गाइड
यूएई रेस्तरां, होटल और निजी क्लबों के लिए शराब लाइसेंस
संक्षेप में उत्तर
अमीरात का लाइसेंसिंग प्राधिकरण निर्णय करता है: दुबई में दुबई आर्थिक एवं पर्यटन विभाग (Department of Economy and Tourism, DET), अबू धाबी में संस्कृति एवं पर्यटन विभाग (Department of Culture and Tourism, DCT)। रेस्तराँ या होटल का लाइसेंस आपको खाद्य और पेय व्यवसाय चलाने की अनुमति देता है। यह अपने आप में शराब परोसने की अनुमति नहीं देता, जिसके लिए किसी निर्दिष्ट परिसर पर निर्दिष्ट संचालक से जुड़ा अनुमोदन चाहिए। मार्ग इसी जोड़ी से तय होता है। यदि परिसर आपके संचालक के लिए शराब सेवा नहीं कर सकता, तो कोई भी इकाई संरचना इसे ठीक नहीं कर सकती।
ऑपरेटर और परिसर की जोड़ी
सब कुछ दो नामों से शुरू होता है: कौन संचालन करता है और कहाँ। शराब का अनुमोदन इसी संयोजन से जुड़ा होता है। संचालक, परिसर या अमीरात बदलें तो अनुमति साथ नहीं जाती; उसके लिए फिर से आवेदन करना पड़ता है। अबू धाबी में, किसी लाइसेंस को नए स्वामी को बेचने या हस्तांतरित करने से पहले DCT का अनुमोदन आवश्यक है।
इसीलिए रेस्तराँ गतिविधि वाली कंपनी से बहुत कुछ तय नहीं होता। इससे परिसर पात्र नहीं बन जाता। यह मकान-मालिक या होटल की स्थिति किरायेदार को नहीं सौंपती। यह स्टॉक की खरीद का कोई मार्ग नहीं खोलती।
तीन प्रश्न क्रम से पूछें। स्थल का संचालन कौन-सा निर्दिष्ट संचालक करेगा? क्या यह परिसर शराब सेवा कर भी सकता है? उसके कौन-से हिस्से परोस सकते हैं? इसके बाद ही कंपनी गठन का महत्व आता है। होटल द्वारा संचालित बार, लाइसेंस प्राप्त होटलों के भीतर स्वतंत्र रेस्तराँ और सदस्यों के क्लब अलग-अलग स्थिति में होते हैं, और होटल में स्वतंत्र किरायेदार को यह नहीं मान लेना चाहिए कि होटल की स्थिति उस पर भी लागू होती है।
जहाँ आप कई आउटलेट चलाते हैं, वहाँ प्रत्येक कक्ष का अनुमोदन अलग से होता है। तीन स्थल चलाने वाली एक कंपनी उनके अनुमोदनों को एक नहीं कर देती, और एक स्थल की समस्या बाकी को खतरे में नहीं डाल पानी चाहिए।
प्राधिकरण क्या जाँचता है
शर्तें अमीरात और लाइसेंस के प्रकार के अनुसार अलग-अलग होती हैं, इसलिए प्रतिबद्ध होने से पहले DET या DCT से मौजूदा शर्तों की पुष्टि कर लें। अबू धाबी में, DCT की 2021 की मानक मार्गदर्शिका के अनुसार वह परिसर के स्थान, सुविधा प्रबंधक की पात्रता और अन्य संस्थाओं की अपेक्षाओं के अनुपालन पर विचार करता है। इन प्रश्नों के लिए तैयार रहें:
- संचालक कौन है और परिसर का प्रबंधन कौन करता है, क्योंकि DCT सुविधा प्रबंधक की पात्रता की जाँच करता है;
- वे क्षेत्र जहाँ सेवा होगी;
- स्टॉक कैसे खरीदा, संग्रहीत और दर्ज किया जाता है, क्योंकि DCT के निरीक्षक किसी भी समय भंडारण स्थलों का निरीक्षण कर सकते हैं;
- कर्मचारियों को कैसे प्रशिक्षित किया जाता है और आयु की जाँच कैसे की जाती है;
- योजना में कौन-से घंटे और आयोजन शामिल हैं।
लाइसेंस प्राप्त परिसर के भीतर बिना शराब वाले आउटलेट को केवल खाद्य-संबंधी अनुमति की आवश्यकता हो सकती है। इसे मानकर न चलें। शराब को सदस्यों का लाभ, कॉर्केज (corkage) व्यवस्था या पैकेज का हिस्सा कहने पर भी वह शराब परोसना ही रहता है। कसौटी यह है कि कमरे के भीतर वास्तव में क्या होता है।
छतों (टेरेस), देर रात के घंटों और बाहरी आयोजनों में से प्रत्येक के लिए अलग अनुमति की ज़रूरत पड़ सकती है। अबू धाबी में लाइसेंस प्रस्तुत किए गए फ़्लोर प्लान पर निर्भर होता है, इसलिए लेआउट बदलने पर DCT की मंज़ूरी चाहिए। एक स्थल फ़ाइल तैयार करें जिसमें ये दर्ज हों: संचालक के पास कौन-से अनुमोदन हैं, किन क्षेत्रों में सेवा दी जा सकती है, स्टॉक कहाँ से ख़रीदा और कहाँ रखा जाता है, और कौन-से बदलावों के लिए नई अनुमति चाहिए। मकान-मालिक, बैंक और लाइसेंसिंग संबंधी बातचीत, सब इसी फ़ाइल पर निर्भर करते हैं।
लीज़, मकान मालिक और फिट-आउट
इस क्षेत्र की सबसे महँगी भूल प्रतिबद्ध वेन्यू है: हस्ताक्षरित लीज़ और पूरा हो चुका फ़िट-आउट, ऐसी संपत्ति पर जो आपके ऑपरेटर के लिए शराब सेवा नहीं कर सकती। उस स्थिति में दोबारा बातचीत करना, स्थान बदलना या बिना शराब के चलाना, तीनों इस जोड़ी को पहले जाँचने से अधिक महँगे पड़ते हैं।
हस्ताक्षर करने से पहले:
- संपत्ति पर शराब सेवा के बारे में प्राधिकरण का रुख़ जानें;
- जहाँ मकान मालिक सहमत हो, वहाँ लीज़ को उस अनुमोदन पर निर्भर बनाएँ;
- जाँचें कि मकान मालिक या होटल की सहमति आपके कॉन्सेप्ट, घंटों और साइनेज को कवर करती है;
- पूछें कि पिछले किरायेदार का इतिहास क्या सिद्ध करता है और क्या नहीं।
मकान मालिक के आश्वासन पर निर्भर न रहें। विरासत में मिली धारणा के कारण ही फ़िट-आउट हो चुका कमरा बिना लाइसेंस रह जाता है। परिसर संबंधी व्यापक नियम के लिए देखें UAE के किसी व्यवसाय को भौतिक कार्यालय की आवश्यकता कब होती है।
स्टॉक, खरीद और कर
शराब ऐसे मार्ग से ख़रीदी जानी चाहिए जिसे प्राधिकरण स्वीकार करते हों। अबू धाबी में स्टॉक को निर्दिष्ट भंडारण में रखना होता है जो संबंधित सरकारी निकायों की आवश्यकताओं को पूरा करता हो, और अलग गोदाम को उसके स्थान सहित घोषित करना होता है। अनधिकृत आपूर्तिकर्ता का उपयोग करना, या स्टॉक को ऐसी जगह रखना जहाँ रखने की आपको अनुमति नहीं है, अनुमोदन खोने का आसान तरीका है।
आबकारी (excise) FTA के अधीन है। उसके आबकारी पृष्ठों में आबकारी वस्तुओं के उत्पादकों के लिए घोषणाएँ शामिल हैं; आप जो स्टॉक ख़रीदते हैं उस पर आबकारी लागू होता है या नहीं, और कैसे, इसकी पुष्टि FTA ही करेगा। यदि आप लाइसेंस प्राप्त वितरक से ख़रीदते हैं, तो पूछें कि उसकी मूल्य-निर्धारण प्रक्रिया में कर को कैसे गिना जाता है, ताकि आपकी लागत-गणना आपके इनवॉइस से मेल खाए।
विभिन्न आउटलेट के लिए केंद्रीय ख़रीद सुविधाजनक है, परंतु प्रत्येक आउटलेट का स्टॉक फिर भी उस आउटलेट के अपने अनुमोदन से जोड़ा जा सकना चाहिए। आप जो ख़रीदते हैं उसका मिलान जो परोसते हैं उससे करें, क्योंकि टिल (till) और स्टॉक रिकॉर्ड की तुलना की जाएगी।
इन मार्गों की तुलना संस्था की क़ीमत के बजाय ऑपरेटर की दृष्टि से करें। यदि आप फ्री ज़ोन (free zone) की तुलना में मेनलैंड (mainland) कंपनी की स्थापना पर विचार कर रहे हैं, तो फ्री ज़ोन बनाम मेनलैंड गाइड देखें। वेन्यू के मामले में आमतौर पर संपत्ति ही पहले स्थान तय करती है। व्यक्तिगत और व्यावसायिक अनुमतियों के अंतर के लिए व्यक्तिगत बनाम व्यावसायिक शराब लाइसेंस गाइड पढ़ें।
बैंक किसी वेन्यू को कैसे देखता है
बैंक संपत्ति और ऑपरेटर का एक साथ मूल्यांकन करता है: क्या यह नामित कंपनी इस परिसर को नियंत्रित करती है, क्या उसके पास वे अनुमोदन हैं जो उसका राजस्व दर्शाता है, और क्या वह ऐसे मार्ग से स्टॉक ख़रीदती है जिसका मिलान हो सके? तैयार रखें:
- परिसर और कॉन्सेप्ट के दस्तावेज़;
- खाद्य और आतिथ्य लाइसेंस का मार्ग;
- आपूर्ति और इन्वेंटरी की प्रक्रिया;
- सेवा, प्रशिक्षण और घटना संबंधी प्रक्रियाएँ;
- मकान मालिक, होटल या वेन्यू के साथ अनुबंध।
लीज़ पर जो ऑपरेटर है, वही लाइसेंस पर और खाते में भी होना चाहिए। जहाँ नाम अलग-अलग हों, वहाँ ऑनबोर्डिंग रुक जाती है। हमारा कॉर्पोरेट बैंक खाता तैयारी कार्य आवेदन जमा होने से पहले इस तालमेल की जाँच करता है।
सामान्यतः क्या गलत होता है
- शराब की पात्रता की पुष्टि किए बिना लीज़ पर हस्ताक्षर करना।
- यह मान लेना कि संपत्ति का अनुमोदन हर किरायेदार को हस्तांतरित हो जाता है।
- अनुमोदित क्षेत्रों के बाहर या कवर न किए गए आयोजनों में शराब परोसना।
- अनधिकृत मार्ग से स्टॉक ख़रीदना।
- आतिथ्य लाइसेंस को शराब परोसने की अनुमति के प्रमाण के रूप में इस्तेमाल करना।
लागत मार्ग और संपत्ति पर निर्भर करती है। Velarozone का अपना शुल्क एंगेजमेंट लेटर (engagement letter) में मदवार दिया जाता है, जैसा कि Velarozone कैसे काम करता है में बताया गया है। प्राधिकरण शुल्क संबंधित प्राधिकरण से प्राप्त होते हैं; उन्हें लिखित रूप में माँगें।
