Panduan
Cara Membuka dan Mengoperasikan Bisnis Hotel atau Apartemen Layanan di UAE
Diterbitkan
Jawaban singkat
Di Dubai, Department of Economy and Tourism (DET) mengklasifikasikan hotel, apartemen hotel, dan guest house; di Abu Dhabi, Department of Culture and Tourism Abu Dhabi (DCT Abu Dhabi) yang melakukannya. Klasifikasi berlaku di atas trade licence, dan di Dubai Technology and Media Free Zone tidak ada establishment hotel yang boleh beroperasi tanpa klasifikasi tersebut. Apartemen berlayanan (serviced apartment) masuk ke dalam rezim yang sama begitu disewakan dengan basis hotel. Apakah pemilik atau operator yang memegang lisensi bergantung pada zona, sehingga hal itu harus dipastikan sebelum menandatangani perjanjian operasi.
Siapa yang memutuskan, dan kapan rezim hotel berlaku
DET menentukan apakah suatu properti di Dubai dapat menyebut dirinya hotel, apartemen hotel, atau establishment sejenis, melalui suatu klasifikasi yang berjalan berdampingan dengan trade licence biasa. Di Abu Dhabi, DCT Abu Dhabi menjalankan rezim yang setara melalui sistem perizinan dan klasifikasinya sendiri. Tidak ada satu pun regulator yang melisensikan bangunan atau pemilik freehold; yang dilisensikan adalah pihak yang mengoperasikan establishment, sehingga hotel milik independen, hotel di bawah manajemen, dan hotel di bawah merek waralaba masing-masing dapat memerlukan pengajuan yang berbeda di lokasi yang sama.
Pemicunya adalah cara unit disewakan, bukan apa namanya. Properti yang disewakan per malam dengan layanan ala hotel termasuk dalam kewenangan regulator pariwisata; properti yang disewakan dengan ketentuan sewa biasa, meskipun dipasarkan sebagai "serviced apartment", lebih sering berada di bawah rezim holiday home. Batasan ini dibahas dalam mengelola holiday home atau sewa jangka pendek di UAE, dan keliru menentukannya sejak awal merupakan kesalahan yang umum dan mahal.
Apa yang diperiksa DET dan DCT Abu Dhabi sebelum mengklasifikasikan properti
Abu Dhabi menjalankan rezim hotelnya melalui dua sistem daring yang saling terhubung: Tourism Licensing System yang menerbitkan lisensi operasi, dan E-Classification System yang menilai suatu properti berdasarkan kriteria wajib, kriteria peringkat, dan kriteria penilaian sebelum menempatkannya dalam suatu kategori. Hotel yang telah diklasifikasi juga melapor melalui sistem Hotel Revenue & Tourism Statistics milik DCT, dan setiap pameran, konferensi, atau pertemuan di lokasi memerlukan izin tersendiri melalui Events Licensing System milik DCT, hal yang sering terlewat oleh hotel yang memiliki ruang pertemuan.
Klasifikasi di Dubai berjalan melalui DET sebagai langkah tersendiri pada trade licence. Di Abu Dhabi, DCT mencantumkan dua persetujuan hotel di antara layanannya di TAMM, sistem layanan pemerintah Abu Dhabi: Initial Approval to Construct or Convert a Building Into a Hotel Establishment, dan Approval for Hotel Engineering Plans. Keduanya mendahului inspeksi klasifikasi, sehingga lokasi sebaiknya tidak dibeli atau dilengkapi lebih dulu. Halaman layanan DET tidak dapat diakses untuk diperiksa ulang, sehingga daftar dokumen dan biaya di Dubai perlu dikonfirmasi kepada DET sebelum pengajuan.
Persetujuan lokasi, makanan, dan keselamatan berada di luar lisensi pariwisata
Klasifikasi tidak menggantikan persetujuan bangunan dan premis yang berada di tangan municipality. Dubai Municipality mengawasi bangunan itu sendiri, melacak status proyek dan permohonan secara terpisah dari perizinan pariwisata, dan memeriksa operasi pangan serta operasi yang berhadapan dengan konsumen berdasarkan standarnya sendiri. Di Dubai Technology and Media Free Zone, gerai yang dimiliki dan dioperasikan oleh pemilik hotel tidak memerlukan lisensi free zone tersendiri jika klasifikasi mensyaratkannya, tetapi setiap gerai tetap memerlukan persetujuan Dubai Municipality dan persetujuan pemerintah lainnya. Hotel yang menyajikan makanan atau mengoperasikan kolam renang atau spa menjalani dua jalur: klasifikasi untuk establishment, dan persetujuan municipality untuk premis dan layanan di dalamnya.
Apabila layanan makanan dan minuman dijalankan oleh pihak spesialis, kontrak harus menguraikan ruang lingkup, standar, dan tanggung jawab sejelas perusahaan katering, banqueting, atau layanan makanan kontrak di UAE, karena municipality dan regulator pariwisata sama-sama menganggap hotel bertanggung jawab atas premisnya. Layanan alkohol merupakan izin tersendiri, dilisensikan melalui jalurnya sendiri; lihat memegang lisensi alkohol restoran atau hotel di UAE.
Uang: siapa yang memegang rekening tamu, dan apa yang ditanya bank
Bisnis hotel atau apartemen berlayanan menerima pembayaran tamu, deposit, dan pengembalian dana sebelum dan sesudah menginap, dan bank yang menilai rekening ingin mengetahui siapa yang mengendalikan arus tersebut: pemilik, perusahaan pengelola, atau platform pemesanan yang bertindak untuk operator. Bersiaplah menghadapi pertanyaan tentang kebijakan pembatalan, komposisi pemesanan melalui agen perjalanan daring, komposisi kartu, chargeback, serta bagaimana deposit ditahan dan dilepaskan.
Pemilik, operator, dan jumlah kamar yang sama harus muncul secara konsisten di seluruh permohonan klasifikasi, perjanjian pengelolaan atau waralaba, dan formulir onboarding bank. Pekerjaan Velarozone dalam kesiapan rekening bank korporasi menyelesaikan konsistensi itu sebelum bank melihat berkasnya.
Kepemilikan, operator, dan orang yang harus disebut dalam lisensi
Proyek hotel dan apartemen layanan biasanya memisahkan empat peran yang tidak dapat diselesaikan oleh pendirian perusahaan semata: pemilik properti, pengembang, merek yang dilisensikan melalui waralaba atau pengelolaan, dan operator yang menjalankan usaha akomodasi itu sehari-hari. Klasifikasi dan lisensi melekat pada operator yang tercatat, sehingga pergantian perusahaan pengelola, merek, atau mitra waralaba merupakan peristiwa regulasi, bukan sekadar peristiwa komersial.
Apabila kepemilikan berlapis (struktur holding, beberapa investor, atau perjanjian waralaba dengan syarat persetujuannya sendiri), pendirian usaha mendapat manfaat dari disiplin yang digunakan dalam struktur kepemilikan yang diatur dan kompleks di UAE: menyebutkan siapa yang dapat mengikat perusahaan, siapa yang menyetujui pengecualian, dan siapa yang bertanggung jawab atas establishment.
Yang umumnya salah dalam proyek hotel dan apartemen servis
- Membeli atau menyewa lokasi sebelum memastikan bahwa lokasi itu dapat diklasifikasikan untuk kategori yang dituju
- Memasarkan unit sebagai "apartemen layanan" sambil menjalankan sewa hunian biasa, atau sebaliknya
- Menandatangani perjanjian pengelolaan atau waralaba sebelum ekonomi pemilik dan jalur klasifikasi ditetapkan
- Menganggap makanan, kolam renang, spa, atau ruang acara sebagai tercakup dalam klasifikasi hotel, padahal masing-masing memerlukan persetujuannya sendiri
- Meremehkan biaya gaji, deposit, dan modal kerja sebelum pembukaan
Menghubungkan klasifikasi dengan visa, pajak, dan perpanjangan
Setiap karyawan memerlukan kontrak dan izin kerja melalui Ministry of Human Resources and Emiratisation (MOHRE), selain langkah-langkah visa tempat tinggal. Situs MOHRE tidak dapat diakses untuk memeriksa ulang kategori izin yang berlaku, sehingga jumlah sponsor dan persyaratan Emiratisasi perlu dikonfirmasi kepada MOHRE sebelum jumlah karyawan ditetapkan.
Perusahaan operator mendaftar VAT pada Federal Tax Authority dengan tarif standar setelah omzet melampaui ambang pendaftaran, dan menyampaikan SPT pajak korporasi seperti biasa. Karena klasifikasi, trade licence, serta setiap perjanjian waralaba atau manajemen diberikan terhadap pemilik, operator, dan jumlah kamar tertentu, perubahan pada salah satunya harus diberitahukan kepada regulator, tidak dibiarkan menunggu siklus perpanjangan. Biaya di sini dibangun berlapis-lapis, bukan satu angka utama, dan biaya layanan Velarozone dirinci dalam surat perikatan; lihat cara kerja Velarozone.

