อุตสาหกรรมการกลั่นน้ำมันของคาซัคสถาน: การใช้บริษัทใน UAE สำหรับการซื้อขายพลังงานและบริการอุตสาหกรรม

ตัวเลขมาจากรายงานของ The Times of Central Asia เกี่ยวกับการประชุมรัฐบาลในเดือนกุมภาพันธ์ ซึ่งรองรัฐมนตรีพลังงาน ไคร์คาน ตุตกีชบาเยฟ ได้ชี้แจงแผนหลังจากประธานาธิบดี กัสซิม-โจมาร์ต โตกาเยฟ วิพากษ์วิจารณ์ก่อนหน้าหนึ่งสัปดาห์ ช่องว่างที่โตกาเยฟชี้ให้เห็นนั้นชัดเจน คือผลิตน้ำมันประมาณ 100 ล้านตันต่อปี แต่กลั่นในประเทศประมาณ 18 ล้านตัน

แผนมีสองส่วน ส่วนแรกคือการปรับปรุงโรงกลั่นที่มีอยู่ที่พาฟโลดาร์ อาติเรา และชิมเคนต์ ให้กำลังการผลิตรวมเพิ่มจาก 18.4 เป็น 27.4 ล้านตันต่อปี ส่วนที่สองคือโรงกลั่นใหม่ขนาด 10 ล้านตันที่แมงกิสเตา ใกล้ชายฝั่งทะเลแคสเปียน กระทรวงระบุว่าการศึกษาความเป็นไปได้ การออกแบบ การก่อสร้าง และการทดสอบเดินเครื่องดำเนินไประหว่างปี 2026 ถึง 2033 และข้อมูลวัตถุดิบ สัดส่วนผลิตภัณฑ์ และตลาดส่งออกจะกำหนดรูปแบบการกำหนดค่า ผู้ให้ใบอนุญาตเทคโนโลยี และที่ตั้งที่แน่นอน

ความลึกของการกลั่นคาดว่าจะเพิ่มจาก 89 เป็น 94 เปอร์เซ็นต์ในโรงงานที่มีอยู่ และเป็น 95 เปอร์เซ็นต์ในโรงงานใหม่ และเชื้อเพลิงยานยนต์จะเปลี่ยนจากระดับสิ่งแวดล้อม K4 เป็น K5 การขาดแคลนน้ำมันก๊าดอากาศยาน 500,000 ตันต่อปีคาดว่าจะลดลงเหลือ 300,000 ตันระหว่างปี 2028 ถึง 2030 และหมดไปภายในปี 2033 หลังโรงกลั่นแห่งที่สี่เริ่มดำเนินงาน คาซัคสถานคาดว่าจะส่งออกดีเซลและเบนซินไปยังประเทศเพื่อนบ้าน

แต่ละรายการเหล่านี้คือรายการจัดซื้อที่รออยู่ การยกระดับความลึกและระดับเชื้อเพลิงหมายถึงหน่วยกระบวนการ ตัวเร่งปฏิกิริยา เครื่องมือวัด และการศึกษาทางวิศวกรรม ส่วนการขาดแคลนน้ำมันก๊าดที่จะหมดไปภายในปี 2033 หมายถึงการเคลื่อนย้ายผลิตภัณฑ์ในระหว่างนั้น

ธุรกิจสามประเภทที่พบบ่อยที่สุด และไม่ได้ใช้โครงสร้างเดียวกัน

ผู้จัดหาอุปกรณ์และอะไหล่ขายสินค้าเข้าสู่โครงการ บริษัทใน UAE ของผู้นั้นจะถือสัญญาจัดหา ออกใบแจ้งหนี้เป็นดิรฮัมหรือดอลลาร์ และมักเก็บสินค้าในคลังหรือส่งออกซ้ำ บริษัทรับเหมาหรือวิศวกรรมขายบุคลากรและเวลา และต้องมีคุณวุฒิวิชาชีพและใบอนุญาตคนละประเภท ผู้ค้าผลิตภัณฑ์กลั่นขายเชื้อเพลิงและอยู่ใกล้ขอบเขตอำนาจของกระทรวงพลังงานที่สุด

ผู้ค้าเชื้อเพลิงควรเริ่มจากการลงทะเบียนของกระทรวงพลังงานและโครงสร้างพื้นฐาน (Ministry of Energy and Infrastructure) ในทะเบียนการค้าผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม กระทรวงระบุค่าธรรมเนียมครั้งเดียว 500 ดิรฮัม และใช้เวลาหนึ่งวันทำการสำหรับบริการนี้ โดยต้องใช้สำเนาใบอนุญาตการค้าปิโตรเลียม การอนุมัติเบื้องต้น (initial approval) จากหน่วยงานออกใบอนุญาตที่มีอำนาจในเอมิเรตส์นั้น และใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อมจากหน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อมของเอมิเรตส์ ดังนั้นใบอนุญาตการค้าทั่วไปจึงไม่ครอบคลุมกิจกรรมนี้ได้ด้วยตัวเอง สำนักงานวิศวกรรมที่ต้องการเรียกเก็บค่าบริการงานออกแบบสำหรับโรงกลั่นควรอ่านคู่มือเรื่องที่ปรึกษาด้านวิศวกรรมและสถาปัตยกรรมก่อนเลือกกิจกรรมตามใบอนุญาต

บริษัทที่ทำทั้งสามอย่างควรถามว่านิติบุคคลเดียวสามารถอธิบายตนเองต่อธนาคารได้หรือไม่ ผู้ค้าที่ถือสต็อกกับวิศวกรที่เรียกเก็บเป็นชั่วโมงดูแปลกในงบดุลเดียวกัน นิติบุคคลที่แยกกันมีต้นทุนดำเนินการสูงกว่า แต่อาจทำให้อธิบายแต่ละธุรกิจได้ง่ายขึ้น

หากบริษัทจัดหาอุปกรณ์ที่ขายหรือใช้ภายใน UAE ด้วย MOIAT คือจุดต่อไป กระทรวงให้บริการความสอดคล้องแบบดิจิทัลเพื่อลงทะเบียนและขอใบรับรองความสอดคล้องกับข้อกำหนดทางเทคนิค เผยแพร่มาตรฐานของ UAE และ GSO และดำเนินการ Emirates National Accreditation System (ENAS) สำหรับหน่วยงานประเมินความสอดคล้อง ทะเบียนอุตสาหกรรม (Industrial Registry) ของกระทรวงเป็นแพลตฟอร์มดิจิทัลที่บริษัทต่าง ๆ ปรับปรุงข้อมูลทุกปีตาม Federal Decree-Law ฉบับที่ 25 ปี 2022

MOIAT ยังดำเนินโครงการมูลค่าในประเทศ (In-Country Value, ICV) ซึ่งออกใบรับรองให้ผู้จัดหาตามส่วนร่วมต่อเศรษฐกิจท้องถิ่น และให้ผู้จัดหาที่ได้รับการรับรองมีความได้เปรียบในการประมูลและสัญญา เรื่องนี้สำคัญหากบริษัทใน UAE ต้องการงานภาครัฐของ UAE หรือบริษัทพลังงานแห่งชาติควบคู่กับคาซัคสถาน แต่ไม่เปลี่ยนสิ่งที่ผู้ซื้อในคาซัคสถานกำหนด

อุปกรณ์ที่ขายเข้าคาซัคสถานต้องเป็นไปตามกฎทางเทคนิคของคาซัคสถานเองและข้อกำหนดเฉพาะของโครงการ ใบรับรองของ UAE ไม่ได้ทดแทนทั้งสองอย่าง ขั้นตอนที่สมเหตุสมผลคือการนำข้อกำหนดทางเทคนิคของโครงการใส่ในสัญญาจัดหาก่อนที่บริษัทจะเลือกว่าจะผลิต เก็บ หรือจัดส่งที่ใด

ใบแจ้งหนี้ของ UAE ไม่ได้ย้ายปั๊มไปถึงอาติเรา ค่าระวางสินค้า เอกสารศุลกากร และการประกันภัยอยู่บนเส้นทางทางกายภาพ และสินค้าที่ไม่เคยแตะ UAE ก็ยังต้องมีคำอธิบายที่ชัดเจนว่าใครเป็นเจ้าของ ณ แต่ละจุด คำอธิบายนั้นคือจุดโอนกรรมสิทธิ์ และเป็นตัวกำหนดว่าใครรับความเสี่ยงเรื่องความเสียหาย ความล่าช้า และราคา

สำหรับสินค้าที่ผ่านทาง UAE ตัวแทนออกของศุลกากรเป็นผู้ยื่นใบขนสินค้า และตัวแทนจัดส่งสินค้าเป็นผู้จัดการการขนส่ง คู่มือเรื่อง ตัวแทนจัดส่งสินค้าและตัวแทนออกของศุลกากร อธิบายว่าบทบาททั้งสองต่างกันอย่างไร สำหรับการค้าเชื้อเพลิงและพลังงาน คู่มือเรื่อง การค้าสินค้าโภคภัณฑ์และพลังงาน ระบุประเด็นคำถามที่ธนาคารจะถามเกี่ยวกับคู่สัญญาและกระแสธุรกรรม

ผู้ก่อตั้งควรวาดเส้นทางลงในหน้าเดียวก่อนเลือกโครงสร้าง ได้แก่ ผู้จัดหา บริษัทใน UAE สายการเดินเรือ ผู้ซื้อชาวคาซัค และธนาคารที่จ่ายเงินให้แต่ละฝ่าย หากมีห่วงโซ่ใดไม่ทราบ โครงสร้างนั้นก็ยังเร็วเกินไป

สำนักงานภาษีแห่งสหพันธ์ (FTA) กำหนดให้ยื่นแบบแสดงรายการภาษีเงินได้นิติบุคคลและชำระภาษีภายในเก้าเดือนนับจากวันสิ้นสุดรอบระยะเวลาภาษี สำหรับปีที่สิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2025 หมายถึงภายในวันที่ 30 กันยายน 2026 โดยยื่นผ่านแพลตฟอร์ม EmaraTax ภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) เรียกเก็บในอัตรา 5% และการลงทะเบียน ภาษีมูลค่าเพิ่ม กับการลงทะเบียนภาษีเงินได้นิติบุคคลเป็นบริการของ FTA ที่แยกจากกัน บริษัทที่ค้าขายหรือออกใบแจ้งหนี้ข้ามพรมแดนควรพิจารณาตั้งแต่เนิ่นๆ ว่าการจัดหาสินค้าหรือบริการใดต้องเสียภาษีใน UAE และรายการใดไม่ต้อง รวมทั้งต้องลงทะเบียนก่อนออกใบแจ้งหนี้ฉบับแรกหรือไม่

ธนาคารพิจารณาภาคส่วนนี้อย่างใกล้ชิด จะถามว่าผู้ซื้อและผู้ขายคือใคร สินค้าเริ่มและสิ้นสุดที่ใด ราคาถูกกำหนดอย่างไร และใครเป็นผู้จ่าย บริษัทที่มาพร้อมเส้นทางหนึ่งหน้า สัญญา และทีมบริหารที่ระบุชื่อ จะเปิดบัญชีได้ง่ายกว่าบริษัทที่มาพร้อมใบอนุญาตและความตั้งใจเท่านั้น ไม่มีสิ่งใดในที่นี้รับประกันว่าจะได้บัญชี

การเลือกระหว่างออนชอร์กับตัวเลือกที่อยู่ในโซนควรทำหลังจากได้คำตอบเหล่านั้นแล้ว ทะเบียนการค้าของกระทรวงกำหนดให้ต้องมีการอนุมัติเบื้องต้น (initial approval) จากหน่วยงานออกใบอนุญาตที่มีอำนาจในเอมิเรตนั้น ดังนั้นผู้ค้าเชื้อเพลิงจึงต้องกำหนดเส้นทางให้แน่นอนก่อนจึงจะยื่นขอได้ และ การเปรียบเทียบเส้นทางการออกใบอนุญาต จะเป็นประโยชน์เมื่อกำหนดธุรกิจได้ชัดเจนแล้ว บริษัทเมนแลนด์ เหมาะกับธุรกิจที่ขายโดยตรงภายใน UAE ส่วน บริษัทฟรีโซน อาจเหมาะกับหน่วยงานด้านบริการหรือหน่วยถือครองทรัพย์สิน Velarozone ทำงานอย่างไร เริ่มต้นจากแผนผังขั้นตอนเดียวกันนี้