Przemysł rafinacji ropy w Kazachstanie: Wykorzystanie firmy z ZEA do handlu energią i usług przemysłowych

Dane pochodzą z raportu The Times of Central Asia o spotkaniu rządu w lutym, na którym wiceminister energii Kaiyrkhan Tutkyshbaev przedstawił plan po krytyce prezydenta Kassym-Jomarta Tokayeva tydzień wcześniej. Luka, na którą wskazał Tokayev, jest wyraźna: około 100 milionów ton ropy wydobywanej rocznie, około 18 milionów ton przerabianych w kraju.

Plan ma dwie części. Pierwsza to modernizacja istniejących rafinerii w Pavlodarze, Atyrau i Shymkencie, która ma podnieść ich łączną zdolność z 18,4 do 27,4 miliona ton rocznie. Druga to nowa rafineria o zdolności 10 milionów ton w Mangystau, w pobliżu wybrzeża Morza Kaspijskiego. Ministerstwo poinformowało, że studium wykonalności, projekt, budowa i uruchomienie trwają od 2026 do 2033 roku, a dane o surowcach, strukturze produktów i rynkach eksportowych określą konfigurację, licencjodawcę technologii i dokładną lokalizację.

Głębokość przerobu ma wzrosnąć z 89 do 94 procent w istniejących zakładach i do 95 procent w nowym, a paliwo silnikowe ma przejść z klasy środowiskowej K4 do K5. Deficyt nafty lotniczej wynoszący 500 000 ton rocznie ma spaść do 300 000 ton w latach 2028-2030 i zostać zlikwidowany do 2033 roku. Po uruchomieniu czwartej rafinerii Kazachstan spodziewa się eksportować olej napędowy i benzynę do sąsiadów.

Każda z tych linii to lista zakupów w oczekiwaniu. Poprawa głębokości przerobu i klasy paliwa oznacza instalacje procesowe, katalizatory, aparaturę i studia inżynieryjne. Deficyt nafty, który zniknie do 2033 roku, oznacza w międzyczasie przepływy produktów.

Najczęściej pojawiają się trzy typy działalności i nie mają one wspólnej struktury.

Dostawca sprzętu i części zamiennych sprzedaje towary do projektu. Jego spółka z ZEA zawierałaby umowy dostaw, fakturowała w dirhamach lub dolarach i często magazynowała lub reeksportowała. Firma wykonawcza lub inżynieryjna sprzedaje ludzi i czas oraz potrzebuje kwalifikacji zawodowych i innej klasy licencji. Handlowiec produktami rafinowanymi sprzedaje paliwo i znajduje się najbliżej zakresu kompetencji ministerstwa energii.

Handlowiec paliwami powinien zacząć od rejestracji w rejestrze obrotu produktami naftowymi prowadzonym przez Ministry of Energy and Infrastructure. Ministerstwo podaje jednorazową opłatę w wysokości AED 500 i jeden dzień roboczy na realizację usługi. Wymaga kopii licencji na obrót produktami naftowymi, wstępnej zgody właściwego organu licencyjnego danego emiratu oraz zezwolenia środowiskowego od organu ochrony środowiska emiratu. Ogólna licencja handlowa sama w sobie nie obejmuje zatem tej działalności. Biuro inżynierskie, które chce fakturować prace projektowe dla rafinerii, powinno zapoznać się z przewodnikiem po doradztwie inżynierskim i architektonicznym, zanim wybierze rodzaj działalności objęty licencją.

Firma, która prowadzi wszystkie trzy rodzaje działalności, powinna zapytać, czy jeden podmiot potrafi wytłumaczyć się przed bankiem. Handlowiec posiadający zapasy i inżynier fakturujący godziny wyglądają dziwnie w jednym bilansie. Oddzielne podmioty kosztują więcej w prowadzeniu, ale mogą ułatwić opisanie każdej działalności.

Jeśli spółka dostarcza sprzęt, który jest także sprzedawany lub używany w ZEA, kolejnym przystankiem jest MOIAT. Ministerstwo prowadzi cyfrowe usługi zgodności, umożliwiające rejestrację i uzyskanie certyfikatu zgodności z wymaganiami technicznymi, publikuje normy ZEA i GSO oraz prowadzi Emirates National Accreditation System (ENAS) dla jednostek oceniających zgodność. Jego Industrial Registry to cyfrowa platforma, na której firmy co roku aktualizują swoje dane na podstawie Federal Decree-Law nr 25 z 2022 roku.

MOIAT prowadzi też program In-Country Value (ICV), który wydaje dostawcom certyfikaty na podstawie ich wkładu w lokalną gospodarkę i daje certyfikowanym dostawcom przewagę w przetargach i kontraktach. Ma to znaczenie, jeśli spółka z ZEA chce oprócz Kazachstanu pozyskiwać zlecenia sektora publicznego ZEA lub krajowych firm energetycznych. Nie zmienia to wymagań kazachskich kupujących.

Sprzęt sprzedawany do Kazachstanu musi spełniać własne przepisy techniczne Kazachstanu i własną specyfikację projektu. Certyfikat ZEA nie zastępuje żadnego z nich. Rozsądnym krokiem jest wpisanie wymagań technicznych projektu do umowy dostawy, zanim firma wybierze, gdzie produkuje, magazynuje lub wysyła.

Faktura z ZEA nie przenosi pompy do Atyrau. Fracht, dokumenty celne i ubezpieczenie zależą od fizycznej trasy, a towary, które nigdy nie dotykają ZEA, nadal wymagają jasnego wyjaśnienia, do kogo należą w każdym punkcie. Tym wyjaśnieniem jest punkt przejścia własności i to on decyduje, kto ponosi ryzyko uszkodzenia, opóźnienia i ceny.

W przypadku towarów przechodzących przez ZEA agent celny składa deklaracje, a spedytor organizuje przewóz. Przewodnik o spedycji i agencji celnej wyjaśnia, czym różnią się te dwie role. W przypadku obrotu paliwami i energią przewodnik o handlu towarami i energią przedstawia pytania, jakie bank zada o kontrahentów i przepływy.

Założyciel powinien narysować trasę na jednej stronie, zanim wybierze strukturę: dostawca, spółka z ZEA, linia żeglugowa, kazachski kupujący i bank, który płaci każdemu z nich. Jeśli jakieś ogniwo jest nieznane, struktura jest przedwczesna.

Federal Tax Authority (FTA) wymaga złożenia zeznań podatkowych Corporate Tax i zapłaty podatku w ciągu dziewięciu miesięcy od końca okresu podatkowego. Dla roku zakończonego 31 grudnia 2025 r. oznaczało to 30 września 2026 r., przez platformę EmaraTax. VAT wynosi 5%, a rejestracja do VAT i do Corporate Tax to odrębne usługi FTA. Spółka prowadząca handel lub fakturowanie transgraniczne powinna wcześnie ustalić, które dostawy podlegają opodatkowaniu w ZEA, a które nie, oraz czy potrzebuje rejestracji przed pierwszą fakturą.

Banki bacznie przyglądają się temu sektorowi. Zapytają, kto jest kupującym i sprzedającym, gdzie towar zaczyna i kończy swoją drogę, jak ustalana jest cena i kto płaci. Spółce, która przychodzi z jednostronicowym opisem trasy, z umowami i wskazanym zespołem zarządzającym, łatwiej przejść proces onboardingu niż spółce, która przychodzi z licencją i samą intencją. Nic z tego nie gwarantuje otwarcia rachunku.

Wybór między opcją onshore a opcjami w strefach należy do etapu po uzyskaniu tych odpowiedzi. Rejestr obrotu ministerstwa wymaga wstępnej zgody właściwego organu licencyjnego w emiracie, więc handlowiec paliwami musi mieć ustaloną ścieżkę, zanim złoży wniosek, a porównanie ścieżek licencyjnych jest przydatne po zdefiniowaniu działalności. Spółka mainland pasuje do działalności sprzedającej bezpośrednio w ZEA, natomiast spółka free zone może pasować do ramienia usługowego lub holdingowego. Jak działa Velarozone zaczyna od tej samej mapy przepływów.