गाइड
फ्रेट फॉरवडर बनाम कस्टम्स ब्रोकर: यूएई में सेटअप
संक्षेप में उत्तर
इस कारोबार के सीमा-पक्ष का फ़ैसला कस्टम्स प्राधिकरण करते हैं; दुबई में यह Dubai Customs है। फ्रेट फॉरवर्डर (freight forwarder) माल ढुलाई बुक करता है और परिवहन दस्तावेज़ जारी कर सकता है। कस्टम्स ब्रोकर (customs broker) किसी और की ओर से घोषणाएँ दाखिल करता है। फ्रेट गतिविधि वाला व्यापार लाइसेंस अपने आप में इनमें से कोई भी अधिकार नहीं देता। Federal Tax Authority कस्टम्स क्लीयरेंस कंपनियों को मूल्य वर्धित कर (VAT) और एक्साइज़ टैक्स (Excise Tax) के लिए भी पंजीकृत करती है। रास्ता सबसे अधिक बार हस्ताक्षर से तय होता है: कंपनी परिवहन अनुबंधों पर एजेंट के रूप में हस्ताक्षर करती है या प्रिंसिपल के रूप में, और क्या वह सीमा पर अपने लिए घोषणा करती है।
कौन क्या तय करता है
एक कारोबारी नाम के नीचे दो सवाल होते हैं। पहला यह कि क्या कंपनी फ़ॉरवर्डिंग का काम कर भी सकती है। यह व्यावसायिक गतिविधि का प्रश्न है, जिसका उत्तर लाइसेंसिंग के समय मिलता है। दूसरा यह कि क्या वह सीमा पर कार्य कर सकती है। इसका उत्तर कस्टम्स के पास है।
Dubai Customs चाहता है कि कोई कारोबार लेन-देन करने से पहले उसके पास पंजीकृत हो: Request Business Registration सेवा में व्यापार लाइसेंस की प्रति, अधिकृत व्यक्ति के पासपोर्ट की प्रति और Emirates ID की प्रति ली जाती है, और पूर्ण होने का समय 1 कार्य दिवस बताया गया है। पोर्टल पर Request Representative Card सेवा, Request No Objection for Customs Broker सेवा और iDeclare एप्लिकेशन भी सूचीबद्ध हैं। पट्टा अनुबंध पर हस्ताक्षर करने या स्टाफ़ रखने से पहले अपने बंदरगाह या हवाई अड्डे की संस्था से घोषणाकर्ता या ब्रोकर की मौजूदा शर्तों की पुष्टि करें। लाइसेंस जारी करने वाला प्राधिकरण ये शर्तें तय नहीं करता।
ICP संघीय स्तर पर है, और उसकी साइट पर UAE Customs अनुभाग है। फ़ॉरवर्डर के लिए बात सीधी है: फ्री ज़ोन (free zone) या मेनलैंड (mainland) का लाइसेंस इस बात को नहीं बदलता कि माल पहुँचने पर आप किसके प्रति जवाबदेह हैं।
समुद्री माल ढुलाई और सड़क परिवहन के लिए Ministry of Energy and Infrastructure एक समुद्री सेवा प्लेटफ़ॉर्म और एक भूमि परिवहन श्रेणी सूचीबद्ध करता है। यदि आप जहाज़ या ट्रक संचालित करेंगे, उनकी व्यवस्था मात्र नहीं करेंगे, तो मंत्रालय से पूछें कि क्या आपके परिवहन माध्यम के लिए अलग पंजीकरण लागू होता है।
एजेंट या प्रिंसिपल: वह चुनाव जो आपका जोखिम तय करता है
एजेंट के रूप में कार्य करने वाला फ़ॉरवर्डर ग्राहक की ओर से वाहक के पास जगह बुक करता है, और माल का जोखिम वाहक उठाता है। प्रिंसिपल के रूप में कार्य करने वाला फ़ॉरवर्डर अपना स्वयं का हाउस परिवहन दस्तावेज़ जारी करता है। ग्राहक की नज़र में वह अनुबंधित वाहक बन जाता है, भले ही माल कोई और ढोए। जब कंटेनर खो जाए या देर से पहुँचे, तो ग्राहक फ़ॉरवर्डर की ओर देखता है।
यह बदलाव एक साथ चार चीज़ें बदल देता है: आपको कौन-सा देयता कवर चाहिए, आप कौन-सी शर्तें सुरक्षित रूप से स्वीकार कर सकते हैं, बैंक आपकी प्राप्तियों को कैसे पढ़ता है, और बीमाकर्ता आपकी कीमत कैसे तय करता है। कई संस्थापक धीरे-धीरे प्रिंसिपल के रूप में काम करने लगते हैं क्योंकि ग्राहक डोर-टू-डोर एक ही कीमत माँगते हैं। यदि यही योजना है, तो इसे सोच-समझकर तय करें और पहले कवर खरीदें।
ब्रोकर का जोखिम अलग होता है। वह ऐसी घोषणाओं पर हस्ताक्षर करता है जिनमें मूल्य, मूल देश और वर्गीकरण बताया जाता है, इसलिए गलत घोषणा आयातक के साथ-साथ ब्रोकर की भी समस्या है। लिखकर रखें कि वाणिज्यिक चालान कौन देता है, वर्गीकरण कौन जाँचता है, और घटना के बाद शुल्क समायोजन का बोझ कौन उठाता है।
कस्टम्स एक्सेस, लोग और गारंटी
जो कंपनी घोषणा करती है, उसके पास यह करने में सक्षम लोग होने चाहिए। Dubai Customs व्यवसाय पंजीकरण पर अधिकृत व्यक्ति का पासपोर्ट और Emirates ID लेता है और एक Request Representative Card सेवा सूचीबद्ध करता है, इसलिए पूछें कि किन व्यक्तियों को नामित या योग्य होना चाहिए, और क्या पंजीकरण कंपनी से जुड़ता है या उनसे। उत्तर के आधार पर भर्ती और निवास प्रक्रिया की योजना बनाएँ, क्योंकि आपकी पहली घोषणा की तिथि उसी पर निर्भर करती है।
गारंटी शुल्कों के साथ चलती है। यदि आप ग्राहकों की ओर से शुल्क पहले चुकाते हैं, तो कस्टम्स को भुगतान और प्रतिपूर्ति के बीच का वित्तपोषण अंतर आपको उठाना पड़ता है। गैर-पंजीकृत आयातकों के लिए क्लियर किए गए माल पर मूल्य वर्धित कर (VAT) के लिए Federal Tax Authority क्लीयरिंग कंपनियों को पंजीकृत करती है (मूल्य वर्धित कर के लिए TINCO, Excise Tax के लिए TINCE) और UAE के बैंक या वित्तीय संस्थान से वित्तीय गारंटी माँगती है, जिसकी राशि वह पूर्व-अनुमोदन के समय तय करती है। मूल्य वर्धित कर गारंटी 12 महीने के लिए वैध, स्वतः नवीकरणीय होनी चाहिए और उसमें लिखा होना चाहिए कि वह गैर-पंजीकृत आयातकों की ओर से मूल्य वर्धित कर क्लीयर करने के लिए है। Dubai Customs से, या अपने बंदरगाह की कस्टम्स संस्था से, पूछें कि आपके मॉडल में सीमा शुल्क पर कौन-सी गारंटी लागू होती है। किसी सलाहकार या प्रतिस्पर्धी द्वारा बताई गई राशि पर भरोसा न करें।
एक समझदार ढाँचा इन हिस्सों को अलग रखता है:
- फ़ॉरवर्डिंग कार्य परिवहन अनुबंध और देयता कवर संभालता है।
- ब्रोकरेज कार्य क्रेडेंशियल, घोषणाकर्ता स्टाफ़ और घोषणा रिकॉर्ड संभालता है, चाहे उसी इकाई के भीतर स्पष्ट नियंत्रणों के साथ हो या सहयोगी कंपनी में।
- वेयरहाउसिंग, यदि है, वहाँ रखी जाए जहाँ उसकी अपनी स्वीकृतियाँ और बीमा दिखाए जा सकें।
इकाइयों को अलग करने से बहीखाते का काम बढ़ता है। उन्हें मिलाने से जोखिम एक जगह केंद्रित होता है। हर हस्ताक्षर उस कंपनी को करना चाहिए जिसके पीछे एक्सेस, लोग और कवर हों। यदि आप भंडारण जोड़ते हैं, तो 3PL और फ़ुलफ़िलमेंट कंपनी तथा बॉन्डेड वेयरहाउस और री-एक्सपोर्ट लॉजिस्टिक्स पर गाइड पढ़ें।
पैसा कैसे चलता है और बैंक किस पर ध्यान देता है
फ़ॉरवर्डर-ब्रोकर के खाते में ऐसा धन आता है जो उसका अपना नहीं है: आयातकों की ओर से चुकाए गए शुल्क, वाहक को भुगतान से पहले वसूला गया माल भाड़ा, और बंदरगाहों तथा ट्रांसपोर्टरों को ग्राहक की ओर से अदा की गई राशि। खाता खोलने से पहले बैंक इस प्रवाह की व्याख्या चाहेगा।
कोटेशन से अंतिम चालान तक एक सामान्य खेप का एक-पृष्ठ विवरण तैयार करें। दिखाएँ कि कस्टम्स को कौन भुगतान करता है, वाहक को कौन, ग्राहक आपको कब भुगतान करता है, और बीच की अवधि में आपके पास क्या रहता है। नमूना वाहक अनुबंध, नमूना ग्राहक अनुबंध और देयता तथा कार्गो बीमा की अनुसूची संलग्न करें। क्रेडेंशियल रखने वाले लोगों के नाम बताएँ।
आम विफलता बेमेल है। ग्राहक अनुबंध कहता है कि कंपनी एजेंट है, चालान एक सर्व-समावेशी दर दिखाते हैं, और खाते की गतिविधि प्रिंसिपल जैसी दिखती है। इनमें से कोई एक ठीक किया जा सकता है। तीन अलग-अलग कहानियाँ सवाल खड़े करती हैं। कॉर्पोरेट बैंक खाता तैयारी पर किया गया कार्य बताता है कि वह फ़ाइल कैसे बनती है। व्यवस्थित फ़ाइल खाते की गारंटी नहीं देती।
सामान्यतः क्या गलत होता है
- ब्रोकरेज को फ़ॉरवर्डिंग कहना। फ्रेट व्यवस्था के लिए लाइसेंस प्राप्त कंपनी ग्राहकों से कहती है कि वह उनका माल क्लीयर कर सकती है, जबकि उसके पास घोषणाकर्ता की अपनी कोई एक्सेस नहीं होती।
- प्रिंसिपल दस्तावेज़, एजेंट कवर। कंपनी हाउस दस्तावेज़ जारी करती है जबकि उसका बीमा और शर्तें मानती हैं कि वह केवल व्यवस्था करती है।
- किसी अन्य ब्रोकर पर चुपचाप निर्भरता। क्लीयरेंस आउटसोर्स किया जाता है, पर ग्राहक को बताया नहीं जाता। जब घोषणा गलत निकलती है, तो ग्राहक को यह पता तब चलता है कि वास्तव में किसने हस्ताक्षर किए थे, जब विवाद शुरू होता है।
- नियंत्रित माल डिफ़ॉल्ट रूप से स्वीकार करना। ख़तरनाक या तापमान-संवेदनशील माल ऐसे कारोबार में पहुँचता है जिसके पास उनके लिए कोई प्रक्रिया नहीं है। तापमान-नियंत्रित पक्ष के लिए कोल्ड-चेन और फ़ार्मास्यूटिकल लॉजिस्टिक्स पर गाइड देखें।
- लागत को केवल लाइसेंस शुल्क समझ लेना। पहले से चुकाए गए शुल्क, गारंटी का वित्तपोषण और देयता कवर आमतौर पर लाइसेंस से अधिक होते हैं।
जहाँ लाइसेंस और संचालन मिलते हैं
मेनलैंड (mainland) कंपनी और फ्री ज़ोन (free zone) लाइसेंस के बीच का चुनाव यहाँ इस बात से कम मायने रखता है कि आपके ग्राहक और माल कहाँ हैं। हवाई अड्डे या बंदरगाह के पास फ्री ज़ोन का पता अधिकांशतः ट्रांज़िट माल के लिए उपयुक्त हो सकता है। घरेलू आयातकों को सेवा देने वाले फ़ॉरवर्डर को सोचना होगा कि उसका स्टाफ़ माल कहाँ क्लीयर करता है और ग्राहक उससे कहाँ मिलने की अपेक्षा करते हैं।
स्टाफ़िंग क्रेडेंशियल के अनुसार चलती है: घोषणाकर्ता, संचालन, दावे और वित्त। नवीकरण चार घड़ियों पर चलते हैं: लाइसेंस, कस्टम्स पंजीकरण, कोई भी गारंटी और बीमा चक्र। चारों तारीख़ें एक कैलेंडर में रखें। लागत मार्ग और माल पर निर्भर करती है, और Velarozone सेवा शुल्क का ब्योरा एंगेजमेंट लेटर (engagement letter) में दिया जाता है, जैसा Velarozone कैसे काम करता है में समझाया गया है।

