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バーチャル資産の移動は、それ自体が独立した活動です
短い回答
ドバイは、仮想資産を他の企業または他のウォレット、アドレス、または場所からの転送や移転、決済を定義した、八つのライセンスされた仮想資産活動の一つとしてVA移転および決済サービスを扱っています。また、VARAの保管サービスルールブックが同一企業内で保持を許可する唯一の許可でもありますが、これは分離について規制当局が満足しなければなりません。別に、中央銀行の支払いトークンサービス規制は、支払いトークン保管および移転を三つの支払いトークンサービスカテゴリーの一つに挙げ、条項2(1)は、UAE内で、またはUAEに向けて、中央銀行のライセンスまたは登録を受けていない者が支払いトークンサービスを行ってはならないと規定しています。この禁止は、顔の前にある各人に対して適用され、既存のライセンスに対する例外はなく、同じ条項の他の箇所でも明示的に述べられており、条項2(2)および2(3)は、連邦証券規制機関や地方ライセンス当局によってライセンスまたは規制されている仮想資産活動を遂行するために行動している任意の人物を含むすべての人物に対してこれを拡張します。したがって、何が移動されるかが、どの制度が適用されるかを決定し、それは両方同時に適用される可能性があります。
ほとんどすべてのインフラストラクチャーに関する会話で聞かれる文があります:私たちは何も保持せず、何も取引せず、ただ移動するだけです。これは通常、技術の説明としては真実ですが、範囲の説明としては通常間違っています。
移動は、保管と取引が切り出された後に残る残余カテゴリーではありません。ドバイでは、それ自身のライセンスと独自のルールブックを持つ特定の活動です。また、連邦レベルでは、他の企業が保持しているものに関わらず、別の制度の三分の一を占めます。
ドバイがそれをどう定義し、その定義が広い理由
VARAの規制のスケジュール1では、VA移転および決済サービスを、他の企業から別の企業へ、または別の仮想資産ウォレット、アドレス、または場所への送信または転送、及び/または決済として定義しています。最後の項目をゆっくり読みましょう。二つのクライアント、または対向関係、または受益権者の変更は必要ありません。ウォレット、アドレス、場所間の移動は定義内です。
それは、その構築者たちが配管だと考える多くを捉えるには十分広いです:決済レイヤー、ルーティングサービス、インフラストラクチャーとして提示されたブリッジオペレーター、第三者に提供される財務移動ツールなどです。いかなる特定の活動が商業として行われているかの判断は別のテストであり、VARAはそれに絶対的な裁量を持ち、企業が商業として行っていると自ら主張するかどうか、活動の定期性、規模、継続性、及び対価の商業的要素が存在するかどうかを考慮に入れます。業界から外れるための公表されたボリュームの最低限はありません。
- ドバイの八つの命名されたVA活動の一つであり、四つの必須ルールブックの上に独自のルールブックがあります。
- 別のウォレット、アドレス、または場所への転送に達し、他の企業への転送だけではありません。
- VARAが八つの活動のうち七つに対して要求するように、プライベートオフィスが必要です。
- 活動がエミレート内で提供されるか、またはエミレート外から提供される場合、顧客がドバイの居住者であるか、またはグローバルな顧客であるかにかかわらず適用されます。
- 会社、コンプライアンスとリスク管理、技術と情報、及び市場行動の必須のルールブックを完全に保持しています。
これは保管者が同じ会社で保持できる唯一の許可でもあります
保管は他に独占的です。VARAは、保管業務を行っている他のグループメンバーから分離された独立した法的主体であることを保管者に要求します。保管サービスルールブックは一つの明示的な例外を設けており、移転および決済がそれです:保管者は、同一企業内でVA移転および決済サービスのライセンスを申請可能で、これはVARAが関連要件全てに対して満足している場合にのみ付与され、保管業務と移転および決済業務間の必要な分離を達成するためのポリシーの厳格な施行が求められます。
これは見た目以上に重要です。安全に保管し、決済を行うグループにとって、一つの企業と二つの企業の違いは、分離ケースが受け入れられるかどうかによって決まります — そのケースはデザインの問題であり、申請の問題ではありません。VARAの公表されたライセンスされた活動ページは、例外について言及せずに独占ルールを述べているため、要約から作業する読者は、ルールブックが実際には要求していない構造を計画することになるでしょう。
移動しているのが決済トークンである場合、第二の制度が適用されます
中央銀行の支払いトークンサービス規制は、UAE内のデジタル支払いサービスを三つのカテゴリーで説明します:支払いトークン発行、支払いトークン変換、及び支払いトークン保管と移転。条項2(1)は、UAE内で、またはUAE向けに、当該者が支払いトークンサービスを行うために中央銀行によってライセンスまたは登録されていない限り、いかなる人物も支払いトークンサービスを行ってはならないと述べています。
その段落は、自らの文言で重複の質問を定めます。それは「いかなる人物」に対して起草されており、例外を含まず、企業が保持している他のものによって何も変わりません。したがって、既存の仮想資産ライセンスは支払いトークンの質問に対する答えではありません — それは異なる質問であり、異なる規制機関によって行われるもので、同じ資産の同じ移動に関するものです。
規制は、用語に関しても同様のことを言いますが、段落1ではなく続く段落で。条項2(2)は、支払いトークンでない支払い手段上で行われる支払いトークンサービスに類似または相当するサービスに適用され、条項2(3)は、アルゴリズミックステーブルコインおよびプライバシートークンを禁止します。それぞれの条項は、この禁止が、SCAまたは地方ライセンス当局によってライセンスまたは規制されている仮想資産活動を実行しているいかなる人物にも適用されると述べています。これらの項目を合わせて読むと、条項は扉を閉じ、その中で開いていると考えているであろう人物を示します。
もう一つのポイントは、同じ規制内で述べられ、保持しておく価値があります。単位は固定されています:ディルハム支払いトークンは必ずディルハムで単位を設定しなければならず、外国の支払いトークン発行者は外国通貨のみで単位を設定しなければなりません。
アブダビには移転活動がなく、それが重要です
ADGMの仮想資産の規制された活動のリストは、COBS 17.1.1に示されており、七つの項目を含みます:自身としての取引、代理としての取引、助言、取引の手配、資産の管理、保管の提供、および多国間取引施設の運営。リストには移転または決済活動はありません。移転という言葉は、FSMR第5A(4)節の法定禁止の中に別の手段として現れ、この節はアルゴリズミックステーブルコイン、プライバシートークン、または同様の技術を用いるデジタル資産の発行、販売、購入、移転、または保管を含む規制活動を行うことを禁止しています。
したがって、ADGMの枠組みで分析された移動ビジネスは、移転許可に該当するかどうかを問うているわけではありません。彼らは、輸送中の資産に対して行使するコントロールが、保管の提供に該当するかどうかを問うているのです。これは、3つのウォレットの取り決めや、企業が必要なキーを保持するマルチ署名設計をアウトソース型保管に引き戻す脚注、そしてADGMと連邦のガイダンスが利用する「一般的に」という言葉に戻されます。
2つの制度、2つの語彙、そして両方で正確に記述されなければならないビジネスモデル。どちらの説明も、他方の翻訳ではなく、企業が活動名によって一方を他方にマッピングすることはできません。
顧客の所在はその責任から逃れることにはなりません
ここでの境界は、創業者が期待するような明確な領域ではありません。VARAの要求は、活動がドバイ首長国内またはそこから提供される場合、顧客がその首長国に居住しているか、活動が許可されている場合は世界の顧客に対しても適用されます。中央銀行の支払いトークン禁止は、UAE国内で実施されるサービスや、どこからでもUAEの人に向けられるサービスに対して影響を及ぼします。
その結果、オフショア顧客はUAEベースの企業に対するUAEの境界を取り除くことはなく、UAEの外にいることは内向きに指し示す企業にとって境界を取り除くことはありません。単一の市場進出計画は、2つのUAE制度と1つの外国の制度を引き起こす可能性があり、その相互作用はコンプライアンスの義務ではなく構造に関する問題です。
あなたが決定しなければならず、調べることができないこと
あらゆる転送ビジネスの会話の下には2つのものがありますが、いずれも公表された回答はありません。
最初のものは特徴付けです。移動中のものが仮想資産であるか支払いトークンであるかは、コードではなく目的と使用によって決まるもので、混合使用のインストゥルメントがどのように特徴付けられるかまたは誰が決定するかを公にする規制当局はいません。連邦の立場は、投資目的の仮想資産は資本市場規制当局が担当し、支払い目的の仮想資産は中央銀行が担当するというもので、これは誰もが運用上の区別をしていない明確なルールです。
2つ目はコントロールです。移動ビジネスが保管に引き込まれるためには、移動経路にどれだけの影響を与えるかは、ドバイやアブダビの公表記録にはどこにも書かれていません。それは、1つのライセンスを持つ会社と2つのライセンスを持つ会社の違いであり、それは説明によってではなく、建築によって決まります。
- 企業は、移動中に資産をどのように保有しますか、またその資産は誰のために保有されていますか?
- グループ内の誰かが顧客の指示なくして転送を停止、逆転、またはリダイレクトできますか?
- 移動している資産は義務を決済できるものであり、実際にそのように使用されていますか?
- モデルは、別の義務セットである法定通貨の残高にも関わっていますか?
- 対抗者はどこにおり、計画はUAE内の人にサービスを向けていますか?
- グループが同時に保管も行う場合、その分離のケースは同一の法人内で両方を維持できるほど強力ですか?
これは提出書類ではなく、判断である理由
特徴付けとコントロールは、移動ビジネスを決定する2つの変数であり、いずれも公表された回答はありません。それは、異なる語彙を持つ2つのUAE制度に対して特定の移動アーキテクチャを読み解くことで解決され、2つの規制当局のうちの一方が同じ設計に対して別の見解を持つ可能性を受け入れることによって決まります。
もしあなたのモデルが誰かのために何かを移動するのであれば、法人が設立される前に、移動経路、資産、そして市場進出計画を私たちに持ってきてください。私たちは、モデルがどの境界内に存在しているのか、そしてそれを少ない境界内に収めるためには何を変更する必要があるのかをお伝えします。これは構造的なコメントであり、法的アドバイスではありません。また、特定の事実のセットに対して規制当局がどのように読み取るかに対する意見ではありません。
要約すると
これから何を持ち帰るべきか
- VARAは、ウォレット、アドレス、またはロケーション間の移動をキャッチするように転送と決済を広く定義しており、エンティティ間だけでなく、8つの活動の1つとしてライセンスを付与しています。
- これは、Custody Services Rulebookが同じ会社内で保管者が保持できる唯一の許可であり、VARAが分離に満足している場合のみ適用されます。
- 中央銀行の支払いトークン制度は、支払いトークンの保管と移転を独自のカテゴリーとして名付けており、Article 2(1)は、中央銀行のライセンスまたは登録なしにこれを実施してはならないと禁止しています。— 特にArticle 2(2)および2(3)で、UAE内で他の仮想資産活動に対してライセンスされている人物への明示的拡張が記されています。
- ADGMには転送活動はまったく存在せず、そこでの移動ビジネスはコントロールと保管の問題を通じて評価されます。
- 混合使用のインストゥルメントが仮想資産であるか支払いトークンであるか、そしてどれだけのコントロールが移送ビジネスを保管に引き込むかは、いずれも公表されておらず、会社の数を決定します。
- 仮想資産を移動することはドバイで許可された活動ですか?
- はい。VA トランスファーおよび決済サービスは、8つのバーチャル資産活動の1つであり、VARAがライセンスを付与します。これらは規則のスケジュール1で定義されており、バーチャル資産をあるエンティティから別のエンティティ、またはあるエンティティから別のバーチャル資産ウォレット、アドレス、もしくは場所に転送または送信し、決済するものです。
- VARAライセンスは、ステーブルコインの移動をカバーしますか?
- それ自体ではありません。中央銀行のPayment Token Services RegulationのArticle 2(1)は、中央銀行のライセンスまたは登録なしにUAE内またはUAEの人に向けて支払いトークンサービスを実施してはならないと規定しており、支払いトークンの保管と移転は明記された3つのサービスの1つです。その段落はすべての人を例外なく拘束します。規制は、Article 2(2)および2(3)で同じポイントを明確にします。これらは、その禁止が、連邦証券規制当局または地方ライセンス当局によってライセンスまたは規制されている仮想資産活動の過程で行動する全ての人に適用されることを述べています。
- 保管者は、転送および決済のライセンスを保持することもできますか?
- VARAの保管サービスルールブックでは、同一の法人でVA移転および決済サービスライセンスを申請することが許可されていますが、すべての関連要件を満たすことにVARAが満足しない限り、承認されることはありません。これには、両セットの業務間の必要な分離を達成するためのポリシーの厳格な施行が含まれます。
- ADGMは仮想資産の移転を許可していますか?
- ADGMの7つの仮想資産規制活動は、COBS 17.1.1に記載されており、移転または決済活動は含まれていません。ADGMにおける移動ビジネスは、クライアント資産に対するコントロールが保管の提供に相当するかどうかで評価される必要があり、ここが分析の起点となります。
情報源
これがどこから来たか
- VARA — 仮想資産および関連活動規則 2023(附表1;一般禁止)
- VARA — ルールブック(保管サービスルールブック;VA移転および決済サービスルールブック)
- VARA — ライセンスされた活動
- VARA — よくある質問
- アラブ首長国連邦中央銀行 — 決済トークンサービス規則
- ADGM FSRA — ビジネス行為ルールブック, COBS 17.1(適用および解釈)
- ADGM FSRA — 金融サービスおよび市場規則 2015(第5A条)
- ADGM FSRA — ガイダンス:ADGMにおける仮想資産活動の規制(VER07.100625)
- 資本市場庁(旧SCA) — 仮想資産および仮想資産サービスプロバイダーに関するガイドライン
このページは、UAEのビジネス設立に関する一般的な情報であり、法的、税務、移民、または銀行のアドバイスではありません。ルール、手数料、許可された活動、銀行の方針は変更されることがあります。最終的な適格性は、申請時の事実および適用されるルールに依存します。
