Нефтехимическая промышленность Казахстана: Использование компании ОАЭ для энергетической торговли и промышленных услуг

Цифры взяты из репортажа The Times of Central Asia о заседании правительства в феврале, на котором заместитель министра энергетики Кайырхан Туткышбаев изложил план после критики со стороны президента Касым-Жомарта Токаева неделей ранее. Разрыв, на который указал Токаев, разителен: ежегодно добывается около 100 миллионов тонн нефти, а в стране перерабатывается около 18 миллионов тонн.

План состоит из двух частей. Первая это модернизация действующих НПЗ в Павлодаре, Атырау и Шымкенте с увеличением их совокупной мощности с 18,4 до 27,4 миллиона тонн в год. Вторая это новый НПЗ мощностью 10 миллионов тонн в Мангистау, вблизи побережья Каспия. В министерстве заявили, что технико-экономическое обоснование, проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию пройдут с 2026 по 2033 год, а данные о сырье, ассортименте продукции и экспортных рынках определят конфигурацию, лицензиара технологии и точную площадку.

Ожидается, что глубина переработки на действующих заводах вырастет с 89 до 94 процентов, а на новом составит 95 процентов, и что моторное топливо перейдёт с экологического класса К4 на К5. Дефицит авиационного керосина в 500 000 тонн в год, по прогнозам, сократится до 300 000 тонн в период с 2028 по 2030 год и будет устранён к 2033 году. После запуска четвёртого НПЗ Казахстан рассчитывает экспортировать дизельное топливо и бензин соседним странам.

Каждая из этих линий это закупочный список в ожидании. Повышение глубины переработки и класса топлива означает технологические установки, катализаторы, контрольно-измерительные приборы и инженерные проработки. Дефицит керосина, который закроется к 2033 году, означает, что в промежутке продукт будет перемещаться.

Чаще всего встречаются три типа бизнеса, и структура у них разная.

Поставщик оборудования и запасных частей продаёт товары в рамках проекта. Его компания в ОАЭ заключала бы договоры поставки, выставляла счета в дирхамах или долларах и нередко занималась бы хранением на складе или реэкспортом. Подрядная или инжиниринговая компания продаёт людей и время, и ей нужны профессиональные квалификации и лицензия другого класса. Трейдер нефтепродуктов продаёт топливо и находится ближе всего к сфере ведения министерства энергетики.

Топливному трейдеру следует начать с регистрации в Министерстве энергетики и инфраструктуры в реестре торговли нефтепродуктами. Министерство указывает единовременный сбор в размере 500 дирхамов ОАЭ и срок оказания услуги в один рабочий день. Оно запрашивает копию лицензии на торговлю нефтепродуктами, предварительное одобрение компетентного лицензирующего органа соответствующего эмирата и экологическое разрешение от природоохранного органа эмирата. Таким образом, общая торговая лицензия сама по себе не покрывает эту деятельность. Инженерной компании, которая хочет выставлять счета за проектные работы для нефтеперерабатывающего завода, следует прочитать руководство по инженерному и архитектурному консалтингу, прежде чем выбирать вид деятельности по лицензии.

Компании, которая занимается всеми тремя направлениями, следует спросить себя, сможет ли одно юридическое лицо объяснить себя банку. Трейдер, держащий товарные запасы, и инженер, выставляющий счета за часы работы, выглядят странно в одном балансе. Отдельные юридические лица обходятся дороже в управлении, но могут облегчить описание каждого из видов бизнеса.

Если компания поставляет оборудование, которое также продаётся или используется внутри ОАЭ, следующая остановка это MOIAT. Министерство предоставляет цифровые услуги по оценке соответствия: регистрацию и получение сертификата соответствия техническим требованиям, публикует стандарты ОАЭ и GSO, а также управляет Emirates National Accreditation System (ENAS) для органов по оценке соответствия. Его Industrial Registry это цифровая платформа, на которой компании ежегодно обновляют свои данные в соответствии с Федеральным указом-законом № 25 от 2022 года (Federal Decree-Law No. 25 of 2022).

MOIAT также реализует программу «внутристрановой ценности» (In-Country Value, ICV), в рамках которой поставщикам выдаются сертификаты на основании их вклада в местную экономику, а сертифицированные поставщики получают преимущество в тендерах и контрактах. Это важно, если компания в ОАЭ хочет получать заказы от государственного сектора ОАЭ или национальных энергетических компаний наряду с работой в Казахстане. Это не меняет требований, которые предъявляют покупатели в Казахстане.

Оборудование, поставляемое в Казахстан, должно соответствовать собственным техническим правилам Казахстана и собственной спецификации проекта. Сертификат ОАЭ не заменяет ни то, ни другое. Разумный шаг: включить технические требования проекта в договор поставки до того, как компания выберет, где она будет производить, хранить или отгружать товар.

Счёт-фактура из ОАЭ не доставит насос в Атырау. Фрахт, таможенные документы и страхование привязаны к физическому маршруту, а для товаров, которые вообще не попадают в ОАЭ, всё равно нужно чёткое описание того, кто ими владеет в каждой точке. Это описание и есть момент перехода права собственности, и от него зависит, кто несёт риск повреждения, задержки и изменения цены.

Для товаров, проходящих через ОАЭ, таможенный брокер подаёт декларации, а экспедитор организует перевозку. Руководство по экспедированию грузов и таможенному брокериджу объясняет, чем различаются эти две роли. Для торговых операций с топливом и энергоресурсами руководство по торговле сырьевыми товарами и энергоресурсами излагает вопросы, которые банк задаст о контрагентах и потоках средств.

Прежде чем выбирать структуру, учредителю следует нарисовать маршрут на одной странице: поставщик, компания в ОАЭ, судоходная линия, покупатель из Казахстана и банк, который осуществляет каждый платёж. Если какое-либо звено неизвестно, выбирать структуру преждевременно.

Федеральная налоговая служба (FTA) требует подавать декларации по налогу на прибыль организаций и уплачивать налог в течение девяти месяцев после окончания налогового периода. Для года, закончившегося 31 декабря 2025 года, это означало 30 сентября 2026 года; подача осуществляется через платформу EmaraTax. НДС (VAT) взимается по ставке 5%, а регистрация по НДС и регистрация по налогу на прибыль организаций являются отдельными услугами FTA. Компании, которая торгует или выставляет счета за границу, следует заранее определить, какие поставки облагаются налогом в ОАЭ, а какие нет, и нужна ли регистрация до выставления первого счёта.

Банки внимательно изучают этот сектор. Они спросят, кто покупатель и продавец, где товар начинает и заканчивает путь, как формируется цена и кто платит. Компании, которая приходит с маршрутом на одной странице, договорами и названной командой управления, проще пройти процедуру подключения, чем компании, которая приходит с лицензией и намерением. Ничто из изложенного не гарантирует открытие счёта.

Выбор между материковым вариантом и вариантами в зонах следует после этих ответов. Торговый реестр министерства требует предварительного одобрения компетентного лицензирующего органа эмирата, поэтому топливному трейдеру нужно определить маршрут до подачи заявки, а сравнение маршрутов лицензирования полезно, когда бизнес определён. Материковая компания подходит бизнесу, который продаёт напрямую внутри ОАЭ, а компания свободной зоны может подойти для сервисной или холдинговой структуры. Как работает Velarozone начинается с той же карты потоков.