Перейти к содержанию

Блог

Лицензия на криптовалюту свободной зоны и регуляторная лицензия — это два различных инструмента

VelarozoneНалоги и комплаенс11 минуты чтения

Краткий ответ

Коммерческая лицензия в свободной зоне, обозначающая деятельность с виртуальными активами, позволяет компании существовать и заявлять о том, что она занимается этой областью бизнеса. Она не авторизует деятельность. В Дубае авторизация предоставляется VARA, чья собственная страница заявки указывает, что после утверждения на создание, фирма не имеет права осуществлять деятельность с виртуальными активами, а ее раздел часто задаваемых вопросов (FAQ) утверждает, что подача заявок или любых документов должна производиться через соответствующий коммерческий лицензионный орган — что делает зону каналом, а не принимающим решение органом. FAQ требований DMCC говорит о том, что для регулируемых действий с виртуальными активами потребуется дополнительная лицензия от VARA через DMCC; IFZA классифицирует регулируемые виды деятельности как Amber и утверждает, что обязанность по получению одобрения лежит на лицензиате; главная страница Innovation City утверждает, что это коммерческая свободная зона и что любые действия в рамках регулирующего мандата не могут осуществляться до тех пор, пока организация не получит необходимую лицензию или одобрение от CMA. Это различие публикуется всеми ними и не выделяется на их целевых страницах.

Ищете лицензию на криптовалюту в Дубае, и вам показывают цену, временные рамки и зону. То, что вам показывают, — это коммерческая лицензия — инструмент, который дает компании возможность существовать и фиксирует область бизнеса, о которой она заявляет. Это реальная вещь. Это не то, что позволяет вам торговать.

Разрешение на осуществление деятельности — это отдельный инструмент, выданный другим органом, по другой проверке. Каждая зона ниже публикует это различие где-то на своем собственном сайте, обычно на несколько экранов ниже страницы, которая имеет более высокое место в поисковике. Разница между тем, где публикуется различие, и где оно читается, является самым дорогостоящим недоразумением в этой категории.

Два инструмента, два органа, два теста

Коммерческий лицензирующий орган отвечает на один вопрос: может ли эта компания быть зарегистрирована здесь и может ли она называть себя участником этого бизнеса? Регулятор отвечает на другой вопрос: может ли эта деятельность вестись вообще — этими людьми, на этих системах, для этих клиентов, на этой территории? Первый — это решение о регистрации. Второй — это решение об авторизации, и оно несет условия.

Эти два процесса идут последовательно, а не параллельно. В Дубае дело открывается с зоны и закрывается регулирующим органом, а компания существует в промежутке — зарегистрирована, укомплектована персоналом, арендует помещения и не имеет права торговать. Этот промежуток является ограничением по финансированию, и ни один из инструментов не говорит вам, как долго он длится.

  • Зона выдает коммерческую лицензию и фиксирует название деятельности на ней
  • Регулятор авторизует деятельность и может прикрепить условия к авторизации
  • Название деятельности на лицензии — это заявление о намерении, а не разрешение
  • Наличие первой лицензии без второй — это обычное среднее состояние каждой заявки, а не провал

VARA указывает последовательность на своей странице заявки

Страница заявок VARA определяет два этапа. Первоначальная анкета раскрытия информации направляется в Департамент экономики и туризма или в свободную зону и дает одобрение на регистрацию. Собственная заметка VARA против этого этапа гласит: на этом этапе фирма не имеет права осуществлять деятельность с виртуальными активами. Этап два — это полная заявка на лицензию VASP, и VARA добавляет, что лицензия может быть подвержена операционным условиям.

Страница самой заявки разрешительна насчет канала: говорится, что подачи заявок могут быть сделаны через Департамент экономики и туризма для фирм на материковой территории или любые свободные зоны Дубая. Обязательная версия находится в Часто задаваемых вопросах VARA, которые указывают, что подача заявок или любых документов должна производиться через соответствующего коммерческого лицензии, либо через Департамент экономики и туризма, либо через свободную зону. Взятые вместе это является самым ясным опубликованным заявлением о взаимосвязи: зона — это канал, а не решение.

Одна терминологическая точка важна, если вы внимательно читаете маркетинг зоны. Страница заявки VARA называет вывод первого этапа Одобрением на создание. В ее публичном реестре вместо этого описывается Предварительное одобрение как условный шаг, позволяющий фирмам завершить окончательные требования, необходимые для получения лицензии VASP, и список владельцев располагается на отдельной вкладке. VARA не сообщает на обеих страницах, являются ли это одним и тем же инструментом, поэтому никто не должен утверждать, что это так.

VARA также опубликовала уведомление, в котором говорится, что она не вступала в партнерство или соглашение с внешними консалтинговыми или профессиональными компаниями в отношении процесса подачи заявки на лицензию, и что никакая компания не имеет права утверждать, что у нее есть благоприятные отношения с VARA или соглашение, которое может привести к ускоренной или более оперативной подаче заявки. Любой, кто обещает вам ускорение через отношения, противоречит регулятору в писменном виде.

Что каждая зона говорит, когда вы читаете вдали от целевой страницы

Ни одно из нижеследующих утверждений не противоречит собственному маркетингу зоны. Это одно и то же различие, опубликованное на различных глубинах на каждом собственном сайте зоны.

  • Собственные слова DMCC о своем сотрудничестве с регулятором утверждают, что у DMCC и VARA есть формальное партнерство, что означает, что оба органа работают вместе, чтобы поддерживать бизнес в процессе регулирования. Это соглашение о сотрудничестве между коммерческим районом и регулятором, и ничего на странице не указывает на делегирование регуляторных полномочий
  • Инновационный город упоминает федерального регулятора, а не VARA, и это правильно — Рас Аль Хайма не является Дубаем, а границы полномочий VARA заканчиваются на границе Дубая
  • Страница правительства Рас Аль Хаймы для RAK DAO сейчас не содержит контента, поэтому текущий сайт зоны является единственным источником, который стоит упомянуть на эту тему

Собственные слова каждой зоны о том, где находится регулятор

  • DMCC (Дубай)

    Что она публикует о себе
    Экосистема криптовалют и блокчейна с собственным набором лицензий на криптовалютную деятельность, опубликованным в рабочей тетради утвержденных видов деятельности
    Где это устанавливает регулирующий орган
    В разделе FAQ по требованиям указано, что для регулируемой деятельности с виртуальными активами потребуется дополнительная лицензия от местного регулятора VARA через DMCC
  • IFZA (Дубай)

    Что она публикует о себе
    Деятельность публикуется в двух типах — нерегулируемой, обозначенной как зеленая, и регулируемой, обозначенной как оранжевая
    Где это устанавливает регулирующий орган
    Оранжевые виды деятельности требуют одобрения от указанных организаций правительства Дубая или федерального правительства, и IFZA заявляет, что это обязанность лицензированного лица обеспечить одобрение и предоставить копию по запросу
  • Свободная экономическая зона Мейдан (Дубай)

    Что она публикует о себе
    Поисковый реестр видов деятельности с колонкой одобряющего лица третьей стороны и оценкой риска для каждой деятельности
    Где это устанавливает регулирующий орган
    Строки с виртуальными активами именуют VARA на предварительном этапе одобрения и зарегистрированы как неприемлемые для мгновенного получения лицензии в зоне
  • Инновационный город, ранее RAK DAO (Рас Аль Хайма)

    Что она публикует о себе
    Экосистема для основателей, ориентированных на цифровые технологии, с тематическими страницами для Web3, блокчейна, ИИ и игр
    Где это устанавливает регулирующий орган
    На главной странице указано, что Инновационный город является коммерческой свободной зоной и любая деятельность, подпадающая под регуляторный мандат, должна быть представлена в CMA и не может осуществляться, пока организация не получит необходимую полную лицензию или одобрение

Перед любым из этого: публикует ли зона строку вообще

Существует более скучный вопрос, который возникает перед вопросом о двух инструментах. Публикует ли зона, которую вы выбрали, строку вида деятельности для того, что вы намереваетесь делать? Мы имеем списки видов деятельности, опубликованные органами — рабочую тетрадь утвержденных видов деятельности DMCC и публичные конечные точки видов деятельности IFZA и Мейдана — и они не содержат одинаковых строк.

Набор виртуальных активов DMCC соответствует единственно VARA's восьми видам деятельности и добавляет строку по собственным торговым операциям. Его собственный текст ограничения для строки по хранению утверждает, что хранение является самостоятельной лицензируемой деятельностью и не может осуществляться вместе с другими видами деятельности в рамках одной компании — зона независимо воспроизводит правило разделения регулятора в своем собственном реестре. Набор IFZA содержит восемь строк, но не содержит строки по хранению и строку по эмиссии. Набор Мейдана содержит семь, без эмиссии и без собственных торговых операций.

Это не критика какой-либо зоны. Коммерческий лицензирующий орган перечисляет то, что он решил лицензировать. Но это жесткое ограничение, которое возникает до того, как цена, распределение виз или формат офиса вообще становятся актуальными: если модель нуждается в эмиссии или требует отдельного транспортного средства хранения, то шорт-лист сначала сужается, и все остальное зависит от этого.

Одна строка отмечена не последовательно в пределах одного и того же эмирата. IFZA фиксирует, что услуги по распределенным реестрам требуют одобрения VARA перед выдачей лицензии. Соответствующая строка DMCC не фиксирует никакого внешнего одобрения. Эквивалентная строка на мейнленде Дубая тоже ничего не фиксирует. Одна и та же семья видов деятельности, один и тот же эмират, один и тот же регулятор, три разных ответа в опубликованных данных органов — и собственная опубликованная позиция VARA состоит в том, что поставщики услуг DLT должны определить, осуществляют ли они деятельность с виртуальными активами, что возлагает определение на заявителя, а не на зону.

Почему порядок фиксирован на этапе создания

Это не сноска по последовательности, потому что сущность фиксируется рано, и структурные правила регулятора относятся к сущностям, а не к планам.

Хранение — самый очевидный случай. Правила VARA по хранению требуют, чтобы VASP, предоставляющий услуги по хранению, был отдельным юридическим лицом от любого члена группы, предоставляющего услуги с виртуальными активами, кроме хранения. Существует узкое исключение, позволяющее лицензии на передачу и расчет в том же юридическом лице, которое предоставляется только в случае, если VARA удовлетворена по поводу разделения, и еще одно, рассматривающее ставку на хранение как подкатегорию вида деятельности хранения, а не как отдельную сущность. Публичная сводка VARA утверждает общее правило без каких-либо исключений, что является хорошей причиной работать по правилам, а не по сводке.

Все остальное агрегируется. VARA утверждает, что VASP может подать заявление на получение лицензии на несколько видов деятельности и агрегировать их под одной общей лицензией, за исключением случаев, касающихся определенных услуг по хранению, и что многообъектный VASP должен полностью выполнять требования для каждой деятельности. Таким образом, количество необходимых компаний является функцией смешивания видов деятельности, а смешивание видов деятельности является результатом классификационного процесса, который большинство основателей не проводили в тот момент, когда они выбирают зону.

Что еще не говорит разделение

Зная, что существуют два инструмента и какой из них на самом деле имеет значение, является полезной половиной этого. Другая половина нигде не опубликована.

Ничто на странице зоны не сообщает вам, в какую именно определение регулируемой деятельности попадает ваша модель, или попадает ли она в более чем одно. Определения VARA пересекаются по дизайну: содействие сопоставлению транзакций между покупателями и продавцами является линией брокера-дилера, в то время как сопоставление заказов и проведение биржи, а также ведение книги заказов, являются элементами биржи. Одна и та же продуктовая поверхность может находиться в обеих категориях, и никакой опубликованной альтернативы не существует.

Ничто также не говорит вам, ведете ли вы деятельность вообще в качестве бизнеса. Тест VARA имеет три фактора — наличие у субъекта самовыражения как осуществляющего деятельность в качестве бизнеса, регулярность, масштаб и непрерывность деятельности, а также наличие любого коммерческого элемента, включая вознаграждение или натуральную стоимость — VARA оставляет за собой единоличное и абсолютное право решения. Нет опубликованного объема, который бы исключал компанию из периметра.

И сама обязательность получения одобрения зависит от того, где вы создаете компанию. IFZA заявляет четко, что это обязанность лицензиата обеспечить одобрение. DMCC заявляет, что лицензия VARA потребуется через DMCC. Это две разные позиции относительно того, кто несет риск, когда одобрение задерживается, опубликованные двумя зонами в одном эмирате, и они изменяют то, что вам нужно от консультанта.

Вопросы, которые стоит решить перед выбором зоны

Каждый из этих вопросов является суждением, основанным на ваших фактах, а не на поиске, и каждый из них будет дешевле сделать до создания субъекта, чем после. Если вы находитесь на стадии выбора зоны, это момент для обсуждения структуры — поговорите с нами перед регистрацией, а не после.

  • Какие определения регулируемой деятельности касается модель, и является ли это одной деятельностью или несколькими?
  • Касается ли она хранения даже косвенно — ключевое управление, услуги по восстановлению, краткосрочное хранение активов во время расчетов?
  • Опубликовывает ли зона ряд деятельности, который вам нужен, включая ряд хранения или выпуска, если он вам нужен?
  • Может ли предприятие, которое вы собираетесь зарегистрировать, позже держать разрешение, которое вам понадобится, или это требует создания второй компании?
  • Кто несет риск, по контракту, если регуляторное одобрение задерживается после выдачи коммерческой лицензии?
  • Как долго бизнес может финансировать зарегистрированное, укомплектованное предприятие, которое еще не получило разрешение на торговлю?

Вкратце

Что из этого следует

  • Лицензия зоны позволяет компании существовать и представлять себя в определенной сфере бизнеса; она не уполномочивает на осуществление регулируемой деятельности в области виртуальных активов.
  • Страница заявки VARA сообщает, что после получения одобрения на создание компания не может осуществлять деятельность в области виртуальных активов, а ее раздел часто задаваемых вопросов требует подачи заявок через соответствующий коммерческий лицензиар.
  • DMCC, IFZA, Meydan и Innovation City каждый по-своему публикуют разделение — в FAQ, классификации деятельности, колонне реестра и отказе на главной странице соответственно.
  • Зоны не имеют одинаковых рядов деятельности: в опубликованных властями списках, которые мы имеем, у IFZA нет ряда хранения или выпуска, а у Meydan нет ни выпуска, ни торговых операций.
  • VARA опубликовала, что ни одна компания не имеет права утверждать, что у нее есть благоприятные отношения с VARA или что она может ускорить заявку.
Позволяет ли лицензия DMCC или IFZA на крипто торговать криптовалютой?
Нет. В собственном разделе FAQ о требованиях DMCC говорится, что для регулируемых виртуальных активностей потребуется дополнительная лицензия от местного регулятора, VARA, через DMCC. IFZA классифицирует регулируемые деятельности как Amber и заявляет, что обязанность получения одобрения лежит на лицензиате. Коммерческая лицензия фиксирует, в каком бизнесе заявляет свою деятельность компания; регулятор решает, может ли эта деятельность осуществляться.
Что такое одобрение на создание?
Это результат первого этапа VARA, достигнутого путем подачи первоначального вопросника о раскрытии через Департамент экономики и туризма или бесплатную зону. В собственной записке VARA по этому шагу говорится, что на этом этапе компании не разрешено осуществлять деятельность в области виртуальных активов. Публичный реестр VARA отдельно описывает принципиальное одобрение как условный шаг в процессе лицензирования; VARA не публикует, являются ли оба эти инструмента одинаковыми.
Могу ли я создать компанию по хранению виртуальных активов в любой бесплатной зоне Дубая?
Не в любой. Правила VARA по услугам хранения требуют, чтобы VASP для хранения был отдельным юридическим лицом от членов группы, предоставляющих другие услуги в области виртуальных активов, с узкими исключениями для перевода и расчета, а также для стекинга из хранения. Кроме того, зона должна публиковать ряд деятельности хранения вообще — в опубликованных властями списках, которые мы имеем, DMCC имеет такой ряд и фиксирует, что это независимая лицензируемая деятельность, в то время как набор IFZA не содержит такого.
Занимается ли свободная зона VARA от моего имени?
Зоны позиционируют себя по-разному и говорят об этом. IFZA заявляет, что обязанностью лицензированного лица является получение одобрения и предоставление копии по запросу. DMCC утверждает, что дополнительная лицензия VARA потребуется через DMCC. В собственном FAQ VARA указано, что подача заявлений или любых документов должна осуществляться через соответствующий коммерческий лицензиар, либо Департамент экономики и туризма, либо свободная зона, что делает зону каналом, а не принимающим решение в любом из случаев.

Эта страница содержит общую информацию о создании бизнеса в ОАЭ, а не юридические, налоговые, иммиграционные или банковские консультации. Правила, сборы, разрешенные виды деятельности и банковская политика могут меняться. Окончательная пригодность зависит от ваших фактов и применимых правил на момент подачи заявления.

Начните с оценки структуры

На начальной консультации вы получите резюме решения на понятном языке, список необходимых документов и дальнейшие действия в вашей ситуации. Текущие цифры подтверждаются в пределах вашего сравнения маршрутов, проверенного консультантом.

Получить планОтправьте детали через контактную форму

Переведённая страница. Эта страница является переводом английской версии. При расхождениях действует английская версия. Официальные требования устанавливают федеральные органы и эмираты ОАЭ, а также реестры свободных зон; часть первоисточников публикуется на арабском языке — всегда сверяйтесь с оригиналом или спрашивайте нас перед принятием решений.