Blog
Ważna data e-fakturowania w ZEA to październik, nie styczeń
Krótka odpowiedź
Firmy w ZEA, które osiągają roczny przychód powyżej 50 milionów AED, muszą wyznaczyć akredytowanego dostawcę usług Ministerstwa Finansów do 30 października 2026 roku i wdrożyć e-fakturowanie w pełni do 1 stycznia 2027 roku. Termin wyznaczenia został pierwotnie ustalony na 31 lipca 2026 roku i został przedłużony o trzy miesiące; termin uruchomienia w styczniu nie został przesunięty. E-fakturowanie dotyczy każdej osoby prowadzącej działalność gospodarczą w ZEA, niezależnie od statusu rejestracji VAT, a faktura w formacie PDF lub zeskanowana nie kwalifikuje się jako e-faktura.
Praktycznie każda podsumowanie mandatu e-fakturowania w ZEA zaczyna się od daty 1 stycznia 2027 roku. To jest data uruchomienia, i jest to niewłaściwa data do planowania, ponieważ do tego czasu prace muszą być zakończone, a nie rozpoczęte.
Datą, która Państwa ogranicza, jest 30 października 2026 r. Do tego dnia należy powołać Accredited Service Provider, a ASP nie jest dostawcą, którego można uruchomić w tydzień, ponieważ Państwa system księgowy musi generować dane faktur w ustrukturyzowanym formacie, który można przesyłać.
Co naprawiło Ministerstwo Finansów
10 maja 2026 roku Ministerstwo Finansów przesunęło termin wyznaczenia Akredytowanego Dostawcy Usług z 31 lipca 2026 roku na 30 października 2026 roku, zmieniając Decyzję Ministerialną nr 244 z 2025 roku. Uzasadniło to gotowością rynku oraz apelami firm o więcej opcji technicznych i konkurencyjne ceny, i podało, że zatwierdzono już 32 dostawców. Obowiązkowe wdrożenie pozostaje na 1 stycznia 2027 roku dla podmiotów o rocznych przychodach przekraczających 50 milionów AED. Dla dostawcy chmury bez lokalizacji w ZEA artykuł o Tencent Cloud pokazuje, jak dekret z mocą ustawy 45 z 2021 roku i umowa resellera kształtują podmiot w ZEA.
Przesunięcie wyłącznie terminu powołania nie wydłużyło okresu na budowę rozwiązania. Przedsiębiorstwo, które dokona powołania 30 października 2026 r., ma około dwóch miesięcy przed 1 stycznia 2027 r. na podłączenie swojego systemu księgowego i jego przetestowanie.
- Wyznacz akredytowanego dostawcę usług do 30 października 2026 roku
- Pełne wdrożenie do 1 stycznia 2027 roku dla rocznych przychodów powyżej 50 milionów AED
- Mniejsze przedsiębiorstwa (przychody poniżej 50 mln AED) dokonują powołania do 31 marca 2027 r. i wdrażają rozwiązanie od 1 lipca 2027 r. Podmioty rządowe objęte zakresem dokonują powołania do 31 marca 2027 r. i wdrażają rozwiązanie od 1 października 2027 r.
- Wystawca i odbiorca muszą każdy powołać dostawcę oraz za jego pośrednictwem wysyłać lub odbierać e-faktury i noty kredytowe, więc Państwa nabywcy również go potrzebują
Dotyczy to zarówno osób zarejestrowanych, jak i niezarejestrowanych do VAT
Decyzja o zakresie dotyczy wszystkich osób prowadzących działalność w ZEA, w odniesieniu do ich transakcji między firmami i z administracją. Status rejestracji VAT tego nie zmienia, więc firma poniżej progu rejestracji VAT nadal jest objęta zakresem. Organizatorzy wydarzeń sprzedający wycieczki lub usługi hotelarskie powinni też przeczytać US Open w tenisie a biznes w ZEA o zezwoleniach i licencjach turystycznych.
Decyzja ministerialna nr 197 z 2026 r., obowiązująca od 1 października 2026 r., wyłącza transakcje między członkami tej samej grupy podatkowej na okres 24 miesięcy od 1 stycznia 2027 r. Usuwa również zasadę, zgodnie z którą dane faktur muszą być przechowywane w ZEA.
PDF nie jest e-fakturą
Ministerstwo Finansów jednoznacznie wskazuje, że formaty nieustrukturyzowane (PDF, dokumenty Word, obrazy, skany i wiadomości e-mail) nie są e-fakturami. Faktura musi mieć postać danych ustrukturyzowanych, wystawianych i wymienianych elektronicznie między dostawcą a nabywcą oraz zgłaszanych do Federal Tax Authority.
Jeśli Państwa faktury powstają z szablonu eksportowanego do PDF, jest to zmiana sposobu, w jaki system księgowy przechowuje fakturę, a nie zmiana w zakresie składanych deklaracji. System musi generować dane ustrukturyzowane z polami obowiązkowymi wymaganymi przez Ministerstwo, przekazywać je dostawcy usług (w procesie Ministerstwa wymieniony jest format PINT AE) i wystawiać elektroniczną notę kredytową, gdy sprzedaż zostanie anulowana, pomniejszona, zwrócona lub skorygowana. To projekt systemowy, którego nie da się skrócić.
Jak faktura przechodzi przez model ZEA
ZEA stosują zdecentralizowany model ciągłej kontroli i wymiany transakcji (Decentralised Continuous Transaction Control and Exchange) oparty na standardzie OpenPeppol. Państwa dostawca usług weryfikuje dane faktury, w razie potrzeby konwertuje je do formatu XML obowiązującego w ZEA i wysyła do dostawcy nabywcy. Obaj dostawcy zgłaszają dokument danych podatkowych (Tax Data Document) do Federal Tax Authority. Sama faktura nie przechodzi przez portal rządowy.
Ponieważ ZEA korzystają z OpenPeppol, Ministerstwo wskazuje, że firmy zyskują dostęp do szerszej sieci, w której e-faktury można wymieniać z firmami spoza ZEA. Nabywcy również muszą wyznaczyć dostawcę usług i przetwarzać za jego pośrednictwem otrzymane faktury, dlatego warto zapytać głównych klientów, którego dostawcę wybrali.
Co zrobić przed 30 października 2026
- Porównaj roczne przychody z kwotą 50 mln AED. Powyżej niej obowiązuje termin 30 października 2026. Poniżej terminy Ministerstwa to 31 marca 2027 na wyznaczenie dostawcy i 1 lipca 2027 na wdrożenie.
- Zapytaj dostawcę oprogramowania, czy system potrafi wystawiać faktury ustrukturyzowane i noty kredytowe ze wszystkimi polami z wymogów Ministerstwa dotyczących pól obowiązkowych (wersja 1.0, 23 lutego 2026), czy wymaga aktualizacji
- Przygotuj krótką listę dostawców usług z listy Ministerstwa Finansów (69 pozycji w aktualizacji z 21 października 2026), korzystając z przewodnika Ministerstwa dotyczącego wyboru dostawcy, a nie z oferty handlowej
- Wyznacz dostawcę usług do 30 października 2026 i zachowaj tygodnie do 1 stycznia na testy, a nie na pierwszą konfigurację
- Sprawdź, czy dane podstawowe na fakturach są kompletne, ponieważ wdrożenie u dostawcy usług ujawnia braki, które w pliku PDF dało się tolerować
W skrócie
Co z tego wynika
- 30 października 2026 roku to data, na którą należy planować; 1 stycznia 2027 roku to termin, w którym prace muszą być już zakończone.
- Termin wyznaczenia został przesunięty o trzy miesiące. Termin uruchomienia nie został.
- E-fakturowanie obowiązuje bez względu na status rejestracji VAT. Transakcje w ramach tej samej grupy podatkowej są wyłączone na 24 miesiące od 1 stycznia 2027 r.
- Pliki PDF, Word, obrazy, skany i wiadomości e-mail nie są e-fakturami. Ministerstwo definiuje e-fakturę jako dane ustrukturyzowane, wymieniane elektronicznie i zgłaszane do Federal Tax Authority.
- Produkcja danych na temat faktur strukturalnych to zmiana systemowa, która jest częścią harmonogramu, której nie można skompresować.
- Jaki jest termin wprowadzenia e-fakturowania w ZEA?
- Firmy o rocznych przychodach powyżej 50 mln AED muszą wyznaczyć akredytowanego dostawcę usług do 30 października 2026 r. i w pełni wdrożyć e-fakturowanie do 1 stycznia 2027 r. Mniejsze firmy wyznaczają dostawcę do 31 marca 2027 r. i wdrażają od 1 lipca 2027 r. Termin wyznaczenia dostawcy, 31 lipca 2026 r., został przedłużony; termin wdrożenia nie uległ zmianie.
- Czy e-fakturowanie dotyczy mojej firmy, jeśli nie jestem zarejestrowany dla celów VAT?
- Tak. Decyzja dotycząca zakresu obejmuje wszystkie osoby prowadzące działalność w ZEA w odniesieniu do transakcji między przedsiębiorstwami oraz z administracją publiczną, a status rejestracji VAT tego nie zmienia. Transakcje między członkami tej samej grupy podatkowej są wyłączone na 24 miesiące od 1 stycznia 2027 r.
- Czy faktura w formacie PDF jest e-fakturą?
- Nie. Ministerstwo Finansów stwierdza, że niezorganizowane formaty, w tym PDF, dokumenty Word, obrazy, skany i wiadomości e-mail, nie są e-fakturami. E-faktura to dane strukturalne wymieniane elektronicznie i zgłaszane do Federalnej Władzy Podatkowej.
- Jak mogę powołać Akredytowanego Dostawcę Usług?
- Wybierz dostawcę z listy akredytowanych dostawców Ministerstwa Finansów i skontaktuj się z nim, korzystając z podanych tam danych. Wystawca i odbiorca muszą wyznaczyć po jednym dostawcy i za jego pośrednictwem wypełniać obowiązki w zakresie e-fakturowania.
Źródła
Skąd to pochodzi
Informacje ogólne oparte na CBUAE Rulebook, w tym na Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021) oraz Cabinet Resolution No. (134) of 2025 w brzmieniu opublikowanym; nie stanowią porady prawnej ani podatkowej. Przepisy i wytyczne ulegają zmianom, dlatego przed złożeniem wniosku prosimy o potwierdzenie aktualnego tekstu oraz wymogów każdej instytucji.