ガイド
UAEに醸造所、ワイナリーまたは蒸留所を設立できますか？
短い回答
アルコールの製造は、会社設立の問題である前に、実現可能性の問題です。意思決定者は三層に重なります。エミレーツの当局（ドバイではDubai Department of Economy and Tourism（DET）、アブダビではDepartment of Culture and Tourism）が、その活動を受け入れるかどうかを決めます。Ministry of Industry and Advanced Technology（MOIAT）は、連邦の産業登録簿を運営しています。Federal Tax Authority（FTA）は、物品税対象品目の製造者を所管します。経路を左右するのはこのうち最初のものです。すなわち、そのエミレーツが、この工程を、この強度で、いずれかの拠点で、どの認可対象市場向けに受け入れるかどうかです。
会社設立の前に確認すべき問い
小売店や配送事業の場合、エミレーツの方針は経路の形を左右します。製造者の場合は、そもそも経路が存在するかどうかを左右します。一つのエミレーツの立場が拘束するのはそのエミレーツだけであるため、一つの首長国で前向きな回答を得ても、他の首長国には及びません。
どのような活動記述も、規制対象製品の発酵、蒸留、貯蔵を行うものではありません。プラント、原材料、完成品にはそれぞれ固有の承認が必要で、そのすべてが方針上の回答の先に位置します。したがって、事業体の取得は最後に行うべきことです。
問いを書面にしてください。どの工程か、アルコール度数はどの程度か、どのエミレーツか、どのような種類の拠点か、どの市場向けか。その形で当局に提出し、誰が、いつ、どのような言葉で回答したかを記録してください。ブローカーや家主による口頭での安心材料は、回答ではありません。
4つのモデル、4つの異なる問い
モデルごとに、方針上の問いの難しさは大きく異なります。
- 発酵または蒸留による完全な製造。
- ブレンド、瓶詰め、または包装。
- ブランドの下での受託製造。
- 研究、製品開発、またはアルコールを含まない製造。
グループは、包装やアルコールを含まないラインといった比較的容易な事業を、より難しい製造の構想と組み合わせつつ、それぞれを別の事業体に分けておくことができます。そうすれば、一方がまだ検証中であっても、もう一方は進められます。両方を一つの会社に入れると、実現可能な事業が未検証の事業に縛られてしまいます。
名称を変えても審査は緩みません。蒸留を飲料加工と表現しても、工程やそれに付随する承認は変わりません。
連邦機関が公表している内容
MOIATのサイトは、産業登録簿（Industrial Registry）を、企業が年に一度情報を登録するデジタルプラットフォームと説明しており、2022年連邦政令法第25号およびその施行規則（2023年第79号）に紐づけられています。アルコール飲料の製造者がこの対象となるかどうか、またどのように対象となるか、さらにプラントにどのような産業上の承認が他に必要かを、MOIATに確認してください。同省のページにはライセンス取得の手順が記載されていないため、直接ご確認ください。
FTAの物品税のページによれば、UAEにおける物品税対象品目の製造者は特定の申告を行う必要があり、その申告内容は製造者の事業活動によって異なります。同じページは、物品税対象品目を輸入、製造または備蓄する事業者に登録を求めています。製造者は、申告や在庫会計がどのようなものになるかを早い段階でFTAに確認すべきです。それらは税務申告だけでなく、プラントの記録管理も左右するためです。
プラントの建築、安全、環境に関する承認は、さらに別の当局が所管します。拠点の承認にどの機関が関与し、どの順序で進めるべきかを、エミレーツの当局にお尋ねください。
販路
生産承認には流通は含まれません。蒸留所には、顧客に商品を届けるための適法な手段が必要です。具体的には、ライセンスを受けた販売店への卸売、流通パートナー、輸出、またはこれらの組み合わせです。それぞれが別個の検討事項です。ライセンスを受けた流通業者を通じて販売する計画であれば、アルコール流通会社の設立に関するガイドをお読みください。テイスティング店舗を含む計画であれば、酒類小売店ガイドにある小売の判断基準がその店舗に適用されます。
販路は、最初からフィージビリティ・ファイルに明記してください。生産物に適法な出口があるほうが、当局はそのプロジェクトを真剣に受け止めやすくなります。
投資家と銀行が確認する点
投資家や銀行は、事業計画よりも先にフィージビリティ・ファイルを審査します。方針に関する問いが投げかけられ、回答が得られたことを示す証拠を求めるためです。ファイルには、技術的な工程と生産能力の計画、用地とユーティリティの要件、製品と原材料の一覧、物品税(excise)と販路のモデル、そして生産・コンプライアンス担当チームの経験を含めるべきです。Velarozone の事業計画および書類作成に関する業務では、方針に関する回答を第一章に据え、資本投下はその後段に段階的に配置します。
資金の出所も示してください。この規模のプロジェクトでは、投資家が資金の証明を求められることが多く、資産および資金の出所に関する業務は、プラントを発注した後ではなく、最初の段階に組み込むべきものです。
整ったファイルは役に立ちますが、資金調達、口座開設、承認を保証するものではありません。
生産プロジェクトがつまずく点
高くつく失敗は、方針に関する回答が出る前に資本を使ってしまうことです。タンクを発注し、用地を賃借し、チームを採用したものの、そのエミレーツが受け入れるつもりのなかった工程だった、という事態です。他の多くの業種の誤りと異なり、この誤りには回復の手段がありません。再販売、移転、または償却で終わります。
小さな誤りも同じパターンをたどります。
- 一般的な飲料製造の事業活動で登録し、それがアルコールの製造もカバーするものと扱ってしまうこと。
- 原料および完成品の在庫について、保安の効いた保管と物品税の記録管理を軽視すること。
- 生産承認に国内流通が含まれると思い込むこと。
- 用地が承認される前に産業系の人員を採用すること。
この構造を選ぶ価値がある場合
方針に関する回答が出てはじめて、メインランド(mainland)会社の設立とフリーゾーン(free zone)という選択肢を比較する意味が生じます。実現可能なプロジェクトであれば、工業地区が候補になることもあり、輸出志向のモデルであれば比較の内容も変わります。製造を担う法人は、プラントに必要な産業、施設、製品に関する承認を保有できる法人でなければならず、ブランド、流通、輸出の役割は、それぞれが実際に機能する場所に置きます。費用は選択する経路と工程によって異なり、Velarozone 自身のサービス料は業務委託契約書(engagement letter)に項目別に明記されます。進め方についてはVelarozone の仕事の進め方をご覧ください。
