Բլոգ
Ք Kazakhstan-ի նավթավերամշակման արդյունաբերությունը. UAE ընկերություն օգտագործելը էներգետիկ առևտրի և արդյունաբերական ծառայությունների համար
Կարճ պատասխան
Ղազախստանը տարեկան արտադրում է մոտ 100 միլիոն տոննա նավթ և երկրի ներսում վերամշակում է դրա միայն մոտ 18 միլիոն տոննան։ Նրա կառավարությունն այժմ ցանկանում է 2033 թվականին ունենալ 40 միլիոն տոննա վերամշակման հզորություն՝ նախկինում սահմանված 2040 թվականի նպատակի փոխարեն, և պաշտոնյաներին ասել է, որ մասնավոր ներդրողները պետք է օգնեն այն ֆինանսավորել։ UAE-ի ընկերությունը կարող է պայմանագիր կնքել այդ աշխատանքի համար, սակայն վառելիքի առևտրականը պետք է նաև գրանցվի Էներգետիկայի և ենթակառուցվածքների նախարարությունում (Ministry of Energy and Infrastructure), իսկ սարքավորումների մատակարարը հիմնականում գործ ունի մաքսային մարմինների հետ, իսկ UAE-ում օգտագործվող ապրանքների համար՝ նաև MOIAT-ի համապատասխանության պահանջների հետ։
Գործարար հարցը որոշող մարմինները գտնվում են UAE-ի կողմից՝ Ministry of Energy and Infrastructure՝ նավթամթերքի առևտրի համար, Ministry of Industry and Advanced Technology (MOIAT)՝ որտեղ կիրառվում է արտադրանքի համապատասխանության կամ արդյունաբերական գրանցման պահանջ, և Federal Tax Authority (FTA)՝ ԱԱՀ (VAT)-ի և կորպորատիվ հարկի (Corporate Tax) հարցերով։ Միայն առևտրային լիցենզիան (trade licence) դրանցից և ոչ մեկին պատասխան չի տալիս։
Ճանապարհը հաճախ որոշող փաստն այն է, թե UAE ընկերությունը ապրանքի սեփականության իրավունք կստանա, թե միայն վճար կստանա։ Սարքավորումներ կամ վերամշակված արտադրանք գնող և վաճառող պրինցիպալն ունի այլ լիցենզիայի, բանկային և հարկային պրոֆիլ, քան գործակալը կամ ինժեներական կապալառուն, որը հաշիվ է ներկայացնում ծառայությունների համար։
Ինչ է իրականում հայտարարել Ղազախստանը
Թվերը վերցված են The Times of Central Asia-ի զեկույցից՝ փետրվարին կառավարության նիստի մասին, որտեղ էներգետիկայի փոխնախարար Կայրխան Տուտկիշբաևը ներկայացրեց ծրագիրը նախագահ Կասիմ-Ժոմարտ Տոկաևի քննադատությունից մեկ շաբաթ անց։ Տոկաևի մատնանշած բացը խիստ է՝ տարեկան արտադրվում է մոտ 100 միլիոն տոննա նավթ, իսկ երկրում վերամշակվում է մոտ 18 միլիոն տոննա։
Ծրագիրը երկու մաս ունի։ Առաջինը Պավլոդարի, Ատիրաուի և Շիմկենտի գործող նավթավերամշակման գործարանների արդիականացումն է, որի արդյունքում դրանց ընդհանուր հզորությունը տարեկան 18,4-ից կհասնի 27,4 միլիոն տոննայի։ Երկրորդը Մանգիստաուում՝ Կասպից ծովի ափի մոտ, 10 միլիոն տոննա հզորությամբ նոր գործարան է։ Նախարարությունը հայտնել է, որ իրագործելիության ուսումնասիրությունը, նախագծումը, շինարարությունը և շահագործման հանձնումը տևելու են 2026-ից մինչև 2033 թվականը, իսկ հումքի, արտադրատեսակների խառնուրդի և արտահանման շուկայի տվյալները կորոշեն կոնֆիգուրացիան, տեխնոլոգիայի լիցենզավորողին և ճշգրիտ տեղանքը։
Ակնկալվում է, որ վերամշակման խորությունը գործող գործարաններում կբարձրանա 89-ից 94 տոկոսի, իսկ նոր գործարանում կկազմի 95 տոկոս, և շարժիչային վառելիքը պետք է անցնի շրջակա միջավայրի K4 դասից K5 դասի։ Ավիացիոն կերոսինի տարեկան 500 000 տոննա դեֆիցիտը, ըստ կանխատեսումների, 2028-ից 2030 թվականներին կնվազի մինչև 300 000 տոննա և 2033 թվականին կվերացվի։ Չորրորդ գործարանի գործարկումից հետո Ղազախստանը ակնկալում է դիզելային վառելիք և բենզին արտահանել հարևաններին։
Այս ուղղություններից յուրաքանչյուրը սպասող գնումների ցանկ է։ Խորության և վառելիքի դասի բարելավումը նշանակում է տեխնոլոգիական կայանքներ, կատալիզատորներ, չափիչ սարքավորումներ և ինժեներական ուսումնասիրություններ։ Մինչև 2033 թվականը փակվող կերոսինի դեֆիցիտը նշանակում է, որ միջանկյալ շրջանում արտադրանքի տեղափոխություններ կլինեն։
Որ ԱՄԷ ընկերությունն է համապատասխանում որ բիզնեսին
Առավել հաճախ հանդիպում են գործարար գործունեության երեք տեսակ, և դրանք չունեն ընդհանուր կառուցվածք։
Սարքավորումների և պահեստամասերի մատակարարը ապրանք է վաճառում նախագծին։ Նրա UAE ընկերությունը կպահի մատակարարման պայմանագրերը, հաշիվները կներկայացնի դիրհամով կամ դոլարով և հաճախ կպահեստավորի կամ կվերաարտահանի ապրանքը։ Կապալառու կամ ինժեներական ընկերությունը վաճառում է մարդկանց և ժամանակ, և նրան անհրաժեշտ են մասնագիտական որակավորումներ և լիցենզիայի այլ դաս։ Վերամշակված նավթամթերքի առևտրականը վաճառում է վառելիք և ամենամոտն է էներգետիկայի նախարարության իրավասությանը։
Վառելիքի առևտրականը պետք է սկսի Էներգետիկայի և ենթակառուցվածքների նախարարության (Ministry of Energy and Infrastructure) նավթամթերքի առևտրի ռեգիստրում գրանցումից։ Նախարարությունը նշում է ծառայության համար միանվագ վճար՝ 500 AED, և մեկ աշխատանքային օր։ Այն պահանջում է նավթային առևտրի լիցենզիայի պատճեն, էմիրությունում իրավասու լիցենզավորող մարմնի նախնական հաստատում (preliminary approval) և էմիրության շրջակա միջավայրի մարմնի շրջակա միջավայրի թույլտվություն։ Այսպիսով, ընդհանուր առևտրային լիցենզիան ինքնին չի ընդգրկում այդ գործունեությունը։ Ճարտարագիտական պրակտիկան, որը ցանկանում է նավթավերամշակման գործարանի նախագծային աշխատանքների համար հաշիվ ներկայացնել, պետք է կարդա ճարտարագիտական և ճարտարապետական խորհրդատվության ուղեցույցը՝ նախքան լիցենզիայի գործունեության տեսակ ընտրելը։
Այն ընկերությունը, որը զբաղվում է երեքով էլ, պետք է հարցնի՝ կարո՞ղ է մեկ իրավաբանական անձը բանկին բացատրել իրեն։ Պաշարներ պահող առևտրականը և ժամերով հաշիվ ներկայացնող ինժեները տարօրինակ տեսք ունեն մեկ հաշվեկշռում։ Առանձին իրավաբանական անձերի շահագործումն ավելի թանկ է, բայց կարող է դյուրացնել յուրաքանչյուր բիզնեսի նկարագրությունը։
Համապատասխանություն, արդյունաբերական գրանցում և տեղական բաղադրիչ
Եթե ընկերությունը մատակարարում է սարքավորումներ, որոնք նաև վաճառվում կամ օգտագործվում են UAE-ի ներսում, հաջորդ կանգառը MOIAT-ն է։ Նախարարությունը գործարկում է թվային համապատասխանության ծառայություններ՝ տեխնիկական պահանջներին համապատասխանության վկայական գրանցելու և ստանալու համար, հրապարակում է UAE-ի և GSO ստանդարտները և շահագործում է Emirates National Accreditation System (ENAS)-ը՝ համապատասխանության գնահատման մարմինների համար։ Նրա Industrial Registry-ն թվային հարթակ է, որտեղ ընկերությունները ամեն տարի թարմացնում են իրենց տվյալները 2022 թվականի թիվ 25 դաշնային օրենսդրական հրամանագրի համաձայն։
MOIAT-ն նաև իրականացնում է In-Country Value (ICV) ծրագիրը, որը մատակարարներին տրամադրում է վկայականներ՝ տեղական տնտեսությանը նրանց ներդրման հիման վրա, և վկայագրված մատակարարներին առավելություն է տալիս մրցույթներում և պայմանագրերում։ Դա կարևոր է, եթե UAE ընկերությունը Ղազախստանի հետ մեկտեղ ցանկանում է աշխատել UAE-ի պետական հատվածի կամ ազգային էներգետիկ ընկերությունների հետ։ Դա չի փոխում այն, ինչ պահանջում են Ղազախստանի գնորդները։
Ղազախստան վաճառվող սարքավորումները պետք է համապատասխանեն Ղազախստանի սեփական տեխնիկական կանոններին և նախագծի սեփական տեխնիկական բնութագրին։ UAE-ի վկայականը չի փոխարինում դրանցից և ոչ մեկին։ Խելամիտ քայլն այն է, որ նախագծի տեխնիկական պահանջները ներառվեն մատակարարման պայմանագրում՝ մինչ ընկերությունը կընտրի, թե որտեղ արտադրել, պահել կամ առաքել։
Փոխադրում, մաքսային ձևակերպումներ և որտեղ են իրականում գնում ապրանքները
UAE-ի հաշիվը պոմպը Ատիրաու չի տեղափոխում։ Բեռնափոխադրումը, մաքսային փաստաթղթերը և ապահովագրությունը կապված են ֆիզիկական երթուղու հետ, և այն ապրանքները, որոնք երբեք չեն հայտնվում UAE-ում, այնուամենայնիվ պահանջում են հստակ պատկերացում, թե ով է դրանց սեփականատերը յուրաքանչյուր կետում։ Այդ պատկերը սեփականության իրավունքի փոխանցման կետն է, և այն որոշում է, թե ով է կրում վնասի, ուշացման և գնային ռիսկը։
UAE-ով տարանցվող ապրանքների համար մաքսային բրոքերը ներկայացնում է հայտարարագրերը, իսկ բեռնափոխադրման էքսպեդիտորը կազմակերպում է տեղափոխությունը։ Բեռնափոխադրման էքսպեդիցիայի և մաքսային բրոքերության մասին ուղեցույցը բացատրում է, թե որտեղ են տարբերվում այդ երկու դերերը։ Վառելիքի և էներգետիկ առևտրի համար ապրանքների և էներգակիրների առևտրի ուղեցույցը շարադրում է այն հարցերը, որոնք բանկը կուղղի հակառակորդ կողմերի և հոսքերի վերաբերյալ։
Հիմնադիրը կառուցվածք ընտրելուց առաջ պետք է երթուղին նկարի մեկ էջի վրա՝ մատակարար, UAE ընկերություն, նավագնացության ընկերություն, ղազախական գնորդ և բանկը, որը վճարում է յուրաքանչյուրին։ Եթե որևէ օղակ անհայտ է, կառուցվածքը վաղաժամ է։
Հարկեր և բանկային սպասարկում նավթավերամշակման ոլորտի ընկերության համար
Դաշնային հարկային մարմինը (FTA) պահանջում է կորպորատիվ հարկի հայտարարագրերը և վճարումը ներկայացնել հարկային ժամանակաշրջանի ավարտից հետո ինը ամսվա ընթացքում։ 2025 թվականի դեկտեմբերի 31-ին ավարտված տարվա համար դա նշանակում էր 2026 թվականի սեպտեմբերի 30-ը՝ ներկայացված EmaraTax հարթակի միջոցով։ ԱԱՀ (VAT)-ն գանձվում է 5%-ով, իսկ ԱԱՀ-ի և կորպորատիվ հարկի գրանցումները FTA-ի առանձին ծառայություններ են։ Այն ընկերությունը, որը գործարքներ է կատարում կամ հաշիվ-ապրանքագրեր է դուրս գրում սահմանաչափից դուրս, պետք է ժամանակին պարզի, թե որ մատակարարումներն են հարկվում ԱՄԷ-ում և որոնք՝ ոչ, ինչպես նաև արդյոք գրանցում է անհրաժեշտ իր առաջին հաշիվ-ապրանքագրից առաջ։
Բանկերը այս ոլորտին ուշադիր են նայում։ Նրանք կհարցնեն, թե ով են գնորդը և վաճառողը, որտեղ են ապրանքի սկիզբն ու ավարտը, ինչպես է սահմանվում գինը և ով է վճարում։ Մեկ էջանոց երթուղով, պայմանագրերով և անվանված ղեկավար թիմով եկող ընկերությունը ավելի հեշտ է միացնել, քան լիցենզիայով և մտադրությամբ եկողը։ Այստեղ ոչինչ հաշվի բացումը չի երաշխավորում։
Մեյնլենդի (mainland) և ազատ գոտու տարբերակների միջև ընտրությունը գալիս է այդ հարցերի պատասխաններից հետո։ Նախարարության առևտրային ռեեստրը պահանջում է էմիրությունում իրավասու լիցենզավորող մարմնի նախնական հաստատում (preliminary approval), ուստի վառելիքի առևտրականը դիմելուց առաջ պետք է որոշի իր ուղին, իսկ լիցենզավորման ուղիների համեմատությունը օգտակար է, երբ բիզնեսն արդեն սահմանված է։ Մեյնլենդ ընկերությունը հարմար է այն բիզնեսին, որը վաճառում է անմիջապես ԱՄԷ-ի ներսում, իսկ ազատ գոտու ընկերությունը կարող է հարմար լինել ծառայությունների կամ հոլդինգային ուղղության համար։ Ինչպես է աշխատում Velarozone-ը սկսվում է նույն ընթացքի քարտեզից։
Մեկ խոսքով
Ինչ պետք է վերցնել դրանից
- Ղազախստանի երեք նավթավերամշակման գործարանները Պավլոդարում, Ատիրաուում և Շիմկենտում են։ Արդիականացումը նպատակ ունի ընդհանուր հզորությունը տարեկան 18,4-ից հասցնել 27,4 միլիոն տոննայի։
- Տարեկան 10 միլիոն տոննա հզորությամբ չորրորդ գործարանը նախատեսվում է Մանգիստաուի շրջանում, աշխատանքներով 2026-ից մինչև 2033 թվականը։
- Սարքավորումների, ինժեներական և նախագծային ծառայությունների պահանջարկը բաշխված է յոթ տարվա վրա, այլ ոչ թե մեկ մրցույթի պատուհանում։
- UAE ընկերությունը կարող է նախագծի համար կնքել պայմանագրեր, ներկայացնել հաշիվներ և պահել դրամական միջոցներ, սակայն դա ինքնին չի լուծում ապրանքների մաքսազերծման, բանկային կամ հարկային հարցերը։
- Մաքրված արտադրանքի առևտուրը նշանակում է գրանցում Էներգետիկայի և ենթակառուցվածքների նախարարության նավթամթերքների առևտրի ռեեստրում։ Արդյունաբերական սարքավորումների մատակարարումը հիմնականում առնչվում է մաքսային ձևակերպումներին, իսկ ԱՄԷ-ում օգտագործվող ապրանքների դեպքում՝ նաև MOIAT-ի համապատասխանության պահանջներին։
- Արդյո՞ք ղազախական նավթավերամշակման ծրագիրը նշանակում է, որ պատվերներն արդեն բաց են։
- Ոչ։ Փետրվարին նախարարությունը դեռ պատրաստում էր այն տվյալները, որոնք պետք է որոշեին չորրորդ գործարանի կոնֆիգուրացիան, տեխնոլոգիայի լիցենզավորողին և տեղանքը։ Պատվերները գալիս են նախագծումից հետո, իսկ նախագծումը՝ այդ որոշումներից հետո։
- Կարո՞ղ է UAE ընկերությունը վերամշակված նավթամթերքով առևտուր անել առանց լրացուցիչ հաստատման։
- Միայն ընդհանուր առևտրային լիցենզիայով՝ ոչ։ Էներգետիկայի և ենթակառուցվածքների նախարարությունը վարում է նավթամթերքների առևտրի ռեեստր, և նրա նշված պահանջներն են՝ նավթային առևտրի լիցենզիայի պատճենը, լիցենզավորող մարմնի նախնական հաստատումը (preliminary approval) և շրջակա միջավայրի թույլտվությունը։ Գրանցումը ենթադրում է 500 AED միանվագ վճար։ Սարքավորումների մատակարարի դրությունը տարբեր է. նա հիմնականում գործ կունենա համապատասխանության և մաքսային հարցերի հետ։
- Գործակալի մոդելն ավելի անվտա՞նգ է, քան պրինցիպալի դերում առևտուրը։
- Այն հաշվեկշռային ռիսկ ավելի քիչ է կրում, բայց միայն եթե ընկերությունն իրոք գործակալի դերում է։ Եթե նա սահմանում է գինը, պահում է պաշարները կամ կրում է վարկային ռիսկը, ապա պրինցիպալի պես է գործում՝ անկախ այն բանից, թե ինչ է կոչվում պայմանագիրը։ Մարմինները և բանկերը նայում են գործելակերպին։
- Բավարարո՞ւմ է արդյոք UAE-ի համապատասխանության վկայականը Ղազախստանին։
- Ոչ։ MOIAT-ի վկայականը վերաբերում է UAE-ի տեխնիկական պահանջներին։ Ղազախստանի գնորդը կսահմանի իր սեփական ստանդարտները, և դրանք մտնում են պայմանագրի մեջ։
Դիտարկումներ
Ե՞րբ է սա գալիս
Ընդհանուր տեղեկատվություն՝ վերցված CBUAE Rulebook-ից, ներառյալ Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021)-ը և Cabinet Resolution No. (134) of 2025-ը՝ ինչպես հրապարակված են, և չի հանդիսանում իրավական կամ հարկային խորհրդատվություն։ Կանոններն ու ուղեցույցները փոխվում են, ուստի ներկայացնելուց առաջ հաստատեք գործող տեքստը և յուրաքանչյուր հաստատության սեփական պահանջները։
