गाइड
एक निजी सुरक्षा, गार्डिंग या कैश-इन-ट्रांजिट कंपनी कैसे स्थापित करें
संक्षेप में उत्तर
दुबई में, शासक के आदेश से 2016 में स्थापित Security Industry Regulatory Agency (SIRA), व्यापार लाइसेंस या फ्री ज़ोन (free zone) के अनापत्ति पत्र के अतिरिक्त, प्रत्येक निजी सुरक्षा गतिविधि को अलग से लाइसेंस देती है। गार्डिंग, इवेंट सुरक्षा, सिस्टम और कैश-इन-ट्रांज़िट, हर एक की SIRA की सूची में अपनी अलग प्रविष्टि है। धन और क़ीमती सामान के परिवहन के लिए भी एक सिक्योरिटी मैनेजर और कम से कम 3 कैश-इन-ट्रांज़िट गार्ड ज़रूरी हैं।
दायरा: SIRA क्या कवर करता है और कहाँ पूछना है
SIRA की वेबसाइट अपना उद्देश्य दुबई में सुरक्षा प्रणालियों, सेवाओं और कर्मियों पर मान्य मानक लागू करना बताती है। यह अपने क़ानून के अधीन आने वाली व्यावसायिक गतिविधियों की सूची देती है और सुरक्षा प्रणालियाँ तथा समाधान प्रदान करने वाली कंपनियों की निर्देशिका रखती है। इसमें सुरक्षा गार्डों के लिए एक अलग अनुभाग भी है। इसकी विधिक लाइब्रेरी में एजेंसी, स्थानीय और संघीय स्तर के क़ानून और विनियम उपलब्ध हैं।
SIRA की सुरक्षा गतिविधियों की सूची से शुरुआत कीजिए और उसे अपनी बिज़नेस योजना से पंक्ति-दर-पंक्ति मिलाइए। हर प्रविष्टि का अपना गतिविधि क्रमांक और अपनी आवश्यकताएँ हैं। जो सेवा सूची में है, उसके लिए अनुमोदन चाहिए। जो सेवा सूची में नहीं है, उसके लिए SIRA से लिखित उत्तर चाहिए कि वह सूची के बाहर है, अनुमान नहीं।
यही बात नामों पर भी लागू होती है। "फैसिलिटी" या "मैनपावर" के विवरण के अंतर्गत चौकीदार उपलब्ध कराने से गार्डिंग इस व्यवस्था से बाहर नहीं हो जाती, क्योंकि जो कार्य किया जा रहा है वही मायने रखता है। सुरक्षा डिज़ाइन पर परामर्श देना लोगों को तैनात करने से अलग बात है, और यह एक तथ्यात्मक रेखा है जिसे भर्ती से पहले एजेंसी के साथ तय कर लेना चाहिए।
यदि आप दुबई के बाहर काम करने की योजना बना रहे हैं, तो उस अमीरात के प्राधिकरण से पूछिए कि उसकी क्या अपेक्षाएँ हैं। SIRA के नियमों को वहाँ लागू मत मानिए।
गतिविधि-दर-गतिविधि
चारों मॉडलों में से हर एक को अलग अनुमोदन का प्रश्न मानिए।
मैन्ड गार्डिंग। उत्पाद लोग हैं। आपकी योजना में दिखना चाहिए कि वे कहाँ से आते हैं, उन्हें कैसे प्रशिक्षित और पर्यवेक्षित किया जाता है, और वे क्या पहनते व रखते हैं।
इवेंट और स्थल सुरक्षा। वही लोगों पर आधारित उत्पाद, लेकिन उतार-चढ़ाव के साथ। एक उत्सव का अनुबंध आपके स्थायी रोस्टर से कहीं अधिक कर्मचारियों की माँग कर सकता है। तय कीजिए कि अतिरिक्त स्टाफ आपके अपने कर्मचारियों से आएगा या किसी उप-ठेकेदार से, और निविदा में इसका वादा करने से पहले जाँच लीजिए कि SIRA क्या अनुमति देती है।
सिस्टम और निगरानी। इंस्टॉलेशन और कंट्रोल रूम में उपकरण और ग्राहक डेटा शामिल होते हैं। कैमरा फ़ुटेज और एक्सेस लॉग व्यक्तिगत डेटा हैं, इसलिए 2021 का संघीय डिक्री-क़ानून संख्या 45 लागू होता है; यह UAE के भीतर और बाहर प्रसंस्करण को कवर करता है और अपवाद लागू न हो तो सहमति की माँग करता है। तय कीजिए कि रिकॉर्डिंग कहाँ संग्रहीत होंगी और उन्हें कौन देख सकता है।
कैश-इन-ट्रांज़िट। गतिशील क़ीमती सामान के साथ वाहन, दल, बीमा और अभिरक्षा नियंत्रण जुड़ जाते हैं। यह वह कारोबार है जिसे अपनी अलग कंपनी में अलग रखना सबसे उचित है, ताकि इसकी देनदारियाँ, बीमा और वाहन-बेड़ा गार्डिंग व्यवसाय के साथ न रहें। अलग की गई गतिविधि का बीमा कराना, अनुमोदन लेना और बैंकिंग करना आसान होता है, ठीक वैसे ही जैसे सोने और क़ीमती धातुओं की व्यापार कंपनी अपने स्टॉक रखने के जोखिम को अलग करती है।
लोग, भूमिकाएँ और रोस्टर
कंपनी के साथ-साथ लोगों का भी अनुमोदन होता है। लाइसेंसधारी नियोक्ता हर व्यक्ति के लिए SIRA के ई-सेवा पोर्टल पर सिक्योरिटी कैडर कार्ड (Security Cadre Card) के लिए आवेदन करता है, जो दो वर्ष के लिए वैध होता है। सिक्योरिटी गार्ड (Security Guard) को स्वीकृत पाठ्यक्रम, दुबई पुलिस का अच्छे आचरण का प्रमाणपत्र और 3 महीने के लिए वैध शारीरिक फ़िटनेस प्रमाणपत्र चाहिए, और आयु 21 से 60 वर्ष के बीच होनी चाहिए। भर्ती से पहले पाठ्यक्रम की तिथियाँ पक्की कर लीजिए।
फिर वह गणित कीजिए जिसे ज़्यादातर नए ऑपरेटर छोड़ देते हैं। अपने पहले अनुबंध के पोस्ट गिनिए, उसमें शिफ़्ट, साप्ताहिक अवकाश और छुट्टियाँ जोड़िए, और निकालिए कि इसके लिए कितने मंज़ूर किए गए लोग चाहिए। उस संख्या की तुलना उससे कीजिए जितने लोग अनुबंध शुरू होने की तारीख़ तक यथार्थवादी रूप से अनुमोदित कराए जा सकते हैं। यदि अंतर बड़ा है, तो अनुबंध की तारीख़ ग़लत है, गणित नहीं।
कर्मचारियों वाले व्यवसाय के लिए वर्क परमिट और श्रम अनुबंध के चरणों की पुष्टि Ministry of Human Resources and Emiratisation (MOHRE) से कीजिए। वीज़ा, आवास और वेतन पहले चालान से पहले शुरू हो जाते हैं। वही लागत बजट है, और इसीलिए व्यापार लाइसेंस छोटी रकम होती है।
हस्ताक्षर करने वाली इकाई और नियोक्ता इकाई को एक ही रखिए। जो कंपनी सुरक्षा अनुबंध पर हस्ताक्षर करती है, उसी को गार्डों को नियुक्त करना चाहिए, अनुमोदन रखने चाहिए और अनुबंध में माना गया बीमा रखना चाहिए। उसके ऊपर वास्तविक भूमिका वाली होल्डिंग कंपनी या विदेशी पैरेंट हो सकती है, लेकिन ग्राहक और प्राधिकरण ऐसी संरचना के आर-पार देखते हैं जिसमें अनुबंध करने वाली कंपनी केवल दिखावटी हो।
अनुबंध, बैंकिंग और बीमा
बैंक वेतन-प्रधान और देयता के जोखिम वाले व्यवसाय को पढ़ते हैं। वे अनुबंधों की पाइपलाइन, वेतन प्रशासन, बीमा और, कैश-इन-ट्रांज़िट के लिए, दूसरों के पैसे के आसपास के नियंत्रणों के बारे में पूछते हैं। कॉर्पोरेट बैंक खाता तैयारी पर हमारा कार्य यह फ़ाइल तैयार करता है।
ऐसा पैक लाइए जो आपस में मेल खाता हो। रोस्टर वादा किए गए पोस्टों से मेल खाना चाहिए। वेतन अनुबंध मूल्य के अनुरूप होने चाहिए। बीमा ग्राहक समझौते में लिखे जोखिम से मेल खाना चाहिए। जहाँ क़ीमती सामान चलता है, वहाँ बैंक ऐसे नियंत्रण चाहेगा जिनका वह ऑडिट कर सके।
कमज़ोर संरचनाएँ निविदाओं में विफल होती हैं। सरकारी और महत्त्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे के ग्राहक प्रस्तुति के समय अनुमोदनों, कर्मचारियों की योग्यताओं और बीमा का प्रमाण माँगते हैं, इसलिए बोली लगाने से पहले अनुपालन पैक तैयार कीजिए। इस उद्देश्य से तैयार किया गया बिज़नेस प्लान और सहायक दस्तावेज़ीकरण का सेट बैंक फ़ाइल का भी काम करता है।
लागत मार्ग और गतिविधि पर निर्भर करती है। Velarozone सेवा शुल्क का मद-वार ब्योरा एंगेजमेंट लेटर में दिया जाता है, और Velarozone कैसे काम करता है बताता है कि उसमें क्या शामिल है। SIRA का कोई भी शुल्क या बीमा प्रीमियम सीधे एजेंसी या बीमाकर्ता से लेना चाहिए।
सामान्यतः क्या गलत होता है
- पात्रता से पहले भर्ती। गार्ड रखे और ठहराए जाते हैं, फिर कंपनी का अपना अनुमोदन अटक जाता है। वेतन चलता रहता है और तैनात करने योग्य कोई नहीं होता।
- हर अनुमोदन को चिह्नित किए बिना गतिविधियाँ मिलाना। एक गार्डिंग कंपनी निगरानी जोड़ती है और मान लेती है कि लाइसेंस उसे भी कवर करने तक फैल जाता है।
- अस्वीकृत वर्दी या उपकरण। एजेंसी के यह पुष्टि करने से पहले कि क्या स्वीकार्य है, सामान ख़रीद लिया जाता है।
- कैश-इन-ट्रांज़िट को कूरियर का काम मान लेना। वाहनों और दलों को डिलीवरी बेड़े की तरह निर्दिष्ट किया जाता है और वे नकद नियंत्रणों में विफल हो जाते हैं।
- बिक्री कैलेंडर के आधार पर शुरुआत की तारीख़ का वादा करना। ग्राहक की चाही तारीख़ तक पहला पोस्ट भरा नहीं जा सकता।
