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UAE में एक एयरपोर्ट ग्राउंड-हैंडलिंग या कार्गो-सेवाओं कंपनी कैसे स्थापित करें
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संक्षेप में उत्तर
UAE के हवाई अड्डों पर ग्राउंड हैंडलिंग और कार्गो सेवाओं के लिए दो अलग-अलग निर्णय आवश्यक हैं। General Civil Aviation Authority (GCAA) संघीय नागरिक उड्डयन ढांचा निर्धारित करती है। दुबई में Dubai Civil Aviation Authority (DCAA) सूचीबद्ध गतिविधियों, जैसे गैर-वाणिज्यिक विमानों की ग्राउंड हैंडलिंग, के लिए परमिट जारी करती है, और इसके लिए पहले एक वैध व्यापार लाइसेंस आवश्यक है। व्यापार लाइसेंस में रैंप, बैगेज, लोड-कंट्रोल या कार्गो-टर्मिनल के कोई अधिकार शामिल नहीं होते। लॉन्च का निर्णय सबसे अधिक जिस चरण पर होता है, वह यह है कि क्या हवाई अड्डा संचालक आवेदित सटीक सेवा-दायरे और टर्मिनल के लिए कंसेशन या सब-हैंडलिंग समझौता प्रदान करता है।
कौन तय करता है पहुंच: कंपनी से पहले रियायत
दो अलग-अलग निकाय दो अलग-अलग बातों को नियंत्रित करते हैं। GCAA वह राष्ट्रीय सुरक्षा और लाइसेंसिंग ढांचा निर्धारित करती है जिसके अंतर्गत ग्राउंड-हैंडलिंग और विमानन-सहायता गतिविधियां आती हैं। DCAA विशेष रूप से दुबई के हवाई अड्डों पर नागरिक उड्डयन का विनियमन करती है। इनमें से कोई भी, और कोई व्यापार लाइसेंसिंग प्राधिकरण भी, किसी कंपनी को एप्रन पर, कार्गो टर्मिनल में या विमान स्टैंड पर काम करने का अधिकार नहीं दे सकता। यह अधिकार हवाई अड्डा संचालक कंसेशन के माध्यम से देता है, या मौजूदा कंसेशन धारक सब-हैंडलिंग समझौते के माध्यम से देता है।
इसका अर्थ है कि इकाई गठन (मेनलैंड या फ्री ज़ोन, कौन सा अमीरात, कौन सा कानूनी रूप) पहुंच प्रश्न के बाद का चरण है। एक संस्थापक जो पहले कंपनी का गठन करता है और बाद में हवाई अड्डा पहुंच प्राप्त करने के लिए जाता है, वह उस गतिविधि के लिए लाइसेंस रखने का जोखिम उठाता है जिसे वह अभी तक प्रदर्शन नहीं कर सकता है। जो क्रम बना रहता है: सेवा श्रेणी की पहचान करें, हवाई अड्डा संचालक या किसी मौजूदा हैंडलर से संपर्क करें, रियायत या उप-हैंडलिंग स्लॉट के लिए यथार्थवादी मार्ग को पुष्टि करें, और फिर इकाई को अंतिम रूप दें। यही क्रम विमान भाग और इंजन कंपोनेंट व्यापार पर भी लागू होता है, जहां व्यापार लाइसेंस प्राप्त करना आसान है लेकिन प्रमाणन शृंखला को सुरक्षित करने में अधिक समय लगता है।
GCAA और DCAA वास्तव में क्या आवश्यक है
GCAA वह सुरक्षा और विनियामक ढांचा निर्धारित और पर्यवेक्षित करती है जिसके भीतर विमानन और विमानन-सहायता गतिविधियां संचालित होती हैं। दुबई में DCAA प्रशासनिक प्रस्ताव संख्या (20), वर्ष 2023 के अंतर्गत परमिट जारी करती है, जिसकी गतिविधि सूची में एयरपोर्ट ग्राउंड ऑपरेशंस प्रबंधन और गैर-वाणिज्यिक विमानों की ग्राउंड हैंडलिंग सेवाएं शामिल हैं। आवेदक के पास लाइसेंसिंग प्राधिकरण से वैध व्यापार लाइसेंस होना, DCAA द्वारा अपनी वेबसाइट पर प्रकाशित तकनीकी शर्तें पूरी करना, कानून द्वारा अपेक्षित किसी भी GCAA अनुमोदन की प्रतियां जमा करना, और कार्यकारी परिषद प्रस्ताव संख्या (4), वर्ष 2017 द्वारा निर्धारित शुल्क का भुगतान करना आवश्यक है। परमिट 1 वर्ष के लिए वैध होता है, नवीकरणीय है, और नवीकरण आवेदन समाप्ति के 30 दिनों के भीतर देय होता है। इनमें से कुछ भी हवाई अड्डा-स्तरीय अनुमति का स्थान नहीं लेता: सेवा श्रेणियां, उपकरण मानक, कर्मचारियों का प्रशिक्षण और जांच तब निर्धारित होते हैं जब हवाई अड्डा संचालक विशिष्ट आवेदन की समीक्षा करता है।
संस्थापक का अपना कार्य यह दस्तावेज़ करना है, किसी भी चीज़ को फाइल करने से पहले, कि कौन सी सेवा श्रेणी का पीछा किया जा रहा है और उसके लिए अनुमोदन किस प्राधिकरण या हवाई अड्डा विभाग द्वारा नियंत्रित होता है। एयरसाइड और बैगेज सिस्टम प्रौद्योगिकी उसी फिल्टर के माध्यम से जाती है: एक प्रौद्योगिकी आपूर्तिकर्ता को अभी भी एक सीमित क्षेत्र में काम करने के लिए हवाई अड्डा-स्तरीय मंजूरी की आवश्यकता होती है, भले ही उसकी कंपनी की गतिविधि एक मानक व्यापारिक गतिविधि के रूप में पंजीकृत हो।
कार्गो, सीमा शुल्क और वायुपट्टी मनी ट्रेल
कार्गो-टर्मिनल और वेयरहाउस हैंडलिंग में वह परत शामिल है जो यात्रियों और रैंप सेवाओं में नहीं होती: दुबई कस्टम्स की हवाई कार्गो के लिए प्रक्रियाएँ, जिसमें बॉन्डेड और ट्रांज़िट मूवमेंट्स और फ्री ज़ोन कार्गो शामिल होते हैं। एक कार्गो हैंडलर जो बॉन्डेड या ट्रांज़िट स्थिति के माध्यम से माल ढुलाई करता है, उसे अपनी कस्टम्स घोषणाएं, वेयरहाउसिंग स्थिति और रिकॉर्ड-कीपिंग उन प्रक्रियाओं के साथ संरेखित करने की आवश्यकता होती है, न कि केवल उस एयरलाइन या हवाई अड्डा अनुबंध के साथ जो कार्गो को लाया। जहां कंपनी एक माल अग्रेषक या कस्टम्स ब्रोकर के साथ भी काम करती है, वहाँ अनुबंध में दोनों कार्यों को अलग रखना चाहिए: कौन कस्टम्स को माल की घोषणा करता है, कौन बॉन्डेड-वेयरहाउस लाइसेंस रखता है, और किस पर किसी विसंगति के लिए जिम्मेदारी की जाती है, ये सभी तीन प्रश्न हैं जिनका एक 'कार्गो सेवाएँ' गतिविधि विवरण उत्तर नहीं देता।
बैंकिंग और बीमा: समीक्षक क्या देखते हैं
ग्राउंड-हैंडलिंग या कार्गो-सेवा प्रार्थी का मूल्यांकन करते समय एक बैंक या बीमाकर्ता व्यापार लाइसेंस से आगे जाकर कार्यनीतिक तथ्य देखता है: कौन से हवाई अड्डा अनुबंध या अभिप्राय पत्र मौजूद हैं, कौन सा उपकरण स्वामित्व में है बनाम पट्टे पर है, कौन सी स्टाफिंग योजना अधिकतम और अनियमित अभियानों को कवर करती है, और कौन सी बीमा विमान क्षति, कार्गो हानि और तृतीय-पक्ष दायित्व के लिए मौजूद है। ये वो दस्तावेज़ होते हैं जिन्हें एक कॉर्पोरेट बैंकिंग समीक्षा आवश्यक समझती है, क्योंकि वे दिखाते हैं कि क्या कंपनी एक दायित्व दावा पूरा कर सकती है या केवल लाइसेंस धारण करने में सक्षम है। बैंक से संपर्क करने से पहले उस सबूत पैक को तैयार करना कॉर्पोरेट बैंक खाता तैयारी कार्य का व्यावहारिक उपयोग है।
यहां लागत कोई एक आंकड़ा नहीं है। निगमन कुल लागत का एक छोटा हिस्सा है; बड़ी और अधिक परिवर्तनशील लागतें स्वयं कंसेशन, उपकरण, अनुमोदित परिसर, बीमा और स्टाफिंग में होती हैं, और इन्हें हवाई अड्डा संचालक, बीमाकर्ता और उपकरण बाज़ार तय करते हैं; कोई नियामक इन्हें निश्चित राशि के रूप में प्रकाशित नहीं करता। सेटअप कार्य के लिए फर्म का अपना शुल्क एक मुख्य आंकड़े के रूप में बताने के बजाय एंगेजमेंट लेटर में मदवार दर्शाया जाता है; यह एंगेजमेंट किस प्रकार संरचित है, इसके लिए Velarozone कैसे काम करता है देखें।
स्वामित्व, स्टाफिंग और हवाई अड्डा जिन भूमिकाओं की मांग करता है
कंसेशन या सब-हैंडलिंग आवेदन की समीक्षा करने वाला हवाई अड्डा संचालक यह देखता है कि कंपनी के पीछे कौन है: स्वामित्व संरचना, प्रमुख कर्मियों का सुरक्षा-प्रबंधन अनुभव, और क्या उन कर्मचारियों के लिए सुरक्षा जांच पूरी हो चुकी है जिन्हें एयरसाइड पास मिलेंगे। जहां कोई विदेशी मूल कंपनी हैंडलिंग विशेषज्ञता, उपकरण या एयरलाइन संबंध अपने पास रखती है, वहां UAE की कंपनी को दायरे, मूल्य निर्धारण, दायित्व और निकासी की शर्तों को कवर करने वाली एक दस्तावेज़ीकृत अंतर-कंपनी व्यवस्था चाहिए; समूह के भीतर की अनौपचारिक सहमति हवाई अड्डा संचालक या बैंक की उचित परिश्रम (ड्यू डिलिजेंस) जांच को संतुष्ट नहीं करती। विभाजित स्वामित्व और दायित्व को व्यापार लाइसेंस से अनुमान लगाने के बजाय दस्तावेज़ीकृत व्यवसाय योजनाओं के माध्यम से बेहतर ढंग से प्रमाणित किया जा सकता है, और जहां स्वामित्व श्रृंखला बहु-स्तरीय है, वहां विनियमित और जटिल स्वामित्व संरचनाओं संबंधी विचार लागू होते हैं।
ग्राउंड-हैंडलिंग सेटअप्स में कहाँ गलत होता है
- ट्रेड लाइसेंस को प्राप्त करने के पहले यह सुनिश्चित करना कि हवाई अड्डा इच्छित सेवा श्रेणी के लिए पहुंच प्रदान करेगा
- एक पुष्टि किए गए रियायत या उप-हैंडलिंग स्लॉट से पहले ग्राउंड-सपोर्ट उपकरण खरीदना या उसे स्वीकार करना
- पीक रोटेशन और अनियमित कार्यों के लिए कम कर्मचारियों की व्यवस्था करना, जहाँ विमान-क्षति और देरी के दावे केंद्रित होते हैं
- कार्गो-टर्मिनल हैंडलिंग को सामान्य वेयरहाउसिंग के रूप में मानना बजाय इसे दुबई कस्टम्स के बॉन्डेड और ट्रांज़िट प्रक्रियाओं के साथ संरेखित करना
- प्रमुख हैंडलर और उप-हैंडलर के बीच विमान क्षति, देरी या कार्गो हानि की जिम्मेदारी निर्दिष्ट न करना
इनमें से अधिकांश का मूल कारण साझा है: गतिविधि को उस सेवा श्रेणी और हवाई अड्डा संबंध का निर्धारण किए जाने से पहले पंजीकृत किया गया।

