Przejdź do treści

Poradnik

Zakładanie fundacji, stowarzyszenia lub organizacji non-profit w ZEA.

Krótka odpowiedź

To, kto nadzoruje organizację non-profit, zależy od emiratu i od formy prawnej. Stowarzyszenie non-profit, które chce zbierać datki, musi najpierw uzyskać licencję od Ministry of Community Development lub właściwego organu w swoim emiracie. Pytanie, które najczęściej wyznacza ścieżkę, brzmi: czy publiczność kiedykolwiek zostanie poproszona o pieniądze, ponieważ zbiórka środków jest odrębną, licencjonowaną działalnością, a rejestracja podmiotu jej nie przyznaje.

Fundacja finansowana przez założyciela, z imiennie wskazanymi beneficjentami, jest od tego daleka.

Zasady zbierania pieniędzy

Portal rządu ZEA jasno przedstawia zasady zbiórek, a zasady te zaskakują założycieli.

Zbiórki środków, tradycyjne lub cyfrowe, są ograniczone do organizacji charytatywnych i humanitarnych oraz do instytucji pożytku publicznego, których dekret, ustawa lub uchwała założycielska na to zezwalają. Portal stwierdza, że osobom fizycznym nie wolno organizować, prowadzić ani przeprowadzać żadnej zbiórki środków. Ustawa federalna nr 3 z 2021 r. reguluje zbiórki i darowizny na rzecz organizacji charytatywnych i obejmuje zarówno mainland, jak i free zones. Dekret-ustawa federalna nr 34 z 2021 r. zakazuje promowania lub zbierania darowizn online bez odpowiedniej licencji. Nieuprawniona zbiórka wiąże się z karą pozbawienia wolności i wysokimi grzywnami.

Wynikają z tego trzy konsekwencje. Założyciel nie może „zacząć zbierać" środków na cel, a podmiot zarejestrować później. Zwykła spółka nie może przyjmować darowizn w imieniu organizacji charytatywnej. A adres w free zone nie wyprowadza spod tych przepisów.

Jeśli kampania ma być prowadzona przez istniejącą, licencjonowaną organizację charytatywną, portal wymienia, co musi przedstawić wnioskodawca: zgodę tej organizacji, cel, osoby odpowiedzialne wraz z dokumentami tożsamości, beneficjentów i lokalizacje. To realna ścieżka dla projektu, który nie jest jeszcze organizacją, i pozostawia kwestię licencji w gestii podmiotu, który już ją posiada.

Kto sprawuje nadzór, emirat po emiracie

Portal wskazuje federalne Ministry of Community Development jako organ licencjonujący stowarzyszenia. W Abu Zabi Department of Community Development wydaje initial approvals i licencjonuje fundacje oraz instytucje społeczeństwa obywatelskiego. W Dubaju Islamic Affairs and Charitable Activities Department (IACAD), Dubai Humanitarian oraz Community Development Authority udzielają uznania i licencji organizacjom charytatywnym, organizacjom pozarządowym i humanitarnym organizacjom pomocowym.

To mapa organów, a nie drzewo decyzyjne. To, który z nich ma zastosowanie, zależy od tego, gdzie prowadzona jest działalność, kto odnosi korzyść i czy następuje zwrócenie się do publiczności. Odpowiedź na te trzy pytania należy spisać, zanim rozpocznie się rozmowę z którymkolwiek z nich, i spodziewać się, że każdy poprosi o dane założycieli, zarządu i źródło środków.

Stowarzyszenia spółdzielcze są wymienione osobno w sekcji regulacji działalności gospodarczej Ministry of Economy and Tourism, więc nie należy zakładać, że organizacja charytatywna lub członkowska idzie tą ścieżką.

Fundacja, stowarzyszenie, organizacja charytatywna czy firma

Te cztery formy nie są zamienne, a wybór niewłaściwej jest najkosztowniejszym wczesnym błędem.

Fundacja nadaje się na kapitał zapisowy: stała pula, określony cel i zarząd, który wykorzystuje dochód. Stowarzyszenie nadaje się dla członków, których łączy wspólny interes i którzy sami się zarządzają. Organizacja charytatywna to forma, która prosi publiczność o pieniądze i właśnie dlatego podlega najsurowszemu nadzorowi. Spółka, także ta o celu społecznym, może prowadzić obrót i udzielać grantów, ale nie może zbierać darowizn tak jak organizacja charytatywna.

Wiele grup potrzebuje dwóch form. Kapitał zapisowy znajduje się w fundacji. Przychody ze sponsoringu, wydarzeń i obrotu znajdują się w zwykłej spółce, aby podmiot objęty nadzorem nie był jednostką o mieszanych celach. Organy nadzoru i banki postrzegają mieszane cele jako ryzyko ładu organizacyjnego, a czysty podział zwykle skraca rozmowę. Gdy struktura obejmuje kilka jurysdykcji lub stoi za nią rodzina, konfiguracja regulowanej i złożonej struktury własności to praca, która ustala, kto gdzie się znajduje.

Jak przepływają pieniądze i co sprawdza bank

Banki traktują organizacje non-profit jak klientów objętych wzmożoną weryfikacją. Pytają o źródło środków, miejsce przeznaczenia grantów, narażenie na sankcje i o to, kto zatwierdza płatności. Przychód jest najmniej interesującą liczbą.

Niech ślad pieniędzy będzie nudny. Należy zidentyfikować każdego fundatora i zachować dowody. Udokumentować każdego beneficjenta przed pierwszym przelewem. Wskazać z nazwiska osoby zatwierdzające płatności i określić, co się dzieje, gdy któraś z nich odejdzie. W przypadku kapitału zapisowego i darowizn założyciela dokumentacja źródła majątku i środków przygotowana przed złożeniem wniosku o rachunek odpowiada na pierwszą rundę pytań.

Granty za granicę zasługują na odrębną kontrolę. Screening, etap zatwierdzenia i raportowanie należy ustalić, zanim wyjdzie pierwszy grant, a nie po pytaniu banku. Środki, które przeszły przez niewłaściwą formę, trudno odkręcić, dlatego struktura poprzedza rachunek. Praca nad gotowością do otwarcia firmowego rachunku bankowego obejmuje sposób przedstawienia tego bankowi.

Koszt zależy od ścieżki. Licencja rzadko jest dużą pozycją; zbadane sprawozdania finansowe, zdolność do zapewnienia zgodności i raportowanie powtarzają się przez cały okres istnienia organizacji. Opłata za usługi Velarozone jest rozpisana w umowie o świadczenie usług, a jak działa Velarozone wyjaśnia, co obejmuje.

Co najczęściej idzie nie tak

  • Zbieranie darowizn przez zwykłą spółkę. To standardowa porażka. Spółka nie jest licencjonowaną organizacją charytatywną, a apel może naruszać przepisy o zbiórkach.
  • Zbiórka prowadzona indywidualnie. Założyciel, który prowadzi osobistą stronę crowdfundingową na rzecz celu, jest narażony na ryzyko, ponieważ osoby fizyczne nie mogą prowadzić zbiórek.
  • „Foundation” jako branding. Słowo to widnieje na licencji handlowej, a nie stoi za nim żadna struktura prawna. Bank zapyta, jaki instrument je utworzył.
  • Apele online przed uzyskaniem licencji. Przycisk darowizny na stronie internetowej jest uznawany za promowanie darowizn online.
  • Niezdefiniowane następstwo. Założyciele odchodzą, umierają lub popadają w konflikt, a nikt nie ma uprawnień do podpisywania. Należy to uregulować w dokumentach konstytutywnych.

Projekty związane z edukacją wymagają własnych zatwierdzeń. Program, który wydaje certyfikaty, rodzi kwestie omówione w naszym przewodniku dotyczącym instytucji szkoleń zawodowych lub certyfikacji.

Terminal kontenerowy i dźwigi w porcie w Dubaju

Ogólne wskazówki; szczegóły są istotne w zależności od Twojej działalności i rynków.

Pytania

Najczęściej zadawane pytania

Czy mogę zbierać środki na cel jako osoba fizyczna?
Nie. Portal rządowy ZEA wskazuje, że osoby fizyczne nie mogą organizować, prowadzić ani realizować żadnej działalności polegającej na zbieraniu środków. Droga prowadzi przez licencjonowaną organizację charytatywną lub humanitarną albo przez utworzenie organizacji, która sama posiada licencję.
Czy fundacja typu free-zone pozwala uniknąć licencji na zbiórki?
Nie. Ustawa federalna nr 3 z 2021 r. o zbiórkach i darowiznach na rzecz organizacji charytatywnych obejmuje zarówno mainland, jak i free zones. Podmiot typu free-zone może nadawać się do utrzymywania funduszu wieczystego (endowment), ale zezwolenie na zbieranie środków od ogółu społeczeństwa to odrębna kwestia.
Czy możemy przyjmować darowizny przez naszą stronę internetową?
Tylko z odpowiednią licencją. Dekret federalny z mocą ustawy nr 34 z 2021 r. zakazuje promowania lub zbierania darowizn online bez odpowiedniego licencjonowania. Każdy przycisk darowizny, stronę crowdfundingową lub apel w mediach społecznościowych należy traktować jako zbiórkę środków.
Jaka jest różnica między zbiórką darowizn a crowdfundingiem?
Podlegają one odmiennym ramom prawnym. Portal powołuje się na regulamin Central Bank of the UAE dotyczący crowdfundingu, rozumianego jako pozyskiwanie środków za pośrednictwem platformy na określony cel, oraz na uchwałę Rady Ministrów nr 36 z 2022 r. dotyczącą platform pozyskujących kapitał od inwestorów. Apel charytatywny nie jest ani jednym, ani drugim; należy zasięgnąć porady, któremu reżimowi podlega Państwa model.

Uzyskaj swój plan zakupu w ZEA

Proszę przygotować cel działalności, listę podmiotów finansujących oraz odpowiedź „tak” lub „nie” na pytanie, czy do ogółu społeczeństwa będzie kierowana prośba o środki. Velarozone dopasowuje podmiot do tych odpowiedzi, wskazuje wymagane licencje i kalkuluje koszt obciążeń związanych z ładem korporacyjnym, zanim cokolwiek zostanie złożone.

Zastosuj to do swojej sytuacji

Poradniki opisują ogólną sytuację. Prześlij nam swoje dane, a doradca powie, które elementy są dla Ciebie istotne.

Napisz do nas na WhatsApp

Bezpłatna ocena: aktualne kwoty są potwierdzane w porównaniu wariantów, które sprawdza doradca. Pana/Pani dane nie są udostępniane osobom trzecim.

Zacznij od oceny struktury

Podczas wstępnej konsultacji otrzymujesz podsumowanie decyzji napisane prostym językiem, listę przygotowania dokumentów oraz następne kroki w Twojej sytuacji. Aktualne dane są potwierdzane w ramach porównania dróg ocenionego przez Twojego doradcę.

Ten przewodnik dostarcza ogólnych informacji, a nie porady prawnej, regulacyjnej, podatkowej, inwestycyjnej ani finansowej. Nie gwarantuje uzyskania licencji, autoryzacji, wizy, konta bankowego, finansowania ani wyniku podatkowego.

Informacje ogólne oparte na CBUAE Rulebook, w tym na Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021) oraz Cabinet Resolution No. (134) of 2025 w brzmieniu opublikowanym; nie stanowią porady prawnej ani podatkowej. Przepisy i wytyczne ulegają zmianom, dlatego przed złożeniem wniosku prosimy o potwierdzenie aktualnego tekstu oraz wymogów każdej instytucji.

Przetłumaczona strona. Ta strona jest tłumaczeniem wersji angielskiej. W przypadku różnic ma zastosowanie wersja angielska. Wymagania oficjalne są ustalane przez federalne i emirackie władze oraz rejestry stref wolnocłowych, a kilka dokumentów źródłowych publikowanych jest w języku arabskim, zawsze sprawdź oryginalne źródło lub zapytaj nas przed podjęciem działania.