Direct naar de inhoud

Blog

De activiteiten die goedkeuring van een tweede regulator vereisen.

VelarozoneBelasting & compliance bureau6 min lezen

Het korte antwoord

Veel zakelijke activiteiten in de VAE vereisen goedkeuring van een sectorregulator naast de handelslicentie zelf. Van de 14.594 activiteiten die we hebben vastgelegd uit de eigen registers van acht VAE-autoriteiten, hebben 3.997 een benoemde externe goedkeuring; op Dubai mainland is dat 1.797 van de 2.277. De regulatoren die het vaakst voorkomen zijn Dubai Municipality, de RTA, de Dubai Health Authority, de UAE Media Council, de Centrale Bank, TDRA, SIRA, KHDA en het Dubai Land Department. Sommige van die goedkeuringen moeten worden verkregen voordat de initiële goedkeuring wordt gegeven, sommige voordat de licentie wordt uitgegeven, en sommige daarna — en het portaal van de VAE-regering stelt duidelijk dat de initiële goedkeuring geen autoriteit geeft om de activiteit uit te voeren of te beoefenen.

Het opzetten van een bedrijf wordt meestal beschreven als een transactie met één tegenpartij: u kiest een activiteit, de economische afdeling geeft een licentie uit, u handelt. Voor een groot minderheid van de activiteiten is deze beschrijving gewoon verkeerd, en het deel dat wordt weggelaten is het deel dat de tijdlijn bepaalt.

Een tweede regulator heeft zijn eigen aanvraag, zijn eigen voorwaarden, zijn eigen kostenstructuur en zijn eigen verlengingscyclus. Het is geen stempel van goedkeuring op de beslissing van de licentieautoriteit — in verschillende gevallen is het de beslissing, en wacht de licentieautoriteit daarop.

Wat een externe goedkeuring is, en wat initiële goedkeuring niet is

De portal van de overheid van de VAE definieert de initiële goedkeuring als dat de overheid geen bezwaar heeft tegen de oprichting van het bedrijf en dat het de investeerder toestaat om door te gaan met de volgende stappen. Het voegt daar de zin aan toe die de meeste mensen overslaan: het verleent niet de autoriteit om de bedrijfsactiviteit uit te voeren of te beoefenen.

Dezelfde richtlijn zegt dat sommige activiteiten goedkeuring vereisen van de overheidsinstantie die verband houdt met dat bedrijf voordat er überhaupt een aanvraag voor initiële goedkeuring wordt ingediend, waarbij activiteiten worden genoemd die verband houden met juridische zaken, veiligheidszaken en financiële effecten en grondstoffen. Dus de volgorde is niet altijd eerst licentie, dan toestemming.

  • Initiële goedkeuring is een geen-bezwaarschrift voor het oprichten van het bedrijf, niet toestemming om te opereren
  • Sommige goedkeuringen zijn een voorwaarde voor de aanvraag van initiële goedkeuring
  • Sommige zijn een voorwaarde voor het uitgeven van de licentie
  • Sommige zijn vereist na uitgifte, voordat de activiteit daadwerkelijk begint
  • Elke is een afzonderlijk dossier met een afzonderlijke autoriteit, op zijn eigen tijdschema

Wie de tweede toezichthouder meestal is

Het patroon is stabiel genoeg om in kaart te worden gebracht. De onderstaande tellingen zijn activiteiten in onze catalogus voor Dubai mainland waarvan elk goedkeuringsveld de autoriteit benoemt - ze zijn een maatstaf voor hoe breed de reikwijdte van elke toezichthouder is over de activiteitenlijst, en niet hoe moeilijk een bepaald dossier is.

  • Andere autoriteiten komen minder vaak voor, maar zijn beslissend: Dubai Civil Aviation Authority, Dubai Maritime Authority, Dubai Sports Council, Dubai Police, de Community Development Authority
  • Federale instanties komen ook voor — het Ministerie van Klimaatverandering en Milieu, de General Civil Aviation Authority, de Securities and Commodities Authority, het Ministerie van Human Resources and Emiratisation, en de auditors afdeling van het Ministerie van Economie worden allemaal genoemd in de voorbeelden op de overheidportal

Genomineerde externe goedkeuringen over 2.277 vastgelegde activiteiten in Dubai mainland

  • Dubai Municipality

    Typische activiteiten
    Voedselhandel en voedselinstellingen, milieutoestemming voor industriële activiteiten, vergunningen voor consumentenproducten, afval
    Activiteiten waarin het wordt genoemd
    931
  • Roads and Transport Authority

    Typische activiteiten
    Voertuighandel en verhuur, transport en sleepservices, e-hailing, management van bezorgopdrachten, werkplaatsen
    Activiteiten waarin het wordt genoemd
    131
  • Dubai Health Authority

    Typische activiteiten
    Ziekenhuizen, laboratoria, thuisgezondheidszorg, telehealth en platforms voor gezondheidsdiensten
    Activiteiten waarin het wordt genoemd
    95
  • VAE Media Raad

    Typische activiteiten
    Portalen, digitale media-inhoud, publicatie, gaming en video-gameverspreiding, tv-winkelen
    Activiteiten waarin het wordt genoemd
    57
  • Central Bank of the UAE

    Typische activiteiten
    Verzekeringsmaatschappijen en -agenten, verzekeringsvergelijking, financiële instellingen
    Activiteiten waarin het wordt genoemd
    52
  • TDRA

    Typische activiteiten
    Telecommunicatiediensten, levering van telecommunicatieapparatuur en typegoedkeuring
    Activiteiten waarin het wordt genoemd
    38
  • SIRA

    Typische activiteiten
    Beveiligingsdiensten, beveiligingsapparatuur, beveiligingsconsultancy
    Activiteiten waarin het wordt genoemd
    35
  • KHDA

    Typische activiteiten
    Opleidingsinstituten, scholen, hoger onderwijs
    Activiteiten waarin het wordt genoemd
    24
  • Dubai Land Department

    Typische activiteiten
    Makelaardij, vastgoedbeheer, waardering, ontwikkeling, toezicht op eigenarenverenigingen
    Activiteiten waarin het wordt genoemd
    20

Voor of na de handelslicentie verandert alles aan uw tijdlijn

free zone registreert vaak de volgorde in de activiteit zelf - goedkeuring vóór de licentie vereist, of goedkeuring na de licentie vereist - en de twee produceren heel verschillende projecten. Een goedkeuring vóór de licentie betekent dat de toezichthouder vanaf week één in uw kritische pad zit. Een goedkeuring na de licentie betekent dat u een licentie heeft die u nog niet kunt verhandelen, wat zijn eigen soort kosten met zich meebrengt.

SIRA beschrijft zijn veiligheidsactiviteitslicentie als de stap die het mogelijk maakt om de nieuwe handelslicentie procedures met de licentieautoriteit te voltooien, en stelt dat er geen activiteit mag worden uitgevoerd totdat aan de veiligheidsvereisten voor elke activiteit is voldaan. Dat is de vorm van een goedkeuring vóór de licentie zoals deze duidelijk door de toezichthouder wordt gepresenteerd.

Een vrije-zone handelslicentie verwijdert de toezichthouder niet

Dit is het duurste misverstand in de categorie. Een free zone kan de entiteit licentiëren; het licent voor de sector niet. De richtlijnen van de Dubai Health Authority voor Gezondheidsfaciliteiten stellen in Deel A sectie 2.3 dat alle gezondheidsfaciliteiten in Dubai door de DHA moeten worden gelicentieerd, met uitzondering van die binnen de Dubai Healthcare City Freezone — één genoemde uitzondering, geen algemene regel dat free zones buiten het bereik van de toezichthouder vallen.

Media is hetzelfde. Federale Decree-Law No. 55 van 2023 over mediaregulering organiseert media-activiteiten van individuen, organisaties, mediakanalen en free zones die aan media zijn gewijd, en de UAE Media Council of de bevoegde autoriteit geeft de licentie of vergunning af om deze uit te oefenen. Onze vrije-zone vastleggingen weerspiegelen dit: honderden activiteitsrijen in de Sharjah en Dubai zones die wij bezitten, dragen een goedkeuringsnotitie van de autoriteit voor media.

Wat de tweede goedkeuring aan het project toevoegt

Elke toezichthouder publiceert zijn eigen tarievenlijst, en die kosten staan buiten wat uw handelslicentie kost. We hebben vastleggingen van tarieven voor verschillende van hen en publiceren geen bedragen die we niet hebben geverifieerd tegen de actuele tarievenlijst van de autoriteit, omdat een verouderde goedkeuringsvergoeding die zelfverzekerd wordt geciteerd, erger is dan helemaal geen bedrag. Wat we zullen zeggen is structureel: de tweede goedkeuring voegt meestal een vergoeding toe, een set voorwaarden met betrekking tot locaties of personeel, en een inspectie of een kwalificatietest.

Het voegt ook een tweede verlenging toe. Regulatoire goedkeuringen verlopen volgens hun eigen cyclus, niet op basis van de licentie, en een verlopen sector goedkeuring kan een licentie verlenging blokkeren die anders routine zou zijn geweest.

  • Een aparte aanvraag, vaak met zijn eigen portal en zijn eigen documenten
  • Een aparte vergoeding, vastgesteld door die toezichthouder in plaats van door de vergunningverlenende autoriteit
  • Voorwaarden verbonden aan locaties, apparatuur of genoemd personeel
  • Een inspectie, een kwalificatietest, of een registratiekaart voor de persoon die de activiteit uitoefent
  • Een aparte vervaldatum om bij te houden naast de handelslicentie

Vragen die het waard zijn om op te lossen voordat u zich verbindt aan een activiteit

  • Draagt de exacte activiteitcode die u hebt gekozen een genoemde externe goedkeuring, of vermijdt een aangrenzende code met een vergelijkbare naam die?
  • Is de goedkeuring vereist voordat de initiële goedkeuring, voordat de handelslicentie wordt uitgegeven, of erna?
  • Hecht de toezichthouder voorwaarden aan locaties — omdat dat bepaalt of een flexi-desk haalbaar is
  • Hecht het voorwaarden aan een persoon en heeft u die persoon al?
  • Wat is de verlengcyclus van de toezichthouder en wie houdt het in de gaten?

Kort samengevat

Wat hiervan te leren

  • Van de 14.594 vastgelegde activiteiten over acht UAE-autoriteiten, hebben 3.997 een benoemde externe goedkeuring; op Dubai mainland is dat 1.797 van de 2.277.
  • Initiële goedkeuring is een instemming met het oprichten van het bedrijf — het regeringsportaal stelt dat het geen bevoegdheid verleent om de activiteit uit te oefenen.
  • Enkele goedkeuringen zijn vereist voordat u zelfs maar een aanvraag voor de initiële goedkeuring kunt indienen.
  • Een handelslicentie in een free zone plaatst u niet buiten een sectorregulator; de enige uitzondering die wordt vermeld in de Gezondheidsfaciliteitenrichtlijnen van de DHA is Dubai Healthcare City.
  • Elke externe goedkeuring brengt zijn eigen kosten, voorwaarden en verloopdatum met zich mee, waarvan er geen volgt de kalender van de licentie.
Welke UAE-activiteiten hebben goedkeuring van een tweede toezichthouder nodig?
Activiteiten op het gebied van gezondheid, onderwijs, transport, beveiliging, media, telecom, financiële diensten, vastgoed, voedsel en milieugevoelige industrie hebben dat vaak nodig. In onze verzameling van activiteiten op Dubai mainland, houden 1.797 van de 2.277 een externe autoriteit in — meestal Dubai Municipality, de RTA, de Dubai Health Authority, de UAE Media Council, de Centrale Bank, TDRA, SIRA, KHDA of de Dubai Land Department.
Geeft initiële goedkeuring me toestemming om te beginnen met handelen?
Nee. Het UAE-regeringsportaal stelt dat initiële goedkeuring betekent dat de overheid geen bezwaar heeft tegen het oprichten van het bedrijf en de investeerder toestaat verder te gaan met de volgende stappen, maar verleent geen bevoegdheid om de bedrijfsactiviteit uit te oefenen.
Is externe goedkeuring nodig vóór of na de uitgifte van de licentie?
Dat hangt af van de activiteit en de autoriteit. Sommige goedkeuringen zijn een voorwaarde voor het indienen van de aanvraag voor initiële goedkeuring, sommige zijn een voorwaarde voor het verlenen van de licentie, en sommige worden na uitgifte verkregen voordat de activiteit begint. Registraties van activiteiten in free zones geven vaak aan welke van toepassing is op de activiteit zelf.
Verwijdert een handelslicentie in een free zone de noodzaak voor goedkeuring van de toezichthouder?
Nee. Een free zone verleent de licentie aan de entiteit, niet aan de sector. De Gezondheidsfaciliteitenrichtlijnen van de Dubai Health Authority vereisen dat alle gezondheidsfaciliteiten in Dubai door de DHA worden gelicentieerd, met uitzondering van diegene die zich binnen de Dubai Healthcare City Freezone bevinden, en de Federale Decreet-Wet nr. 55 van 2023 behandelt media-activiteiten in free zones die aan media zijn gewijd.

Deze pagina bevat algemene informatie over het opzetten van een bedrijf in de VAE, geen juridische, fiscale, immigratie- of bankadvies. Regels, kosten, toegestane activiteiten en bankbeleid kunnen wijzigen. De uiteindelijke geschiktheid hangt af van uw feiten en de toepasselijke regels op het moment van aanvraag.

Begin met een structuurbeoordeling

Tijdens een eerste consult ontvangt u een samenvatting van de beslissing in eenvoudige taal, een lijst ter voorbereiding van documenten, en de volgende stappen voor uw situatie. Actuele cijfers worden bevestigd binnen uw door de adviseur beoordeelde routevergelijking.

Krijg mijn plan voor bedrijfsoprichting in de VAEStuur de gegevens via het contactformulier

Vertaalde pagina. Deze pagina is een vertaling van de Engelse versie. Bij verschillen geldt de Engelse versie. De officiële vereisten worden vastgesteld door de federale autoriteiten van de VAE, de autoriteiten van de emiraten en de free-zone-registers, en verschillende brondocumenten worden in het Arabisch gepubliceerd — raadpleeg altijd de oorspronkelijke bron of vraag het ons voordat u handelt.

Ontvang mijn setupplan