanıyor mu?
- Hayır. UAE Hükümeti portalı, başlangıç onayının, hükümetin işletmenin kurulmasına itiraz etmediği anlamına geldiğini ve yatırımcıya sonraki adımlara devam etme izni verdiğini belirtmektedir, ancak işletme faaliyetini yürütmek veya icra etmek için yetki vermez.
- Onay, lisans verildikten önce mi yoksa sonra mı gereklidir?
- Bu, faaliyete ve otoriteye bağlıdır. Bazı onaylar başlangıç onayı için başvurunun bir şartıdır, bazıları lisansın verilmesi için şarttır ve bazıları faaliyetin başlamasından önce verilir. Free zone faaliyet kayıtları genellikle faaliyete uygun olan onayların hangisinin geçerli olduğunu kaydeder.
- Free zone lisansı, düzenleyici onay gerekliliğini ortadan kaldırır mı?
- Hayır. Bir free zone, kuruluşu lisanslar, sektörü değil. Dubai Sağlık Otoritesi'nin Sağlık Tesisleri Yönergeleri, Dubai'deki tüm sağlık tesislerinin DHA tarafından lisanslanmasını gerektirir, Dubai Sağlık Şehri Free Zone'nde bulunanlar hariçtir ve 2023 tarihli Federal Kanun Hükmünde Karar No. 55, medya için free zone'lardaki medya faaliyetlerini kapsamaktadır.
Kaynaklar
Bunun nereden geldiği
- BİRLEŞİK ARAP EMİRLİKLERİ HÜKÜMETİ RESMİ PORTALI — ön onay
- BİRLEŞİK ARAP EMİRLİKLERİ HÜKÜMETİ RESMİ PORTALI — yargı bölgesindeki bir işletmeye başlamak için adımlar
- Dubai Sağlık Otoritesi — Sağlık Tesisleri Yönergeleri, A Bölümü: İdari Hükümler (bölüm 2.3)
- Dubai Sağlık Otoritesi — yeni sağlık tesisi lisansı (Sheryan)
- Güvenlik Sektörü Düzenleme Kurumu — yeni güvenlik lisansı
- UAE Medya Konseyi
- Dubai Mevzuatı — Dubai'deki kamu sağlığına dair 2025 tarihli Kanun No. (5)
- KHDA — eğitim sağlayıcıları için izin rehberleri
- Dubai Tapu Dairesi — emlak faaliyet lisansı
Bu sayfa, UAE'de iş kurma hakkında genel bilgi sağlar, hukuki, vergi, göç veya bankacılık tavsiyesi değildir. Kurallar, ücretler, izin verilen faaliyetler ve banka politikaları değişebilir. Nihai uygunluk, sizin durumunuza ve başvuru anındaki geçerli kurallara bağlıdır.
