Blog
Cum decide o Convenție de evitare a dublei impozitări cine vă impozitează
Răspunsul scurt
O convenție pentru evitarea dublei impuneri nu stabilește cât impozit plătește cineva. Ea repartizează drepturile de impozitare între două state asupra categoriilor de venit și atenuează dubla impunere prin credit sau scutire. Atunci când o persoană este rezidentă potrivit legislației interne a ambelor state, regula de departajare a convenției îi atribuie o singură rezidență pentru scopurile acelei convenții. Federal Tax Authority publică ordinea: locuința permanentă; apoi centrul intereselor vitale; apoi reședința obișnuită; apoi cetățenia. Dacă nici aceasta nu rezolvă situația, autoritățile competente ale celor două state (autoritățile lor fiscale desemnate) pot purta consultări și pot conveni asupra poziției.
Deținerea vizelor de reședință pentru echipa de fondatori nu stabilește rezidența în sensul convenției. Potrivit articolului 4 din Decizia Cabinetului nr. 85 din 2022, un permis de ședere se ia în calcul pentru testul de 90 de zile, alături de un loc de reședință permanent, un loc de muncă sau o afacere în EAU. Regula de departajare a convenției întreabă apoi despre locuințe și familie. Faptul de a fi tratat ca rezident de două țări în același timp este un rezultat obișnuit pentru persoanele mobile, nu o greșeală.
Lucrul util despre tie-breaker este că e o succesiune mai degrabă decât o balanță. Nu cântărești totul împreună și formezi o impresie. Iei prima întrebare, și dacă produce un răspuns te oprești.
Federal Tax Authority publică secvența regulii de departajare expusă mai jos. O anumită convenție o poate formula diferit, iar propriile dumneavoastră fapte decid rezultatul.
Ce face un tratat și ce nu face
Ministry of Finance indică drept scop al acestor convenții eliminarea dublei impuneri, a impozitelor suplimentare sau indirecte și prevenirea evaziunii fiscale, alături de facilitarea comerțului și a investițiilor transfrontaliere. Prevenirea evaziunii figurează în aceeași listă cu atenuarea dublei impuneri. O convenție împiedică impozitarea integrală de două ori a aceluiași venit și așteaptă, totuși, ca acesta să fie impozitat o dată.
Așadar, o convenție repartizează. Ea atribuie drepturile de impozitare asupra categoriilor de venit între două state și oferă atenuare, prin credit sau scutire, acolo unde ambele ar atinge altfel același venit. Nu calculează obligația nimănui și nu înlătură o obligație pe care o are un singur stat.
Tratamentele au prioritate față de legea națională, în ambele direcții
Articolul 6 al Deciziei de Cabinet Nr. 85 din 2022 prevede că acolo unde un acord internațional stabilește condiții pentru determinarea rezidență fiscală, prevederile acelui acord se aplică în scopurile acelui acord. Autoritatea Federală de Impozite afirmă ierarhia în mod clar: un acord de evitare a dublei impozitării în vigoare în UAE are prioritate față de prevederile oricărei legi interne, inclusiv Legea impozitului corporativ și Decizia de Cabinet Nr. 85 din 2022.
Consecința pe care oamenii o găsesc contraintuitivă este că aceasta funcționează în ambele sensuri. Autoritatea o clarifică: a îndeplini definiția unei Persoane Rezidente conform Legii privind impozitul pe profit nu înseamnă automat că acea persoană va fi considerată rezident fiscal în UAE în scopurile unui tratat. Calificarea conform legislației interne nu este aceeași cu calificarea conform tratatului, iar tratatul este cel care reglementează unde se aplică.
Ghidul privind impozitul pe profit este de acord, citând Articolul 66 din Legea privind impozitul pe profit: acordurile internaționale, inclusiv acordurile de evitare a dublei impuneri, prevalează în caz de neconcordanță între Lege și acord.
Secvența, în ordinea în care Autoritatea o publică
Atunci când o persoană fizică îndeplinește criteriile pentru a fi rezident fiscal atât în UAE, cât și într-o altă jurisdicție conform acordului relevant, regulile de legare alocă rezidența uneia sau alteia. Autoritatea stabilește întrebările pe care aceste reguli le consideră de obicei, în ordine.
Secvența mecanismului de legare așa cum este publicată de Autoritatea Federală pentru Impozite, cu propria interpretare a Autorității pentru fiecare termen.
1
- Întrebarea
- În care țară se află domiciliul permanent?
- Cum o interpretează Autoritatea
- O casă, un apartament, o cameră mobilată sau altă locuință amenajată pentru a fi disponibilă în mod continuu. Nu trebuie să fie deținută în proprietate, dar trebuie să fie disponibilă în permanență și locuită cu regularitate, cu o anumită permanență și stabilitate, pe baza unui drept de ocupare, nu un loc folosit ocazional sau temporar pentru afaceri, agrement sau studii.
2
- Întrebarea
- Dacă există un domiciliu permanent în ambele, unde se află centrul intereselor vitale?
- Cum o interpretează Autoritatea
- Țara cu care relațiile personale și economice sunt cele mai strânse. O evaluare de ansamblu a relațiilor familiale și sociale, a ocupației și a locului de desfășurare a afacerii, a activităților politice și culturale și a locului în care sunt administrate bunurile. Contează atât numărul, cât și profunzimea și importanța legăturilor, iar o persoană nu poate avea mai mult de un centru al intereselor vitale.
3
- Întrebarea
- Dacă niciuna dintre acestea nu rezolvă problema, unde se află locuința obișnuită?
- Cum o interpretează Autoritatea
- Unde persoana petrece obișnuit timp pe o perioadă mai lungă, judecat pe baza frecvenței vizitelor și a duratei și scopului șederilor.
4
- Întrebarea
- Dacă locuința obișnuită este în ambele sau în niciuna, din ce țară este persoana cetățean?
- Cum o interpretează Autoritatea
- O ultimă soluție. Dacă este cetățean al ambelor sau al niciuneia, problema este dusă la cele două state printr-o procedură de acord mutual între autoritățile lor competente.
| Pas | Întrebarea | Cum o interpretează Autoritatea |
|---|---|---|
| 1 | În care țară se află domiciliul permanent? | O casă, un apartament, o cameră mobilată sau altă locuință amenajată pentru a fi disponibilă în mod continuu. Nu trebuie să fie deținută în proprietate, dar trebuie să fie disponibilă în permanență și locuită cu regularitate, cu o anumită permanență și stabilitate, pe baza unui drept de ocupare, nu un loc folosit ocazional sau temporar pentru afaceri, agrement sau studii. |
| 2 | Dacă există un domiciliu permanent în ambele, unde se află centrul intereselor vitale? | Țara cu care relațiile personale și economice sunt cele mai strânse. O evaluare de ansamblu a relațiilor familiale și sociale, a ocupației și a locului de desfășurare a afacerii, a activităților politice și culturale și a locului în care sunt administrate bunurile. Contează atât numărul, cât și profunzimea și importanța legăturilor, iar o persoană nu poate avea mai mult de un centru al intereselor vitale. |
| 3 | Dacă niciuna dintre acestea nu rezolvă problema, unde se află locuința obișnuită? | Unde persoana petrece obișnuit timp pe o perioadă mai lungă, judecat pe baza frecvenței vizitelor și a duratei și scopului șederilor. |
| 4 | Dacă locuința obișnuită este în ambele sau în niciuna, din ce țară este persoana cetățean? | O ultimă soluție. Dacă este cetățean al ambelor sau al niciuneia, problema este dusă la cele două state printr-o procedură de acord mutual între autoritățile lor competente. |
Citiți primele două pași în raport cu viața dvs. actuală
Deținerea unei licențe comerciale și a unui permis de ședere în EAU, în timp ce locuiți în altă parte, este cazul în care acești doi pași decid rezultatul.
Primul pas întreabă unde se află locuința dumneavoastră permanentă: o locuință disponibilă în mod continuu pentru dumneavoastră, locuită cu regularitate, cu o anumită permanență. Al doilea pas, dacă aveți una în ambele locuri, întreabă unde sunt cele mai strânse relațiile dumneavoastră personale și economice, iar exemplul propriu al Federal Tax Authority este că locul în care se află membrii familiei într-o jurisdicție poate fi un factor mai decisiv decât calitatea de membru al unor cluburi sportive și sociale diverse în alta.
Luați o persoană care locuiește într-un apartament în altă țară împreună cu partenerul și copiii, lucrează de acolo și petrece câteva săptămâni pe an în EAU. Secvența publicată indică în afara EAU încă de la primul pas și, dacă acesta nu decide, la al doilea. Regula de departajare se aplică doar după ce ambele țări vă revendică drept rezident, iar testele proprii ale EAU pot să nu fie îndeplinite deloc. Articolul 4 din Decizia Cabinetului nr. 85 din 2022 stabilește 183 de zile în 12 luni consecutive sau 90 de zile pentru resortisanții EAU, deținătorii de permise și resortisanții CCG care au, de asemenea, un loc de reședință permanent, un loc de muncă sau o afacere în EAU.
Verificați acest lucru înainte de a cumpăra o structură pe baza unui argument privind o convenție. Primii doi pași depind de locul în care se află locuința și familia dumneavoastră, iar o licență sau un permis emis în EAU nu schimbă acest lucru.
Care este tratatul și este acesta în vigoare?
Două verificări vin înaintea oricărui argument privind o convenție: care convenție se aplică în cazul dumneavoastră și dacă este în vigoare.
În primul rând, nu există un astfel de lucru ca poziția tratatului în abstract. Fiecare acord este propriul său text, negociat separat, iar factorul de decizie descris mai sus este secvența pe care aceste reguli o urmează de obicei, mai degrabă decât o clauză care este garantată să apară identic în fiecare dintre ele. Singurul tratat care contează pentru dumneavoastră este acordul specific dintre UAE și țara în care locuiți, citit așa cum este redactat. Oricine raționează pe baza unui model generic fără a deschide acel text ghicește.
În al doilea rând, semnarea nu înseamnă intrare în vigoare. Decizia Cabinetului nr. 85 din 2022 definește un acord internațional ca pe unul pe care părțile l-au ratificat, astfel încât un acord semnat, dar neratificat, nu face nimic pentru nimeni. Semnările sunt adesea relatate ca și cum convenția ar fi disponibilă. Verificați statutul, nu titlurile. Pagina Ministry of Finance dedicată convențiilor, consultată la 21 octombrie 2026, arată că EAU au încheiat 137 de convenții pentru evitarea dublei impuneri sau 193 dacă se numără și tratatele bilaterale de investiții. „Încheiat” nu înseamnă „în vigoare”, iar numărul se modifică, astfel încât un număr dintr-un articol nu este o dovadă privind convenția dumneavoastră. International Treaties Dashboard al Ministry permite filtrarea după țară și trimite la textul integral.
Acolo unde analiza tratatului trebuie să fie realizată de altcineva
Autoritatea își încheie propria discuție despre factorul de decizie cu propoziția care reglementează această întreagă temă: determinarea rezidenței fiscale a unei persoane fizice depinde în mare măsură de faptele și circumstanțele fiecărui caz specific.
De aceea descriem aici mecanismul și nu îl aplicăm. Aplicarea necesită textul concret al convenției, faptele concrete și un consultant calificat în cealaltă țară, deoarece o convenție este citită de ambele state, iar interpretarea care contează cel mai mult pentru dumneavoastră este cea făcută acolo unde sunteți impozabil. Normele țării de origine diferă, sunt stabilite prin testele proprii ale țării respective și necesită consultanță calificată în acea jurisdicție.
Consiliem privind structura din UAE: ce cere UAE, cum ar arăta o poziție din UAE și cum ar fi demonstrată. Nu oferim consultanță asupra legislației fiscale străine, iar o argumentație bazată doar pe partea UAE este o parte dintr-o argumentație.
Pe scurt
Ce să rețineți din aceasta
- Un tratat alocă drepturile de impozitare între două state și elimină impozitarea dublă; nu calculează responsabilitatea cuiva sau nu elimină o responsabilitate unică.
- Un acord de evitare a dublei impozitări în vigoare în UAE are prioritate asupra legislației interne, inclusiv Legea Impozitului pe Profit și Decizia Guvernului nr. 85 din 2022.
- Factorul de decizie este o secvență ordonată: domiciliu permanent, centru de interese vitale, reședință obișnuită, naționalitate, apoi acordul autorităților competente.
- Pentru cineva al cărui cămin și familie sunt într-o altă țară, primele două etape indică în general spre o direcție departe de UAE.
- Numai textul specific al tratatului contează, iar un acord semnat care nu este încă în vigoare nu face nimic.
- Ce face de fapt un acord de evitare a dublei impozitări?
- Alocă drepturile de impozitare între două state pe categorii de venit și oferă asistență, prin credit sau scutire, astfel încât același venit să nu fie impozitat de două ori în totalitate. Ministerul Finanțelor descrie scopul acestor acorduri ca fiind eliminarea dublei impozitări și prevenirea evaziunii fiscale, precum și facilitarea comerțului și investițiilor transfrontaliere.
- Care sunt regulile pentru factorul de decizie privind rezidența fiscală?
- Autoritatea Fiscală Federală publică secvența pe care aceste reguli o urmează de obicei: primul, în ce țară se află domiciliul permanent; al doilea, unde există un domiciliu permanent în ambele, unde este centrul intereselor vitale; al treilea, unde niciunul nu rezolvă, unde este reședința obișnuită; al patrulea, de care țară este național persoana. Dacă rămâne nerezolvat, autoritățile competente pot consulta și conveni asupra poziției.
- Ce este un centru de interese vitale?
- Federal Tax Authority îl descrie ca fiind țara cu care relațiile personale și economice ale unei persoane sunt cele mai strânse, evaluate în ansamblu pe baza relațiilor familiale și sociale, a ocupației și a locului de desfășurare a afacerii, a activităților politice și culturale și a locului în care sunt administrate bunurile. Contează atât numărul, cât și profunzimea și importanța legăturilor, iar o persoană nu poate avea mai mult de unul.
- Un tratat depășește legislația fiscală internă a UAE?
- Acolo unde se aplică, da. Articolul 6 din Decizia Guvernului nr. 85 din 2022 dă efect dispozițiilor de rezidență ale unui acord internațional pentru scopurile acelui acord, iar Autoritatea Fiscală Federală declară că un acord de evitare a dublei impozitări în vigoare în UAE are prioritate asupra oricărei legislații interne, inclusiv Legea Impozitului pe Profit. Urmează că îndeplinirea unei definiții interne nu face automat pe cineva rezident al tratatului în UAE.
- Câte acorduri de evitare a dublei impozitări are UAE?
- Pagina Ministry of Finance dedicată convențiilor, consultată la 21 octombrie 2026, arată că EAU au încheiat 137 de convenții pentru evitarea dublei impuneri sau 193 dacă se numără și tratatele bilaterale de investiții. „Încheiat” nu este același lucru cu „în vigoare”, iar numărul se modifică pe măsură ce acordurile sunt semnate și ratificate. Pentru cazul dumneavoastră, filtrați International Treaties Dashboard al Ministry după țară și citiți textul integral al acelui acord.
Surse
De unde provine asta
- Decizia Cabinetului Nr. 85 din 2022 privind Determinarea Rezidenței Fiscale (PDF)
- Federal Tax Authority: Rezident fiscal și certificatul de rezidență fiscală, Ghidul procedurilor fiscale TPGTR1 (PDF)
- Ministry of Finance: convenții pentru evitarea dublei impuneri
- Federal Tax Authority: Impozitarea persoanelor fizice conform legii impozitului pe profit, CTGTNP1 (PDF)
Informații generale extrase din CBUAE Rulebook, inclusiv Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021), și Cabinet Resolution No. (134) of 2025, așa cum au fost publicate, nu consultanță juridică sau fiscală. Regulile și ghidurile se schimbă, așa că confirmați textul în vigoare și cerințele proprii ale fiecărei instituții înainte de a depune.
