サービス
UAEの規制範囲における暗号資産事業の位置づけと、それに基づくストラクチャー構築
短い回答
ある事業がドバイでVARAのライセンスを必要とするのか、Securities and Commodities AuthorityまたはADGM Financial Services Regulatory Authorityの所管となるのか、それとも仮想資産の適用範囲の外にまったく位置するのかは、最終的には該当する規制当局のみが答えを出す問題です。Velarozoneは、活動がどこに位置付けられる可能性が最も高いかを評価し、その答えに沿って事業体と法域を構成し、申請に必要な事業計画とAMLプログラムを作成し、申請そのものを調整します。Velarozoneは規制当局ではなく、自らVARA、FSRA、SCAのライセンスを保有していません。
当社に相談が寄せられる仮想資産プロジェクトの多くは、実際にはすべてを決める問題について、すでに答えを想定しています。その問題とは、その活動がそもそも規制対象の仮想資産サービスなのか、そうであればどの規制当局の適用範囲に入るのか、というものです。仮想資産に関わるカストディ(保管)、交換、ブローカー・ディーラー業務、助言サービスは、ドバイではVirtual Assets Regulatory Authorityのもとでの規制対象活動です。ADGM内での同一または類似の活動はADGMのFinancial Services Regulatory Authorityの所管となり、アラブ首長国連邦のその他の地域で、金融フリーゾーン (free zone) の外にあるものはSecurities and Commodities Authorityの所管となります。一部の活動 — カストディ機能も交換機能もクライアント資金も持たないソフトウェア — は、この三つすべての外にあります。ある活動がどの区分に入るかを決めるのは規制当局であり、申請段階で意味を持つ答えは、他の誰の見解でもありません。
規制範囲の問いを最初に正しく整理することで、それ以降のすべて — 法域、エンティティ、ガバナンス、さらにはライセンスが存在する前の段階で銀行取引や決済の取り決めを事業の周りに構築できるかどうか — が変わります。最初にこれを誤ると、エンティティ、賃貸契約、人員採用がすでに整った後で再構築することになります。
一目で
- 予想コスト
- 規制範囲の評価とそれに続くストラクチャー構築業務は、業務委託の範囲内で明確化・明記されます。規制当局の費用は規制当局自身のものであり、実費でそのまま請求されます。
- 含まれる内容
- 文書化された規制範囲の評価
- 法域、エンティティ、ガバナンスの構築
- 事業計画書、AMLプログラム、申請の調整
これが適している場合
- 事業内容が暗号資産に関するカストディ、取引所、ブローカー・ディーラー業務、アドバイザリー、またはその他の機能に関わっており、どの規制当局が適用されるか(あるいは適用されるかどうか)がまだ明確でない。
- VARAが適用されることはわかっており、それを中心としたエンティティ、事業計画書、AMLプログラム、申請の構築が必要である。
- すでにライセンスを保有している、または申請中であり、それに伴う銀行対応準備やコンプライアンス業務が必要である。
- 当初の法域またはエンティティが事業内容に適合していないため、既存の暗号資産事業を再構築している。
これが適していない可能性がある場合
- 規制当局がまだ公表または決定していないライセンス区分や結果を保証してほしい場合 — 当社はそれを保証しません。
- Velarozoneに取引の実行、カストディの保有、またはライセンスを持つ取引相手としての役割そのものを担ってほしい場合 — 当社はいずれも行いません。
- 事業内容に暗号資産の要素が明らかにまったく含まれていない場合 — その場合は通常のセットアップサービスが適用されます。
一目で
- 予想コスト
- 規制範囲の評価とそれに続くストラクチャー構築業務は、業務委託の範囲内で明確化・明記されます。規制当局の費用は規制当局自身のものであり、実費でそのまま請求されます。
- 含まれる内容
- 文書化された規制範囲の評価
- 法域、エンティティ、ガバナンスの構築
- 事業計画書、AMLプログラム、申請の調整
このサービスに含まれる内容
- その事業内容が暗号資産サービスに該当するか、またどの規制当局の管轄に入る可能性が最も高いかについての、文書化された規制範囲の評価。
- その答えが得られた後に行う、法域、エンティティ、ガバナンスの構築。
- 申請が証明する必要がある事業計画書、AML/CFTプログラム、リスク評価。
- 規制当局自身の手続き段階を通じたライセンス申請の調整。
- エンティティがライセンスを取得した、またはそれに近い段階での銀行対応準備。
- 事業が必要とする場合の、コンサルティングサービスを通じたパートタイム型のコンプライアンス、AML、その他の規制対象役職へのアクセス。
含まれない内容
- ライセンス付与の判断そのもの — これは規制当局のみに属します。
- クライアントに代わってVARA、ADGM Financial Services Regulatory Authority、またはSecurities and Commodities Authorityのライセンスを保有すること — Velarozoneはそのいずれも保有しておらず、そのいずれの規制当局でもありません。
- 暗号資産取引の実行、カストディ、決済を行うこと — これらは免許を持つデスク自身のライセンスのもとで、そのデスク自身の条件に基づいて行われるものであり、当社のライセンスのもとで行われることはありません。
プロセス
作業の順序
各段階にはそれぞれ依存関係があり、活動の承認、書類の公証、当局の処理、銀行のレビューが含まれます。そして、私たちはそれらに対して進捗を報告します。
- 01
評価
規制範囲の問いに文書で回答し、その答えに基づいて法域を選定する。
- 02
構造
エンティティ、ガバナンス、事業計画書、AMLプログラムを、規制範囲の評価で説明された事業内容を中心に構築する。
- 03
申請と運営
申請を規制当局の手続き段階を通じて調整し、銀行対応準備に取り組み、承認後に続く運営上の義務を引き継ぐ。
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初回の相談では、平易な言葉で書かれた決定の要約、文書準備リスト、あなたの状況に対する次のアクションを受け取ります。現在の数値は、あなたのアドバイザーによるルート比較の中で確認されます。
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法域より先に問うべきこと
創業者の多くは、すでにフリーゾーンや首長国を選んだ状態で当社に相談し、暗号資産に関する事業内容をそこに当てはめてほしいと依頼します。しかし正しい順序は逆です。最初の問いは、その事業内容がそもそも暗号資産サービスに該当するかどうかです — カストディ、取引所、ブローカー・ディーラー業務、移転、暗号資産に関するアドバイザリーサービスは一般的に該当しますが、顧客資金やカストディに一切関わらないソフトウェアなど、一部の業務は該当しません。最初の問いに答えた後の2番目の問いは、その事業内容がどの規制当局の規制範囲に入るかです — DIFCを除くドバイのVARA、ADGM Financial Services Regulatory Authority、DIFC独自の規制当局、またはUAEの他の地域におけるSecurities and Commodities Authorityの連邦枠組みです。トークンが投資ではなく決済手段や預け入れ資産として機能する場合には、Central Bankの管轄がこれらのいずれにも重ねて適用されることがあります。
特定の事業内容について最終的な答えを出せるのは規制当局のみです。規制範囲の評価が行うのは、カテゴリーの名称としてではなく、実際に設計されたとおりの事業内容を捉え、それが最も妥当に位置づけられる規制体制を示すことです。これにより、法域、エンティティ、ガバナンスは、その答えに適合するように選定されます。順序が逆になることはありません。
通常の手順
規制範囲の問いに答えが出れば、どの規制当局が適用されるかにかかわらず、その後の作業は概ね一貫した順序で進みます。
- 規制範囲の評価そのもの — その事業内容が最も位置づけられる可能性が高い規制体制と、その理由。
- 先に選んだ法域に事業内容を適合させるのではなく、その答えに合わせて法域とエンティティを選定する。
- エンティティのガバナンスを構築する — 規制当局が指名を求める上級職務および管理職務。
- 申請が証明する必要がある事業計画書とAML/CFTプログラムを、その裏付けとなるリスク評価とともに作成する。
- 規制当局自身の手続き段階を通じて、ライセンス申請そのものを調整する。
- 免許を持つ暗号資産サービス提供者(VASP)のための銀行対応準備 — 銀行によるVASPの審査は、通常の法人口座の審査とは異なります。
- ライセンス付与後に始まる運営上の義務を引き継ぐ。
Velarozoneが提供すること
Velarozoneが担うのは評価、ストラクチャー構築、文書作成であり、ライセンスそのものではありません。当社は事業内容がどこに位置づけられるかについて見解を形成し、その見解を中心にエンティティとガバナンスを構築し、申請に必要な事業計画書とAML/CFTプログラムを作成し、規制当局の手続きを通じて申請を調整します。ライセンス取得後に事業がMLRO、コンプライアンス責任者、その他の指名された役職を必要とする場合、それはコンサルティングおよびパートタイム型役職提供サービスを通じて提供され、いずれの場合も個人に対する規制当局自身の承認が前提となります。
同じチームが、最初の規制範囲の問いから、実際に運営される免許付きの事業になるまで、資料を一貫して担当します。各段階で別々のアドバイザーに引き継ぐことはありません。この継続性が特に重要なのは、エンティティ、ガバナンス、事業計画書がすべて同じ規制範囲の答えから導かれるためです — その評価を行わずにストラクチャー構築を引き継ぐ別のアドバイザーは、通常、その評価が解決するはずだった問いを再び問うことになります。
Velarozoneが行わないこと
Velarozoneは金融規制当局ではなく、自らVARAのライセンス、ADGM Financial Services Regulatory Authorityのライセンス、またはSecurities and Commodities Authorityのライセンスを保有していません。ライセンスの決定は、活動の内容にかかわらず規制当局のみに属し、本ページのいかなる内容も、その決定の予測として読まれるべきではありません。
同じ分離は取引の実行にも適用されます。事業が暗号資産をフィアットに、またはその逆に変換する必要がある場合、その取引はVARAの免許を持つブローカー・ディーラー自身のライセンスのもとで、そのデスク自身の条件とクライアント分類に基づいて行われます — Velarozoneが保有するライセンスのもとで行われることはありません。それは、Velarozoneがライセンスを一切保有していないためです。また、評価の結果、事業内容がいずれの規制当局の規制範囲にも入らないとわかった場合は、不要なライセンスに無理に当てはめるのではなく、そのとおりにお伝えします。
承認後
ライセンスは、それを取得するために構築する必要があった事項だけでなく、継続して運用する必要がある事項も変えます。免許を持つ暗号資産事業は、通常、継続的な義務を負います。AML/CFTプログラムは単に提出するだけでなく運用・証明される必要があり、規制当局に承認された上級役職は空席にできず、暗号資産の移転に適用される報告、記録保持、送金人・受取人情報に関する義務は継続的に満たす必要があります。他者に暗号資産サービスを提供するのではなく、自社の資産として暗号資産を保有する企業は、同じ問いのより限定的な形に直面します — 自社が行う変換を含め、その事業内容が規制範囲の外にあるのか内にあるのかという問いです。
まず規制範囲
暗号資産事業がどの規制当局の管轄下に入るかを決める要因
規制当局は、会社がたまたま設立された場所からではなく、事業内容と実際にそれが行われる場所から決まります。以下の表は、各規制体制の規制範囲が問う内容を示しています。特定の事業内容について最終的な答えを出せるのは規制当局のみです。
暗号資産に関する事業がどこに位置づけられるか、そしてそれを決定する問い。
ドバイ(DIFCを除く)
- それを決定する問い
- その事業内容がVARAの規則のもとで暗号資産サービスに該当するか
- 適用される場合に通常続く内容
- 指名された上級役職を持つ免許付きエンティティ、文書化されたAML管理体制、VARAの規則に沿ったマーケティング
ADGM(アブダビ)
- それを決定する問い
- その事業内容がFinancial Services Regulatory Authorityの規制対象業務に含まれるか
- 適用される場合に通常続く内容
- 管理職務について承認された個人、および事業内容に応じた規模のコンプライアンスプログラム
DIFC(ドバイ)
- それを決定する問い
- その事業内容がDubai Financial Services Authorityの規制対象業務に含まれるか
- 適用される場合に通常続く内容
- 必須の役職における認可された個人、およびライセンス区分に整合したガバナンス
金融フリーゾーンを除くUAEのその他の地域
- それを決定する問い
- その活動がSecurities and Commodities Authorityの仮想資産フレームワークの対象となるかどうか
- 適用される場合に通常続く内容
- 連邦レベルのライセンスとそれに付随するAML上の義務
いずれの首長国でも
- それを決定する問い
- そのトークンや金融商品が投資目的ではなく決済目的であるか
- 適用される場合に通常続く内容
- 上記のうち既に適用されるものに重ねて適用される、Central Bank of the UAE独自のライセンス制度
上記のいずれかを選定する前に
- それを決定する問い
- その事業内容が実際に規制範囲に照らして検証されたのか、単に想定されているだけなのか
- 適用される場合に通常続く内容
- 文書化された評価 — 想定はライセンス取得の経路にはなりません
| 事業が行われる場所 | それを決定する問い | 適用される場合に通常続く内容 |
|---|---|---|
| ドバイ(DIFCを除く) | その事業内容がVARAの規則のもとで暗号資産サービスに該当するか | 指名された上級役職を持つ免許付きエンティティ、文書化されたAML管理体制、VARAの規則に沿ったマーケティング |
| ADGM(アブダビ) | その事業内容がFinancial Services Regulatory Authorityの規制対象業務に含まれるか | 管理職務について承認された個人、および事業内容に応じた規模のコンプライアンスプログラム |
| DIFC(ドバイ) | その事業内容がDubai Financial Services Authorityの規制対象業務に含まれるか | 必須の役職における認可された個人、およびライセンス区分に整合したガバナンス |
| 金融フリーゾーンを除くUAEのその他の地域 | その活動がSecurities and Commodities Authorityの仮想資産フレームワークの対象となるかどうか | 連邦レベルのライセンスとそれに付随するAML上の義務 |
| いずれの首長国でも | そのトークンや金融商品が投資目的ではなく決済目的であるか | 上記のうち既に適用されるものに重ねて適用される、Central Bank of the UAE独自のライセンス制度 |
| 上記のいずれかを選定する前に | その事業内容が実際に規制範囲に照らして検証されたのか、単に想定されているだけなのか | 文書化された評価 — 想定はライセンス取得の経路にはなりません |
可能な方向性
アドバイザーが評価する構造カテゴリ
これらは評価のためのトピックであり、推奨事項ではありません。正しい答えは、あなたの活動、顧客、所有権、チーム、作業スペースのニーズ、および規制当局や銀行の要件に依存します。
規制範囲の評価
その事業内容が最も位置づけられる可能性が高い規制当局の規制範囲と、その理由についての文書化された見解。
法域とエンティティの構築
規制範囲の問いに答えた後に選定される、エンティティおよび首長国またはフリーゾーン。事前に選定するものではありません。
ガバナンスと管理職務
規制対象の申請者が指名する必要がある上級役職と、それを担う人物。
事業計画書とAMLプログラム
申請が証明する必要がある計画書、リスク評価、AML/CFT(マネーロンダリング・テロ資金供与対策)の枠組み。
申請の調整
規制当局自身の手続き段階を通じて進められるライセンス申請。
VASPのための銀行対応準備
ライセンスが整った、またはそれに近い段階で銀行との協議を開始できるよう、エンティティの資料を準備する。

すべてのルートは、ビジネスがUAEで実際にどのように運営されるかに基づいて計画されています。
質問
よくある質問
- 自社の事業にVARAのライセンスは必要ですか?
- それは活動内容とその実施場所によって異なり、最終的な答えは規制当局が出します。適用範囲の評価では、活動が最も妥当に位置付けられる先 — VARA、ADGM Financial Services Regulatory Authority、Securities and Commodities Authority、または仮想資産の適用範囲の完全な外 — を示し、申請が当初から正しい規制当局に対して行われるようにします。
- 暗号資産について、VARA、SCA、ADGMのFSRAの違いは何ですか?
- 違いは、活動が行われる場所です。VARAは、DIFC外のドバイにおける仮想資産活動を対象とします。ADGM Financial Services Regulatory Authorityは、ADGM内での活動を対象とします。Securities and Commodities Authorityの連邦フレームワークは、アラブ首長国連邦のその他の地域で、金融フリーゾーン (free zone) の外での活動を対象とします。それぞれが独自のライセンスおよびガバナンス要件を定めています。
- VelarozoneはVARAのライセンスを保有していますか?
- いいえ。Velarozoneは金融規制当局ではなく、VARA、ADGM Financial Services Regulatory Authority、またはSecurities and Commodities Authorityのライセンスを保有していません。当社は申請の評価、構成、書類作成を行います。ライセンスが付与される場合、それは規制当局からクライアント自身の事業体に付与されます。
- セットアップが完了した後、Velarozoneが暗号資産からフィアットへの取引を実行できますか?
- いいえ。取引の実行は、VARAの免許を持つブローカー・ディーラー自身のライセンスのもとで、そのデスク自身の条件とクライアント分類に基づいて行われます。Velarozoneは適合性を評価し、資料を準備します。実行と決済はそのデスクが行います。
- ライセンス付与後には何が起こりますか?
- 義務は終わるのではなく継続します。AML/CFTプログラムは運用・証明される必要があり、規制当局に承認された上級役職は空席にできず、報告・記録保持の要件も継続します。継続的にこれらを必要とする事業のために、パートタイム型のコンプライアンスおよびAML担当者をコンサルティングサービスを通じて利用できます。
情報源
- Virtual Assets Regulatory Authority (VARA)
- Securities and Commodities Authority — 仮想資産ガイドライン
- ADGM — Financial Services Regulatory Authority
- アラブ首長国連邦中央銀行
規制、手数料、及び適格性は変更される可能性があります。すべての規制に関する記述は公表前に再確認され、上に日付が付けられます。
法的注意事項と範囲
Velarozone 設立および運用準備の調整を提供します。このページは一般情報であり、法的、税務、移民、または銀行に関するアドバイスではありません。
このページは、UAEのビジネス設立に関する一般的な情報であり、法的、税務、移民、または銀行のアドバイスではありません。ルール、手数料、許可された活動、銀行の方針は変更されることがあります。最終的な適格性は、申請時の事実および適用されるルールに依存します。
Velarozoneは金融規制当局ではなく、VARA、ADGM Financial Services Regulatory Authority、またはSecurities and Commodities Authorityのライセンスを保有していません。ライセンスの決定、ライセンス区分、および規制対象の役職に就く個人の承認は、専ら該当する規制当局に委ねられており、Velarozoneは、規制当局が公表または決定していないライセンス区分や結果を主張しません。
